身为平利县委书记的郑小东，充分发挥脱贫攻坚“一线总指挥”作用，为了把所有的人力、物力、财力、注意力和执行力都聚焦到脱贫攻坚上来，在全县构建了在思想认识上统揽、在组织机制上统揽、在人力财力上统揽、在目标考核上统揽、在用人导向上统揽的“五个统揽”指挥体系，促进了扶贫力量聚合；兴办社区工厂，破解了搬迁群众就近就业难题，被确定为全国典型扶贫案例；创办第一书记扶贫超市，破解了贫困户农产品进入大市场难题；推行“一村一名总队长”机制，做到了尽锐出战、一线攻坚；实行“红黄绿”清零作战，解决了精准精细难题；实施引老乡、回故乡、建家乡，兴产业、办企业、置家业的“三乡三业”能人兴村工程，激励在外成功人士返乡，充实村“两委”基层组织，参与脱贫攻坚和农村发展，打造“不走的扶贫工作队”，形成了诸多富有平利县特色的精准扶贫模式。平利县脱贫攻坚工作连续3年荣获全省优秀。
