通讯员 冯友松 马舫
决胜脱贫攻坚，后续扶持是关键。近年来，汉阴县在聚焦易地搬迁社区后续扶持工作中，积极探索、创新实践，以基层党支部为引领、三大载体助推、八个中心融合的易地搬迁社区“138”后续扶持模式，充分发挥妇联组织作用，开展强妇建促发展“五个一”行动，唱响管理服务、就业增收、文明新风“三部曲”，引领搬迁社区广大妇女积极发挥“半边天”作用，以“巾帼不让须眉”的时代担当趟出了一条安居乐业致富的康庄大道。
“管理服务曲”——构建和谐安心居
为实现社区精细化管理，让贫困户在新社区能够安居乐业，该县在搬迁社区建立了以支部为统领，社区管委会、社区工厂、农业园区三大载体，成立便民综合服务中心、物业管理、平价购物、老年人日间照料、儿童校外辅导、文化活动、民事矛盾调解、红白喜事服务等八大中心，同步设立社区监委会、工会、共青团、妇联等组织，为社区奏响了精细的“管理服务曲”。
“搬迁并不是解决贫困的根本方法，贫困妇女搬迁后的幸福生活才是我们一直关注的问题，不仅要让她们‘安居’，更要‘乐业’和‘幸福’。”汉阴县妇联主席韩丹说。
截至2019年底，该县10个镇共建立20个易地搬迁集中安置社区，安置贫困群众5081户17940人，妇女仍然是搬迁社区贫困群众中的一个庞大群体。
为唱好社区“管理服务曲”，该县妇联扎实贯彻落实党中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》，结合职能职责，在所有搬迁社区开展强妇建促发展，建立一个妇联组织、开办一个巾帼大讲堂、培训一项技能技术、加入一个专业合作社、建设一个美好家园的“五个一”行动，从搭建平台、提升素质、解决后忧、建好家庭等方面综合发力，奏好管理服务、就业增收、文明新风“三部曲”，逐步实现搬迁社区贫困妇女搬得出、稳得住、能致富的目标。
平梁镇兴隆佳苑安置社区共有贫困户443户1751人，其中妇女587人、儿童359人。为精细管理服务好社区妇女儿童，2019年6月，该社区成立了妇联，采取“网格化”管理模式，按照每栋楼1名妇女小组长、每单元1名妇女中心户长的标准，推选出11名妇女小组长和29名妇女中心户长，通过社区妇联联系妇女小组、妇女小组长联系妇女中心户长、妇女中心户长联系妇女儿童的形式，对社区妇女儿童进行管理和服务，让每名妇女儿童都有自己的“娘家人”和“爱心妈妈”。
“有的妇女不爱社区卫生，把垃圾堆在楼门口，我看到了就会上去劝导并监督她们把垃圾扔到垃圾箱去，有时碰到哪家有小矛盾小纠纷，也会主动去了解情况做好调解。”兴隆佳苑安置社区1号楼的妇女小组长蔡明明介绍着自己的日常工作。
基层妇联组织处在服务妇女群众的最前沿，是做好妇联工作的基础和关键。在该县最大的搬迁社区——涧池镇紫云南郡社区，安置了来自全县10个镇的贫困群众691户2685人。为了管好社区，该县妇联指导该社区成立了妇联，设主席1名、副主席3名、执委15名，覆盖社区行政管理、产业发展、文化卫生等领域。短短3个月，就帮助社区妇女解决了就业、培训、文化活动、家庭矛盾、农产品销售等方面的难题20余个。
以改革精神和坚定勇气破冰前行。据了解，汉阴县妇联已指导规模较大、妇女较多的易地搬迁安置社区建立妇联组织6个，采取“网格化”与“妇联执委直接联系妇女群众”的方式，充分发挥妇联执委、妇女小组长、妇女楼长、妇女中心户长等在政策宣传、家风建设、矛盾纠纷化解、环境综合治理等方面的作用，让服务延伸到“最后一公里”，成为安置社区管理妇女的得力助手和搬迁妇女姐妹信赖的服务能手。
“就业增收曲”——奏响脱贫致富歌
如何让贫困户搬得出、稳得住、能致富、生活更幸福是各级党委政府关心的问题。近年来，汉阴县探索推行的“138”模式和加入一个组织、发展一项产业、奖补一笔资金的产业扶贫“三个一”模式，落实就近就业和壮大产业增收载体，让贫困群众不仅有了新房子，还能到社区工厂去上班或者到农业园区去务工增加收入。
目前，该县在100户以上的搬迁社区建立社区工厂66家，涉及毛绒玩具、体育用品、电子设备、手工编织等行业，2500余名搬迁群众实现“楼上居住、楼下就业”，其中妇女人数占据90%以上。搬迁社区所有家庭加入了“三个一”产业合作社，可通过分红和在产业园务工获得经济收入。
从该县北部山区铁佛寺镇集中村搬迁到紫云南郡社区的周红艳，今年58岁，丈夫因病无法自理，搬进新房子后，社区党支部书记、妇联主席张红霞主动上门了解情况，介绍她到幼儿园建设工地做饭，每月可收入2000元，空下来还可以回家照顾丈夫，周红艳既务工又照顾丈夫的长久愿望在社区得到实现。
“我家里有2个10岁的双胞胎女儿在上小学，没办法到外面去务工，在老家时也找不到活路，现在搬出来了，我在楼下社区工厂上班，就是每天干半天，每月也能挣1500块钱左右，补贴家用没问题。”从平梁镇登天村搬迁到兴隆佳苑社区的李小萍笑着说。
在搬迁安置社区，像周红艳、李小萍这样出不了远门务工的妇女非常常见，如何让她们“搬得出”还“能致富”？解决就业问题是重中之重。
为加大对社区妇女群众的后续扶持，该县妇联联合中国建设银行汉阴支行深入各个易地搬迁社区开展格莱珉“妇女创业贷”、云生产扶贫项目、家政技能、艾灸技能等培训8场次，受训贫困妇女1000余人，培训家政人员270名，为26名妇女提供创业贷款74万元，新增264名贫困群众参加“云生产”扶贫计划，在规模以上搬迁安置社区建立“妇女儿童之家”和“护苗之家”8个，帮助解决孩子无人照看的后顾之忧，让搬迁贫困妇女稳就业、保增收。
据韩丹介绍：“为了让有劳动能力的社区妇女有一技之长，各社区妇联结合妇女实际需求，每年至少组织2次以上的技能培训，开展技能大赛、巾帼脱贫能手评选表彰等活动，搬迁妇女的就业能力和积极性显著提升。”
原先住在汉阴南部山区漩涡镇的罗云一家人搬进紫云南郡社区后，住房条件和交通环境的改善让她对未来生活充满了希望。罗云从小肢体残疾，干不了重活，搬了新家后，她就在家门口电子社区工厂找到了新工作。
7月24日，笔者走进社区工厂，罗云正在和工友们安装手机充电数据线零件。在了解罗云务工和生活情况时，她高兴地说：“我真的做梦都没想到能住这么好的房子，我们一家四个人，现在孩子上学也近，放学后还可以在社区儿童管护中心免费上辅导班，我就在附近厂里上班赚钱，我们的生活过得很满意！”
“文明新风曲”——唱出幸福新生活
说到社区民风时，周红艳细致地向笔者介绍：“以前住在镇上，各类喜事和丧事一年下来要送几千元，不送感觉面子过不去，现在搬进新社区，社区妇联经常宣传引导，还有红白喜事服务中心，现在办喜事都很简单，送礼也比以前少多了，再也不为送礼发愁了。”
移风易俗于民心，文明乡风沐汉阴。近年来，该县大力推进农村文明乡风建设工作，县委宣传部和县妇联积极推进搬迁社区群众新民风建设工作，为建设整体脱贫和同步够格的幸福汉阴提供坚实的思想保证和精神动力，让淳朴民风浸润群众。
夜幕降临，凉风丝丝，笔者来到双乳镇集镇安置社区的小广场上，音乐声打破了社区的宁静，一群妇女正伴着欢快的音乐声跳着广场舞。
“白天，这些妇女有的在社区工厂上班，有的到产业园务工。晚上社区妇联文艺队的队长就组织她们到广场上跳广场舞、唱花鼓子、扭秧歌，现在的业余文化生活丰富了，大家在一起扯闲话、制造邻里矛盾、打麻将的也就少多了，整个社区的风气都非常好！”双乳镇妇联主席邹洁介绍着贫困妇女搬迁后生活发生的变化。
谈到搬迁社区新民风建设工作时，汉阴县委常委、宣传部部长刘海峰表示：“当前，脱贫攻坚外部合力基本形成，但贫困群众中有相当一部分人‘等靠要’思想依然存在，缺乏内生动力，一定程度影响了脱贫攻坚成效，在全面落实好既定帮扶政策的同时，我们更加注重扶志扶智和新建社区的优良民风建设，切实激发内生动力。”
该县规模稍大的搬迁社区住户均来自于全县各镇，要把社区妇女凝聚起来不是一件容易的事情。“近两年，易地搬迁社区已成为县妇联开展‘巾帼树新风’行动的一个重要阵地，先后开展‘毛绒玩具社区工厂巡回大讲堂’和‘好家风好家训进社区’活动28场次，覆盖妇女群众3000余人次。”韩丹说。
为抓实社区新民风建设，该县妇联开展寻找“最美家庭”“美丽家园”“健康家庭”“文明家庭”“好婆婆”“好媳妇”评选表彰和社会主义核心价值观、家风家训、新民风宣讲等活动，并指导各基层社区妇联成立了广场舞、花鼓戏、花绳操等不同的文化队伍，为搬迁妇女的业余生活增添了新的乐趣和活力。
“今年以来，我们开展了妇女技能培训、巾帼讲堂、妇女健康讲座5期，这些活动不仅为社区妇女传递了知识，也为大家搭建了交流的平台，把大家的心更好地凝聚起来，为家庭和社区建设作出了贡献。”蒲溪镇溪畔社区妇联主席赵玉凤说。
奏响搬迁“三部曲”，以榜样的力量带动激发群众崇德向善，达到“点亮数盏灯、照亮一大片”的示范效应，让贫困妇女逐步成为“新时代女性”，过上“有家有业”的幸福新生活。“搬进新社区就业有‘钱’景、生活有保障”已成为该县易地搬迁安置社区妇女生活的真实写照。
