通讯员 吴静文
初冬时节，汉阴县涧池镇紫云南郡蔬菜大棚，陈兴松正在里面查看着草莓苗。见走来众多生人，他腼腆地笑了，向大家介绍起大棚种植情况：“我这个1亩地的大棚，今春全部种的圣女果，纯利润5000余元，秋季又栽种了草莓，开年即可卖钱，一年总共可收入1万多元，加上和妻子在合作社务工每月共6000元，日子有盼头啊。”
只要无特殊意外，陈兴松的家庭是无需担心返贫的，而他的生活现状，也是汉阴县7万余脱贫人口的一个缩影。今年以来，随着“三农”工作重心的转移，汉阴县明确严守防返贫底线、稳定就业增收、率先产业振兴的工作思路，全力推进巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接。
“你的困难我来解”
整合脱贫攻坚大数据平台、“321”社会基层治理平台和行业部门信息，创新开发防返贫动态监测和帮扶手机APP系统及PC端，是汉阴县在巩固脱贫攻坚成果，推进乡村振兴工作中的重大举措。该系统将全县所有农户纳入防返贫致贫监测范围，村、镇、县级对监测的农户情况进行核实、研判后，对“风险户”及时落实帮扶措施，防止返贫。
平梁镇二郎村村民成典勇，去年5月确诊为主动脉关闭不全，住院花费医保报销后还欠下一笔账，又因生病后无法进行重体力劳动，家庭收入骤减。村干部帮其在防返贫系统申报了风险，经村级初核、镇级复核、县级审定后，确定该户为突发严重困难户，同时，经村委会申请、镇民政所核实、县民政局审批程序后，将其全家纳入低保对象，并向县医保局申请大病救助，暂时解决了其生活困难，并对该户实施长期重点监测。
目前，利用防返贫动态监测和帮扶手机APP系统，全县共排查出脱贫不稳定户204户651人，边缘易致贫户231户653人，突发严重困难户616户1902人，落实帮扶措施1634项。
当农户家庭因病、因学、因灾、因意外等重大情况支出远超家庭承受能力，通过行业部门政策支持后依然无法消除返贫致贫风险时，由县乡村振兴局组织启动防贫保险，保险公司按程序和标准进行赔付，赔付金额1万至5万元不等。
涧池镇东风村村民李应波因突发脑出血，住院治疗花费15万余元，落实各项帮扶措施后，欠账依然很大，县乡村振兴局启动防贫保险，保险公司为其理赔8000余元。
该防贫保险是汉阴县与中国太平洋财险公司合作，县财政预算185万元建立的防贫保险基金。若当年赔付基金不足时，可追加保费，若当年有结余，结余保费递延至下一年度使用。
“你的增收我来帮”
家住平梁镇兴隆佳苑搬迁社区的王锦颜，是个干净清爽、手脚麻利的女人。“以前在外打工，两个人每月也能挣几千块，但一家人花销太大，尤其两个娃在外上学。”今春，她和丈夫承包了社区农业产业专业合作社30亩桑园、1个蚕室，开始在家养蚕。一年养4季，收入近10万块。王锦颜预算，除去承包费和工人务工费、管护费，一年可净挣5万左右。
兴隆佳苑蚕桑专业合作社负责人蔡清介绍，该合作社有1200亩蚕桑基地，建成标准化蚕室20个4500平方米，兴隆佳苑443户搬迁户全部入社。至目前，今年合作社盈利28.72万元，除去风险留存金外，社员每户可分红300元左右。蔡清说，今年是合作社第一年养蚕，桑叶产量还不到丰盛期，以后肯定收益更好。
近年来，汉阴县致力做好集中搬迁点群众稳定生活和稳步增收后扶工作，在各大型集中搬迁点配套建设农业园区，按照全县“三个一”产业发展规划，大力发展蚕桑、茶叶、蔬菜。在小型集中搬迁点，政府以流转土地的形式，给每户不超过2分地的“小菜园”，一个能养殖2头猪的“小圈舍”，一个4至6平方米的“小储藏间”，切实解决群众生活所需。
除在园区务工，也可在社区工厂务工，尤其是“社区工厂+家庭车间”模式极大方便了群众。蒋丽就是涧池镇紫云南郡电子社区工厂的工人，计件工资每月2000多元，同时在藤编厂取些零部件回家，晚上和周末空闲时进行手工编织，藤编厂按照成品价格回购。“我们这儿有很多村民，尤其是老年人，不能出去打工，就在家做藤编。”蒋丽说。
“你的养老我来管”
“在这里，我和母亲还是一家人，不仅能互相照顾，还有专门护理人员为我们按摩、治病、管吃管喝。”入住汉阴县蒲双敬老院的双河口镇凤柳村村民吴兴胜激动地说。
年轻时，吴兴胜外出打工，不慎受伤，从此瘫痪在床，母亲患病被送至安宁医院治疗，生活不能完全自理的吴兴胜只能靠亲戚朋友隔三差五照顾，身上还长了褥疮。2017年，他被接到蒲双敬老院，生活起居有了人照顾，医生定期给他治疗、按摩。去年母亲病情有所好转，也被送到蒲双敬老院，母子二人过上了团聚的生活。坐在轮椅上的吴兴胜表示，自己受益于敬老院，也会尽力为他人做点事，比如帮别人拿点东西、给生病的人按摩、打扫房间等。
为解决兜底群众中的失能与半失能特困供养群体养老和防返贫问题，汉阴县创新“医养结合”模式，整合资源，在全县11所敬老院中建立3所养护中心，建立医疗室、康复理疗室、心理咨询室，配备全科医生长期坐诊，并优先招聘脱贫户培训后成为护理员。目前，共有45名脱贫户护理员，其中残疾脱贫户18人，月工资达2300元以上。同时，对分散供养的2591名特困供养户，一旦发生因病、因突发事故导致失能半失能及返贫风险的，及时纳入集中供养。
