1、政策性农业保险基本情况
(一)基本背景
政策性农业保险是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,为实现农业农村持续健康发展而主导推动的一种农业支持与保护制度。该保险是以保险公司市场化经营为依托,政府通过保费补贴等政策扶持,对种植业、养殖业因遭受自然灾害和意外事故造成的经济损失提供的直接物化成本保险,是全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入落实党中央、国务院和省委、省政府巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接决策部署的有效措施体现和重要依托载体。各级政府通过对农业保险参与主体提供一定比例财政补贴,帮助参保农民和农业生产经营组织以低于市场的价格购买农业保险产品及服务,有效将财政手段与市场机制对接,创新了政府救助方式,实现了财政补贴有效率,分散了农业经营风险,促进了农民收入可持续增长。
(二)基本原则
政策性农业保险秉承“政府引导、市场运作、自主自愿、协调推进”的原则,由政府发挥引导和推动作用,以产业发展和市场需求为导向,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,农民和农业生产经营组织自主自愿参加农业保险,通过加强政策协同和各方参与之间的配合,兼顾新型农业经营主体和小农户,在发挥农业保险经济补偿和风险管理功能的同时,助力推动乡村振兴。
2、安康市2021年度政策性农业保险实施情况
(一)政策性农业保险工作开展情况
为发挥各方合力,有序推动我市政策性农业保险工作,市财政局牵头成立了由市农业农村局、市林业局、市银保监分局、市金融办、市气象局为成员的市级政策性农业保险工作小组,指导县区成立了县级政策性农业保险工作小组。根据陕西省财政厅等六部门《关于印发2021年陕西省政策性农业保险工作实施方案的通知》和陕西省农业保险工作小组《关于印发2021年陕西省政策性农业保险创新试点实施方案的通知》文件中确定事项,我市2021年政策性农业保险补贴险种包括:10个中央财政补贴农业保险品种、6个省级财政补贴农业保险品种和2个省级财政补贴农业保险创新品种。我市政策性农业保险工作小组严格按照陕西省财政厅、陕西省农业农村厅《转发财政部 农业农村部<关于加强政策性农业保险承保机构遴选管理工作的通知>》要求,按照客观公正、公平竞争、诚实信用的原则,精心组织,周密安排,通过遴选确定6家保险机构负责具体实施2021年政策性农业保险,目前2021年度政策性农业保险在全市10个县(区)有序推进。
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中国人寿财产保险股份有限公司安康中心支公司——汉滨区玉米种植保险现场理赔会
(二)2021年政策性农业保险品种、保费及保额标准
(三)2021年政策性农业保险承保机构覆盖情况
3、政策性农业保险的有关要求
(一)各农业保险经办机构必须严格落实“五公开,三到户”的服务规范,切实维护投保农民和农业生产经营组织利益,充分保障其知情权。“五公开”是指:惠农政策公开、承保情况公开、理赔结果公开、服务标准公开、监管要求公开;“三到户”是指:承保到户、定损到户、理赔到户。
中国平安财产保险股份有限公司安康中心支公司——农险理赔现场查勘定损
(二)承保机构要进一步推动农业保险条款通俗化、标准化、合理化,要做到不惜赔、不拖赔。对于虚假承保、虚假理赔、未达到基本经营要求、存在重大违规行为和重大风险隐患的保险机构,依法清退出农业保险市场。对滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、查处不力的,严格追究有关部门和相关人员责任,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
永安财产保险股份有限公司安康中心支公司——开展承保到户工作
(三)保险经办机构要充分利用网络、广播、电视、报纸以及新媒体等手段,加大面向农业生产经营者宣传普及农业保险知识和政策的力度。
中国太平洋财产保险股份有限公司安康中心支公司——在田间地头宣传农业保险
安康市政策性农业保险工作监督投诉电话
安康市财政局 企业科 0915-3214776
安康市农业农村局 发展计划和农综科 0915-3113572
安康市林业局 林业改革发展科 0915-3223041
安康银保监分局 保险机构监管科 0915-3225268
安康市金融工作办公室 金融服务与监管科 0915-3214578
安康市气象局 业务科技与服务管理科 0915-3110416