记者 陈曦
高质量的发展，是检验党史学习教育成果的重要标尺；人民的笑声，是献给党一百岁生日的最好礼物。“十四五”的第一个春天，紫阳以“春之茶”开园活动奏响了奋进的序曲。江阔好行船，风起速扬帆。从早春到盛夏，一个个跃动的音符不断在茶乡回响，奏响了一曲铿锵的发展乐章。
工地机械轰鸣，“挖掘机指数”持续走高。紫阳县养老公寓项目建成投运、仁和社区新社区工厂投产……紫府路改造、潘家坡旅游开发、西门河月畔湾、棚户区改造等一大批重大项目正在加速推进；从云雾之巅的茶园，到群山之麓的林果，再到山川阡陌间的药材，广袤的乡村大地尽是盎然的生机；“五窗联动”模式、“办不成事”窗口、“指尖警务室”、“三全”全民反诈机制……一批便民惠民的长效机制，正在有力托举群众的获得感、幸福感、安全感。
哪些方面问题突出就聚焦哪些方面，问题出在哪个环节就重点研究哪个环节。紫阳县始终将学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，将“我为群众办实事”实践活动引向深入，引导党员领导干部深入项目建设、园区社区、乡村振兴一线，践行“勤快严实精细廉”作风，聚焦解决群众最关心最直接最现实的利益问题，扑下身子干，甩开膀子干，持之以恒干，团结一心干，干出了高质量发展新局面，干出了高品质生活新气象。
“项目引擎”释放发展新效能
虽已立秋，但依旧酷暑难耐，紫府路综合改造工程现场依然热火朝天，工人们正加紧人行道铺砖施工，主干道路面改造工程已结束，预计9月中旬全面完工。该工程是紫阳县委领办的10件民生实事项目之一，紫府路是紫阳县城主干道，经过10年的风雨侵蚀，如今已路面老化、排水不畅，严重影响居民生活和出行安全。今年，紫阳县结合“我为群众办实事”实践活动，将紫府路综合改造确定为民生实事项目，从4月开始对紫府路全线进行沥青路面铺设，改造港湾式公交站，配套完善给排水、电气、消防等市政设施。项目方表示，将继续增加施工人员，上足机械设备，尽快完成改造工程，以改善市民出行条件、提升城市形象。
为确保发展成果更好惠及广大群众，实现“十四五”良好开局，紫阳县委率先垂范，在品质县城提升、旅游振兴、生态环境治理、交通网络提质、农村发展强基等领域领办10件民生实事项目，每件实事由1名县级领导牵头包抓，并建立调度、研判、督办等工作机制，每月对包抓民生实事巡查一次，对重要事项、重大问题及时研判，梳理“堵点”、破解“瓶颈”，保障民生实事推动有力、当年建成、发挥效益。
从交通疏解工程到汉江城畔保障房建设，从县农业产业科技创新中心项目到焕古凤茗田园综合体……重大项目连番上马，大手笔挥就的“十四五”新画卷正徐徐展开。今年以来，该县把项目建设作为调结构、促转型的重要抓手，深入开展“产业项目建设年”活动，全力抓好“双百双优”项目建设，建立县级领导示范包抓重点项目机制，落实31名县级领导包抓62个重点项目，集中力量往项目投送，保障要素往项目集中，全力抓开工、抓进度、抓建成。今年计划实施的150个重点项目，上半年开工项目128个，累计完成投资30.54亿元。其中25个市级重点项目开工22个，累计完成投资17.46亿元，占年度计划投资29.14亿元的60%；42个重点项目投产投用，完成投资15.09亿元。
紫阳县公办民营养老公寓项目的投用，可满足不同层次居民的养老需求；6个片区老旧小区的改造，将惠及3500余户老旧小区住户，1万余人的生活居住环境将得到有效改善……项目建设的加速推进，不但引领着县域经济的高质量发展，也全方位铸就着紫阳人民的高品质生活。
“四大行动”奔向振兴新征程
雨中的茶山苍翠中缭绕着雾气，焕古镇大连村党支部书记谢立安正在山上查看刚安装不久的单轨运输车。大连村位于高山之巅，村民曾以外出务工为主。在脱贫攻坚中，该村党支部积极动员全村发展优质高效茶园，茶园面积从原有的600亩增加到2900余亩，一跃成为以茶产业为主导的先进模范村。
乡村振兴启新程。在“我为群众办实事”实践活动中，该村党支部积极作为，不久前购买了病虫害统防统治无人机，安装了1000米的茶山运输单轨，现代技术省时、省力、节约、环保，将进一步降低生产成本、提高茶农收入。
“推动茶叶产业融合发展，加快推进焕古硒茶小镇建设步伐，是全镇6项‘我们为群众办实事’具体措施之一。另一项实事工程——城焕公路提升改造也正在加紧施工，改造完成后将大大改善茶旅旺季交通拥堵状况，提升客流量，惠及沿线88家茶厂。”焕古镇党委副书记黄山说。
在巩固拓展脱贫攻坚成果过程中，紫阳县坚持把富硒茶作为首位产业来抓，实施茶产业“八大创新提升工程”，开展紫阳茶优良单株品种选育推广，扎实推进城关、焕古、向阳片区茶园标准化改造，提高全域绿色生产水平，完善“绿红白黑调”产品体系、“十百千万”组织体系、“线上线下”销售体系和“可视可查”溯源体系，推动茶产业全面提质升级。全县茶园面积达25万亩，年产茶叶8800余吨，综合产值超50亿元。“紫阳富硒茶”相继获得国家地理标志保护产品、国家地理证明商标、国家农产品地标、中国驰名商标、全国“十大绿茶公共品牌”等近百项殊荣，品牌价值达62.22亿元，12万茶农因茶走上致富路。
一业突破、多业并举，紧扣富硒百亿产业链发展目标，该县及时出台了乡村振兴产业发展奖补政策，山林经济和特色养殖等现代农业也在加快发展。积极争取乡村振兴项目资金支持，2021年入库项目252个、资金33645万元。保持原有涉农资金整合政策不变，整合力度不减。截至目前，该县已到位衔接推进乡村振兴补助资金13192万元，实际支出4271万元。
仁和社区是紫阳县规模最大的易地扶贫搬迁安置社区，安置了全县15个镇的1940户8132名搬迁群众。为了稳定和扩大搬迁群众就业，该县人社局今年领办了仁和社区新社区工厂建设项目，新建标准化厂房3000平方米，修建装修员工宿舍1000平方米，建设服装生产线10条，提供就业岗位500个以上，新社区工厂日前已经投产。目前，该县139 个搬迁安置社区，招引新社区工厂86家，累计吸纳就业2357人。
“通过实施产业就业、人居环境、惠民关爱、乡风文明四大巩固提升行动，我们持续提升脱贫质量和成色，全县没有出现脱贫人口返贫和边缘人口致贫，乡村振兴开局良好，干部群众正在携手创造更加美好的生活。”紫阳县乡村振兴局局长哈红黎说。
“一帮到底”打造服务新标杆
“现在在自己‘家门口’就能办成事，工作人员服务态度也很好，真正实现了‘只进一个门，只找一个人，办成一件事’，我为社区有便民服务室这样的办事机构点赞。”日前, 仁和社区易地搬迁户李德美到社区便民服务室咨询办理其父亲丧葬补助金事项，窗口工作人员谢志琴现场指导其填写申报表，当天即报镇社保站审核办结，李德美为这样的办事速度赞不绝口。
这样的便捷得益于紫阳县行政审批服务局探索建立的“五窗联动”政务服务新模式，该模式去年11月被国务院通报表扬，并于今年4月在全省复制推广。自党史学习教育开展以来，该局以满足群众需求为导向，持续创新深化“五窗联动”模式，更加注重延伸“基层一窗”，促进服务便捷化。建立起县镇村三级政务服务体系“十统一”标准，对镇、村(社区)便民服务站(室)进行了规范化、标准化建设，对镇级、村级、社区、新型社区“小微权力”清单进了“颗粒化”梳理，实现了212项政务服务“小微权力”全覆盖下沉，让群众易获取、能监督、好参与，实现了更多事项在群众“家门口”即可完成办理。今年以来，镇、村(社区)办理各类政务服务事项20000余件。
“‘我为群众办实事’重在实效。今年5月，紫阳县政务服务中心专门设置了‘办不成事’反映窗口、‘找茬’窗口，让企业、群众办不成的事有地方找、有人管、有人帮，让群众在办事过程中遭遇不热情、不顺利、不便利等服务不到位问题时有地方倾诉。”紫阳县社情民意诉求服务中心主任陈明刚说，“这个窗口专设解疑专员，让群众办事不白跑、不扑空，对办不成的事一帮到底。同时，对高频咨询问题定期进行汇总，分门别类准备答疑贴士，让群众体验开放、包容、有为的政务服务。”
见到紫阳县公安局蒿坪刑警中队中队长钟奎时，他刚刚和同事一起“扫楼”归来。他介绍说，针对电信网络诈骗日益猖獗的形势，紫阳县公安局为保障群众财产安全，创新建立“全方位精准防控，全链条精确打击，全领域精细治理”的“三全”全民反诈机制，成立机关民警和社区民警宣传队、无人机宣传组，用“铁脚板、笨办法”开展城镇扫楼、农村清户反诈宣传活动。同时，用好驻村帮扶“四支队伍”力量，推出“蓝马甲”全民反诈计划，在学校老师、社区干部、小区物业、寄递物流等社会群体中组建反诈宣传志愿队伍，向广大群众面对面传授防骗识骗技巧。
在线下，广大民警走千家进万户；在线上，紫阳县公安局在局机关建设“指尖警务中心”，在各派出所建设“指尖警务室”，通过“指尖警务”，强化溯源治理，努力把矛盾解决在基层、化解在萌芽状态。
从“我为群众办实事”的具体行动，到便民惠民长效机制的建立，紫阳县党员干部心中装的是人民的冷暖，托起的是群众稳稳的幸福感和安全感。
“下一步，我们将把党史学习教育激发出来的斗志和热情，转化为攻坚克难、拼搏奋进的实际行动，凝心聚力推动‘十四五’开好局、起好步，奋力谱写紫阳新时代追赶超越新篇章。”紫阳县委书记惠军民说。
