记者 杨迁伟 实习生 赵娜 李欣荣
几头蒜装一个塑料袋，一把小青菜用一个塑料袋，一个包子也需要一个塑料袋，一趟超市或菜市场逛下来，手上提着大大小小十来个塑料袋。
2008年6月1日起，国务院办公厅下发《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》，在全国推行“限塑令”，要求禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋，并规定消费者要为使用的塑料袋付费。一段时间内，不可降解塑料袋的使用有所减少，然而，也有部分商家为有偿提供塑料袋找到了“理直气壮”的理由。
尤其是近几年来，塑料袋在农贸市场、大超市、小型便利店等依旧“正常”使用着，环保手袋并未走进市民生活。那么，在“限塑令”之下，小小的塑料袋为何能在市场“横行”多年？
市场上塑料袋使用频繁
连日来，记者走访了安康城区各大农贸市场和部分超市发现，西红柿、黄瓜、青菜、土豆……市民每购买一样菜，就会用一个小塑料袋装好、称重。无论是卖蔬菜、水果，还是卖早点的小餐馆，塑料袋是店家必备的物品，而且大部分免费提供。
“人家来买东西，如果你没有袋子给装，人家怎么拿呢，要不人家就不买你的了。”一位在江北晏家坡菜市场卖菜的商贩如是说。
在城区一连锁超市，李女士一走进超市便顺手撕下五六个散装称重的塑料袋，每选好一种菜就装一个塑料袋，装得满满当当的购物车里大约有十几个塑料袋，最后还要撕下一长串免费塑料袋带走。
“这些袋子也不要钱，我每次习惯拿几个回家当垃圾袋用，有个别超市在这些袋子底部打了一个小圆孔，装垃圾会漏水。”李女士表示，虽然超市提供的购物塑料袋，大的需要付费3角，小的也需要2角，但基本上每次都会选择使用，有时候一次都得两三个。
采访发现，无论商贩和店家提供的塑料袋是否厚度小于0.025毫米，市民从市场上买一次菜回家，大大小小的塑料袋至少也有两三个。有些市民在同一家买菜时，会表示将一些份量少的菜品合并放在同一个塑料袋里，但有些市民却并不愿意。而自带购物袋的市民皆为老年群体，年轻人去超市很少自带购物袋。尽管超市的购物塑料袋为有偿使用，收银员也会事先询问市民是否有使用塑料袋的需求，但多数市民都不会太在意花几毛钱购买一个塑料袋。
“生意好的时候，一天要用一百多个塑料袋，有些人不管买的东西多少，里三层外三层的让你套，生怕不结实。”一水果摊商贩表示，为了节约成本，自己也是能省则省，但顾客就会觉得自己抠门。
塑料袋论斤或论把售卖
相对于价格高出普通塑料袋2至3倍的可降解塑料袋，普通塑料袋的价格则便宜很多。
记者先后走访了兴安菜市场、秦巴市场、安运司批发市场和一些塑料制品批发店，发现塑料袋基本上都是按把售卖，有的甚至论斤出售，根据质量、大小价格不等，但普遍偏低。早餐店铺经常使用的那种装饼的小袋子，一把40个只需要1.5元，也有2元一把的，数量在100个左右，而相对较大一点的，可以拿来装水果的是6到7元一把，数量在30个左右。
“你是要干啥用的，装衣服的话就拿红色的，颜色喜庆，一把45个25块钱，如果拿的话给你算20元。”在兴安菜市场一家塑料用品批发店，老板热情地给前来咨询购买的顾客介绍，店铺里除了五颜六色的塑料袋，还有一次性塑料碗、杯子、吸管等其他塑料用品。
刘阿姨在兴安菜市场卖菜多年，她习惯在附近的塑料用品店里购买。“碰着生意好了，一天塑料袋能用好几把，也就十几块钱。有时候也有骑着三轮车专门上门按斤出售塑料袋的，但往往数量上有出入。”
现阶段电子商务发展迅速，很多商贩会选择在网上购买，又方便又快捷。网上塑料袋的价格比市面上的低很多。记者在某电商平台APP上随便输入“塑料袋”3个字，确定以后马上出现很多商品信息。网上的塑料袋则基本上是按斤卖的，像那种普通的食品袋，一斤基本控制在3到5元，大概700个，而且还包邮并支持订做。这样算下来70个塑料袋只需要0.3到0.5元，这样的价格几乎是“白菜价”。
且不说塑料袋轻巧便携，单单是它如此低的价格，自然会受到商贩和市民们的喜爱。对于商贩们来说，只需要花费很低的成本，就可以为顾客提供便捷，自然而然就提升了顾客的满意度；对市民来说，出门买菜自己不用携带袋子，去哪都有，有免费的塑料袋最好，收费的也没有多贵，想用就用，很方便，而且自家需要塑料袋装垃圾或者装衣服等都可以在市面上或者网上买，便宜又好用。
安康出台加强塑料污染治理新方案 能否管住塑料袋？
近年来，塑料污染新旧问题叠加趋势明显，农贸市场等线下卖场依旧大量使用塑料袋，同时快递、外卖等新业态产生的塑料制品又呈现爆发式增长态势。新形势下呼唤新的塑料污染治理思路和手段。
今年1月，国家发展改革委、生态环境部联合印发《关于进一步加强塑料污染治理的意见》，明确到2020年，率先在部分地区、部分领域禁止、限制部分塑料制品的生产、销售和使用。到2020年底，全国范围餐饮行业禁止使用不可降解一次性塑料吸管；直辖市、省会城市、计划单列市城市建成区的商场、超市、药店、书店等场所及餐饮打包外卖服务等，禁止使用不可降解塑料袋。
据不完全统计，全国已有20多个省份相继发布新的“限塑令”。除了禁止和限制塑料制品的使用，各地还提出加快推广可替代产品和模式的应用。
记者从市发改委环资科了解到，按照中央和省上的要求，日前安康市发展改革委员会和安康市生态环境局联合印发了《安康市关于进一步加强塑料污染治理实施方案》的通知。
《方案》明确指出，到2022年，全市范围内一次性塑料制品消费量明显减少、替代品得到推广、塑料废弃物资源化能源化利用比例大幅提升、形成一批绿色物流模式；到2025年，全市范围内塑料制品生产流通消费和回收处置等环节的管理制度基本建立、多元共治体系基本形成、替代产品开发应用水平进一步提升、各县区塑料垃圾填埋量大幅降低、塑料污染源得到有效控制。
记者发现，《方案》中除了减量化要求外，还对一次性塑料餐具、塑料用品、快递塑料包装等从设计、生产制造、流通、消费、回收、循环利用等方面进行了安排，并具体到了相关部门。
“目前面临的问题是，市场上环保替代产品缺乏，虽然现在市场有生物可降解塑料产品，但价格偏高，推广起来有难度。下一步，我们一方面会根据国家的统一部署和要求积极推进这项工作，分步实施；另一方面是加大宣传力度，让群众认识到使用塑料对环境以及自身健康的危害，鼓励和推广使用环保并能循环再利用的环保产品，促进塑料污染治理达到实效。”市发改委环资科马科长表示。
