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群众在哪里,党组织就在哪里
2020-07-07  来源:本站原创

通讯员 代定学WVK安康新闻网

岚皋是秦巴山区国定贫困县和全省深度贫困县,辖12个镇136个村(社区),总人口17.2万人,其中农业人口13.97万人。脱贫攻坚以来,全县紧扣“两不愁三保障”和“57”标准,大力实施易地扶贫搬迁,先后建成集中安置点34个,搬迁9262户30044人,其中出村入镇5006户14517人、跨镇进城2645户10778人,帮助贫困群众一举斩断了“穷根”,走进了“新家”。WVK安康新闻网

虽然易地扶贫搬迁帮助群众搬离了穷窝,生产生活条件明显改善,“后搬迁时代”却面临着“就近就业难、群众办事难、有效管理难、群众融入难、权益保障难”5个不容忽视的难题。全县34个集中安置点已实现社区工厂全覆盖,提供就业岗位2598个。但受一直以来舍近求远择业观念、部分群众工资期望值过高、新冠肺炎疫情防控等因素影响,社区工厂上岗率仅为50%。由于搬迁后,由“户籍地管理林和地、迁入地管理人和房”,部分跨镇搬迁群众需要回到户籍地办理户口、养老医疗、救济救助等事项,办事不方便、成本高。部分迁入地与户籍地信息共享机制不健全、权责不明晰,虽然是“两头管”,实际是“两难管”,容易出现管理“真空”和“漏洞”。群众搬到新地方不仅有故土难离的情感不舍,更有生活习惯、邻里关系、风土人情等方面的不习惯、融不进,存在“两张皮”现象。少数户籍地的林地、耕地等资源没有得到全部流转,日常管护有难度。在迁入地的民主议事、选举与被选举等相关权益无法保障。WVK安康新闻网

针对这些问题,岚皋深入贯彻习近平总书记来陕考察时提出的“乐业才能安居”的重要指示精神,坚持问题导向,聚力打造“睦邻之家”,破解易地搬迁后续管理与服务难题。WVK安康新闻网

按照“党员到哪里,组织覆盖到哪里”要求,岚皋在14个安置小区采取单独或联合的方式成立党支部,其余108个安置点党员挂靠邻近村(社区)党组织管理,实现安置点党组织全覆盖,1182名党员及时找到了“新家园”。同步成立群团组织86个,深化智志双扶及新民风建设,有143名搬迁群众当选所在地“三委”委员和群团执委成员,做到党的组织和工作“两个全覆盖”。WVK安康新闻网

同时,岚皋立足产业就业两个根本点,培育农业园区159个、集体经济合作社134个,通过林地耕地入股、流转方式累计种植魔芋、猕猴桃等特色产业11万亩,带动贫困户33680人稳定增收;建成标准化厂房10万平方米,引进新社区工厂44家,提供就业岗位2598个,组织技术培训5308人次,3000余名搬迁群众就近到园区和工厂务工,转移就业24959人,一人就业整户脱贫的局面逐步形成。WVK安康新闻网

实行“双向进入、交叉任职”融入方式,加强业委会、物业、片区长和楼(院)长的交流管理,建立“三方”联席会议、服务承诺和相互监督等制度,形成共商共建共管的良好氛围。目前已成立44个业主委员会,选聘37名片区长和70名楼(院)长,召开联席会议20余次,并通过公益性岗位和财政资金落实了运转经费及工作人员报酬,做到“有人管事、有场所议事、有钱办事”。WVK安康新闻网

设立便民服务平台,依托市场开办便民超市、物流配送、金融电讯和幼托机构及老年活动中心,实行社会化服务。就近建设医疗服务机构,建立健康档案,并根据群众需求,因地制宜提供特色化、个性化的服务;新建4个便民服务站、增设社区卫生室6个、开办四点半课堂3个、建成老年日间照料中心9个。“明珠·睦邻之家”建成480平方米电商服务中心,“城北·睦邻之家”建起310平方米便民超市和银行ATM自动存取款机,做到基础服务全覆盖。 WVK安康新闻网

(责编:殷婷)