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“金项目”筑垒高质量——全市重点项目建设助推经济高质量发展综述
2020-11-20  来源:本站原创

记者 董良军MK4安康新闻网

平镇高速通车,安康富强机场通航,安岚高速建成通车在即!MK4安康新闻网

“飞天梦”和“高速梦”交织在2020年金秋,这是安康在抗击新冠肺炎疫情之年令人振奋的场景。沉郁之中一抹经济恢复增长的亮色,一批“金项目”落地和加快建设,使追赶超越的安康步点重现铿锵。MK4安康新闻网

今年以来,面对决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史性任务,以及疫情严重冲击和宏观经济下行的严峻挑战,在省委、省政府坚强领导下,安康市深入贯彻习近平总书记来陕来安考察重要讲话重要指示,坚定不移统筹疫情防控和经济发展“两手抓”,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,以保促稳、稳中求进,狠抓项目建设,全年安排的260个市级重点建设项目,完成投资462亿元,占年度计划89%;26个省级重点项目完成投资126.6亿元,占年度计划92%。以重点项目为强劲引擎,安康推动生态经济化、经济生态化高质量发展步伐依然坚实。MK4安康新闻网

抓实项目第一抓手,强化项目攻坚态势,力促经济恢复性增长MK4安康新闻网

“经济基础薄弱,发展相对滞后,重点项目数量少、体量小”。面对这些发展短板和全省追赶超越的激烈态势,安康汇聚“万众一心加油干”的磅礴力量,砥砺“越是艰险越向前”的昂扬斗志,突出政治引领,注重统筹协调,始终坚持把重点项目建设作为扩投资、稳增长、促发展的关键举措,牢牢盯着项目干,紧紧围着项目转,有知无畏、担当实干,力促经济恢复性增长。MK4安康新闻网

市委充分发挥统揽全局的集体领导作用,明晰“发展为要、生态立市、开放兴市、产业强市”实施路径,坚定不移深入实施绿色循环发展战略,着力推进“生态经济化、经济生态化”高质量、内涵式发展。市政府主责主抓,市人大、市政协同心同向,市级四大班子及其组成部门分工协作,各级党员干部低调务实不张扬,埋头苦干不懈怠,始终把重点项目建设作为贯穿经济工作的主线来抓,着力构建亲清新型政商关系,带动形成风清气正的良好政治生态和发展环境。自2017年以来连续组织开展重点项目“建设年”“突破年”“攻坚年”行动,对全市重点项目进行梳理排队,每季度组织一次集中开工现场活动,组织县区部门“比学赶帮超”,激励先进、鞭策后进。MK4安康新闻网

从市委常委会一班人做起,四大班子一起上,按照“市县领导包抓、行业部门包联、县区服务跟进”三位一体工作机制,市级领导每人分别包抓一个重点项目、一个规上工业企业、一个现代农业园区、一个限上服务业企业,人人都有包联重点县区、包抓重点项目的任务,专人牵头、专班负责、专项办公,做到招商推介、集中开工、定期观摩、巡查通报、考核奖惩“五个常态化”。落实418名县级干部与768个重点项目、518个重点企业建立“一对一”包联关系,及时研究解决重点项目策划包装、招商引资、落地建设等方面突出问题,共同营造既有“速度”又有“热度”、既有“深度”又有“力度”的重点项目建设氛围。MK4安康新闻网

尤其在后疫情期间,安康坚持统筹推进疫情防控与经济发展“两手抓”,牢牢扭住重点项目建设这个“牛鼻子”, 充分发挥稳增长“六大工作专班”统筹协调作用,紧盯市县重点项目、中省投资项目,分级分类建立问题清单和工作台账,对项目推进情况“一周一研判”,对投资完成情况“一月一通报”,跟踪破解项目审批、用地、资金、环境保障难题。同时大力提升政务服务水平,降低企业运行成本,及时出台“九条”支持中小企业复工复产、“八条”促进市场消费、“七条”稳定新社区工厂和促进经济恢复性增长“十七条措施”,对指标靠后的县区党政主要负责人进行约谈,以责任倒逼保障项目顺利实施。MK4安康新闻网

“十三五”以来,全市累计实施市级重点建设项目1110个、完成投资2199亿元,是“十二五”的1.9倍,其中产业类项目616个、基础类项目282个,占到80%;民生类项目162个、环保类项目50个,占到20%。目前,“十四运”场馆、汉江大剧院、安康美术馆等一批重点项目建成投用,平镇高速通车、富强机场通航、安岚高速全线贯通,为安康推动经济发展换挡提质、积势蓄能、恢复性增长提供了稳定的预期。MK4安康新闻网

扭住招商第一要务,内联外引强动能,打造改革开放新高地MK4安康新闻网

安康处在全国脱贫攻坚主战场的核心战区,也是国家主体功能区中限制开发的重点生态区,现实困境倒逼之下,什么才是最有效的破解改革发展、推动创新、追赶超越之道?那就是弱鸟先飞、乘风借力,走开放发展之路。MK4安康新闻网

近几年来,安康把新发展理念贯穿发展全过程,全面提高对外开放水平,实施更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放,高效融入“一带一路”、长江经济带等重大战略,全力“打造内陆改革开放高地”。我市把招商引资作为开放发展的第一抓手、追赶超越的最强动力,以更大力度抓招商、促发展。理顺市县招商引资工作机制,聘请18名开放发展高级顾问,形成“党委领导、政府主抓、人大政协支持、部门县区联动、市场主体广泛参与、人人都是营商环境”的大招商格局。践行“热情接洽、积极推进、支持到位、特事特议、制衡有效”工作要求,推行领导干部亲自招商、亲自接洽、亲自协调、亲自督办的“四个亲自”,坚持外资、民资、国资、财资、融资的“五资同引”,坚决做到外资与内资、民企与国企、本地企业与外埠企业、大中企业与小微企业“四个一视同仁”。MK4安康新闻网

特别是面对今年疫情挑战,安康以产业扶贫为重点,以社区工厂为抓手,主动承接长三角地区产业转移,引进毛绒玩具、针织服装等劳动密集型企业和“产、学、研”一体化行业龙头,持续巩固“特色产品展示+重点项目推介”招商模式,推行“网上推介、码上关注、屏上洽谈、线上签约、云上招商”新路径,强化对产业上下游、投资前后向的深度研究,紧盯前沿产业和新兴产业“建链”,聚焦优势产业和绿色工业“强链”,推动全方位开放招商,力促一批优质产业项目落地建设,把合作的机遇全面转化为发展的实效。今年以来,市级四大班子领导带队招商20次、精准招商推介15次,接洽来安考察客商44批次;签订招商引资合同项目419个,总投资748亿元,招商小分队的足迹遍布大江南北,一趟趟考察增强了安康应对复杂市场环境的信心,一次次签约激发了安康抱团取暖谋良策的斗志。MK4安康新闻网

花香蝶自来,凹地聚清流。恒大、万达、中粮、新城控股等一批大项目瓜熟蒂落。上港集团、京东物流、荣民控股等一批知名企业来安联姻。“十三五”以来,安康市开放招商的脚步走遍了全国一二线重点城市,引进项目1934个、到位资金3473亿元,年均增速度高达22%;全市市场主体从15.4万户增加到20.9万户。这些关乎长远发展的大项目正在推进实施,逐步发挥效应,彰显安康招商动力、引资魅力和发展潜力,为安康实现高质量发展增添新动力。MK4安康新闻网

厚植富硒产业优势,注重科技创新引领,构筑特色发展新格局MK4安康新闻网

“生态环保门槛高、产业发展不充分”是制约安康高质量发展的“二难命题”。如何破解?历届市委市政府为此进行着不遗余力的探索。MK4安康新闻网

特别是近几年来,安康抢抓机遇,准确把握科技革命和产业变革趋势,聚焦特色优势产业,依托国家级重大创新平台,把生态友好型产业作为主攻方向,坚持市域统筹、优势互补、集约高效、错位发展,促进产学研用协同创新,着力构建以园区承载为支撑、特色农业为基础、绿色工业为主导的循环产业融合发展体系,“四区三园”承载体系稳步壮大,不断激发发展新动能、构筑发展新优势。昔日贫弱的安康,正在逐步摆脱经济总量偏小、产业链不完善、新兴产业培育不足、缺乏大项目支撑的瓶颈,向着高质量发展的步伐挺进。MK4安康新闻网

来到安康国家级高新区,随处可见塔吊林立,机声轰鸣,项目建设的景象令人震撼。走进这里的智能终端电子信息等产业园,一个集科技、信息、金融、总部经济为一体的专业化园区正在加速形成,这是安康实施“园区承载、产业集群、规模经营、绿色循环”路径的精彩实践。以安康国家高新区为引领,旬阳省级高新区、石泉省级经开区为支撑,19个县域工业集中区、1107个现代农业园区为骨干的园区体系已经形成,入园企业总数2228户,创造了全市30%以上的产值、80%以上的进出口总额。“飞地经济园区”成为最活跃的板块和最有吸引力的成长体,累计落户产业项目42个。MK4安康新闻网

与此同时,安康依托自然禀赋,坚持走生态经济化、经济生态化之路,将习近平总书记生态文明思想践行在安康大地。包装饮用水产业实现规模化集约化品牌化发展,以生猪、茶叶、魔芋、核桃、生态渔业为主要内容的“5+X”富硒特色农业加快推进,富硒产业、生态康养、新型材料三个千亿产业集群正在加速培育打造,富硒产业综合产值超过700亿元;恒口毛绒玩具生产和研发基地和无水港项目高点起步;电子信息、毛绒玩具等新兴业态异军突起;华银工业园“风光储配充”液流储能系统集成科技创新试点获得支持;清洁能源、富硒食品、纺织丝绸、装备制造、新型建材、生物医药等六大产业集群已逐步形成。MK4安康新闻网

近五年,全市产业项目在市级重点项目中的占比显著提升,2020年项目数量、年度投资分别达到58%、46%,“十三五”期间,616个产业项目完成投资870亿元;创新发展各类新社区工厂665家,实现了百户以上移民搬迁社区工厂“全覆盖”。培育发展各类毛绒玩具文创企业355家,今年有望冲刺产值30亿元、出口3亿元目标,“中国毛绒玩具文创产业新都”初具雏形。MK4安康新闻网

肩负高质量发展和生态保护双重责任的安康,追赶超越的脚步从未像今天这样坚定。下一步,安康将密切关注国家和省上各个领域规划战略导向,努力找准安康融入中省重大发展战略的结合点,“谋深谋准谋实”具有长久支撑力和地域特色的好项目大项目。全市已谋划储备“十四五”重大项目4大类1350个,总投资1.18万亿元,首批117个项目纳入省级重大项目计划。总投资280亿元的国家战略水资源汉江流域安康水源地生态保护工程、总投资50亿元的“健康中国·富硒安康”产业创新提升工程等项目正在国家规划层面积极推进中。 MK4安康新闻网

(责编:殷婷)