通讯员 匡世友
“跨越1200公里，早上出门，下午进厂，没想到这么快就到了！”2月19日，来自汉滨区牛蹄镇的张然乘坐务工包车、包机，平安到达江苏省常州市武进区。这次和张然一同返岗复工的汉滨籍农民工，共有107名。
务工返岗，专车包机接送；防控疫情，医护人员护送……农民工返程的路上，总是充满了阳光和暖意。这也是汉滨区服务保障农民工工作的一个缩影。
汉滨区始终把农民工服务保障工作作为“三农”工作的重点，围绕农民工的烦心事、揪心事，精准施策，建章立制，合力推动全区农民工工作取得新成效。2020年，汉滨区服务农民工20.1万人次，增加返乡创业人员创办经济实体1366个，带动就业2.3万余人，提升了农民工的幸福感、获得感。
复工稳岗 端好“淘金碗”
汉滨区是劳务输出大区，有16.5万外出务工人员，如何在春节后保障农民工按时返岗复工是迫切需要解决的问题。
2月18日，中原镇红专村脱贫户黄小燕收拾好行李，乘坐上免费大巴车，前往常州市武进区务工。今年42岁的黄小燕，往年春节一过，便乘坐火车前往河北石家庄。今年受疫情影响，一直担忧是否出得去。“帮扶干部主动上门宣传‘点对点’接送服务政策，给我们吃下了‘定心丸’。”黄小燕乘坐的免费包车，直接把她从家门口送到厂门口，“过来第二天就上班了，在灯具装配生产车间做组装工作，一个月能挣4000多元。”
千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金。汉滨区人社部门积极与镇村沟通衔接，摸清底子，建立台账，提前与务工地企业对接，采取“统一包车、统一餐饮、统一防护”的措施，通过“包车、包机、专列”等有效办法，开通“点对点”直通服务车，积极帮助外出务工人员健康有序返岗复工，实现“出家门上车门，下车门进厂门”全程“保送”。今年该区累计返岗复工15.7万人，其中开展“点对点”输送12批次，输送2100余名农民工返岗就业。
春季期间，全国疫情呈零星散发和局部聚集性疫情交织叠加态势，防控形势严峻复杂。为此，汉滨区人社部门提早谋划，扎实做好农民工就地过年服务保障工作，重点在物资保障、福利补贴、文化活动等方面推出暖心举措，让外来务工人员就地安心过年。
汉滨区对辖区“五上”企业及农业园区、社区工厂、专业市场等重点场所务工人员进行摸排，对符合条件的外来务工人员每人发放500元慰问金。组织党员干部下沉一线，加大宣传力度，引导农民工合理有序就地过年，把人员流动降到最低，防止因人员流动导致疫情传播扩散。在就地过年农民工生活保障方面，加强生活物资保障和能源保供，确保就地过年农民工生活必需品不断档、不脱销。图书馆、公园、体育场等公共活动空间，在严格落实疫情防控要求的前提下，保障开放时间，为农民工提供丰富多样的文化体育活动。
就业创业 送出“香饽饽”
2月25日，在汉滨区举办的2021年春季产业大招工暨苏陕劳务协作招聘洽谈会上，返乡农民工何传玉找到了一份称心如意的工作。
“我在社区工厂上班，十四运会的吉祥物都是我们厂生产的，一个月能挣到3000多元。”刺绣、裁剪、缝制、填充、包装……在安康新伟泰玩具制品有限公司的生产车间，何传玉和工友们正在加紧完成首批80000套十四运会吉祥物毛绒玩具生产任务。
稳就业，既要出得去干得好，又要留得下能致富。针对不能外出的剩余劳动力，汉滨区通过提供求职应聘、职业指导、岗位推荐、技能培训、创业贷款等“一站式”服务，做好就业帮扶，巩固脱贫成效。重点以春季产业大招工、春风行动就业援助月为载体，多方拓展劳动力输转渠道。全面开展转移就业和技能培训，开发公益性岗位托底安置，扎实做好农民工返岗复工、社区工厂复工复产工作。
在返乡创业中，汉滨区按照“政府引导创业，社会支持创业，全民积极创业”工作思路，积极落实创业补贴、创业担保贷款惠民政策，建立政府扶持、创业培训、创业服务“三位一体”工作机制，搭建创业创新服务新平台，通过创业创新带动传统产业转型升级。全面落实一次性创业补贴、创业担保贷款相关政策，开通创业担保贷款网上申请平台，为符合条件的创业者开辟贷款“绿色通道”，免除相应担保手续，鼓励有创业意愿的农民工通过参加创业培训实现自主创业。2020年，该区新增就业7036人，城镇失业人员再就业2553人，困难人员实现就业1446人，农村劳动力转移就业16.9万人；开展贫困劳动力职业技能培训107期3257人，发放创业担保贷款5277万元。
今年，汉滨区人社部门将抓牢抓实劳动力外出务工就业和就近就地转移就业两个重点，拓展有组织劳务输出、产业项目拉动、自主创业带动、新社区工厂吸纳、公益性岗位安置等各种就业渠道。围绕援企、稳岗、扩就业，优化调整政策着力点，从稳定就业、促进就业、提升就业、帮扶就业、保障就业五个层面，加快构建符合汉滨区发展需要的就业优先政策体系。计划全年实现城镇新增就业4500人，全区农村劳动力转移就业规模保持在16.5万人以上。
劳动维权 领到“收益羹”
汉滨区现有注册企业10000余户、个体业主40000余家，每年有100余个重点建设项目实施，每年有53万人走出家门“揽金”，人事劳动关系争议、农民工工资兑付等纠纷量大面广。
如何保障农民工群体合法权益？汉滨区人社部门充分发挥劳动保障监察职能作用，严厉打击重点领域欠薪行为，在全区构建横向到边、纵向到底的劳动人事争议“大调解”工作格局，让农民工不再“忧薪”。
“没想到这么快就解决了！”2019年12月25日，水电工陈远康从汉滨区劳动保障监察大队工作人员手中接过某建筑企业拖欠的18800元工资时，激动地说。
干了活能拿到钱，老百姓心里才踏实。汉滨区劳动监察部门加强日常巡查监察，以招用农民工较多的工程建设领域和劳动密集型加工企业及受疫情影响较大的行业为重点，全面开展“地毯式”检查，有效研判、预防全新隐患，建立沟通协作机制，强化责任落实，对全区所有在建项目和其他行业弱项短板，逐个摸排清查，找出问题所在，建立问题台账，实行限时销号管理。
“农民工的血汗钱，我们一分不少的全都追讨回来了。”汉滨区人社局副局长洪波笑着说。
汉滨区以全面落实根治欠薪八项制度为抓手，积极推进农民工工资支付监管预警平台实施和运用，综合运用法律、行政、经济等手段，健全源头预防、动态监管、失信惩戒相结合的制度保障体系，形成制度完备、责任落实、监管有力的治理格局。2020年，用工达50人以上的企业建立调解组织56个；办理劳动人事争议案件264件，为劳动者讨回维权资金899.66万元；受理劳动保障监察举报投诉案件55件，立案37件，为农民工追讨工资1400余万元。汉滨区在市对县（区）农民工工资支付考核中连续两年荣获A级等次，被省人社厅评选为疫情防控期农民工返岗复工帮扶工作先进集体。
“我们始终把农民工服务保障工作摆在突出位置，用心用情当好农民工的‘娘家人’，紧紧围绕农民工的烦心事、揪心事，建章立制，夯实责任，确保农民工服务保障工作落地见效。”汉滨区人社局局长李佰智说。
