记者 陈楚珺
1月11日，安康市国立公证处举行揭牌仪式正式挂牌成立。“2020年12月，司法部、省司法厅批复同意安康市公证处整体改制为合作制公证处。2021年5月，市委、市政府印发了《市公证处整体改制实施方案》。去年西安、咸阳、宝鸡的同行还来学习交流了。”据市国立公证处主任李瑞宁介绍，在获得全国维护妇女儿童权益先进单位、全国公共法律服务工作先进集体、全省公证质量优胜公证处等诸多荣誉后，安康市国立公证处成为陕西省第二家、省内市级层面首家改制为合作制的公证机构。
这标志着我市公证体制改革机制创新取得阶段性成果，在我市司法领域改革史上具有重要意义。一时间，媒体纷纷报道。而这也是李瑞宁和同事们第一次，真正意义上进入大众视野。
“我们是被误解的一群人”
说起公证，大多数人眼前便浮现出电视彩票摇奖的画面：中奖号码公布后，蓝色的大屏幕前公证员一脸严肃，读着万年不变的公证书。但于李瑞宁和同事们而言，工作远不是念公证书，盖盖章这么简单。
在李瑞宁看来，尽管不能像法官一样在至高无上的法律天平前接受崇拜的目光，或是像律师一样名利双收，公正员仍是维护公平正义、预防矛盾纠纷有力且必要的一环，而且正在被越来越多的人需要。她说：“随着经济社会的发展，公证开始深入人们的生产生活，因为公证员薪资待遇比较低，这一行迫切需要通过机构体制改革吸引更多的高层次人才。王维就是我们今年机构改革后引进的第一批高层次人才。”
今年6月，刚毕业的西北大学法学硕士王维通过高层次人才引进顺利进入市国立公证处，成为一名公证员助理。半年来，王维对自己的进步有了明显感知。
王维正在为外籍友人办理公证业务
“前些天，两名不通中文的外籍友人来办业务。我刚毕业有一定的英语基础，领导即刻安排我接待。”经过简单的沟通，王维了解到两人都是赞比亚籍的安康学院留学生，其中一位留学生因申请在中国读研需要申办无犯罪记录的公证。
在单位前辈的指导下，王维迅速理清思路，当场通过电话与安康学院老师进行了沟通，了解到该学生为了办理无犯罪记录证明已到派出所和出入境管理部门进行过咨询。“在查阅对照相关法律法规后，我与当事人及其教师进行沟通，一次性告知他们办理此项公证所需提供的证明材料，比如当事人的护照、在读证明、在校期间无犯罪记录证明等。”在添加了当事人微信后，王维又及时为这位外国留学生远程答疑解惑，指导如何准备材料。
在此期间，王维没有闲下来。对于接下来可能涉及的环节，她都准备了中英文对照的无犯罪记录公证笔录。
“在出具公证书之前的核实工作中，我再次联系了派出所和出入境管理部门，对于学校出具的在校期间无犯罪记录证明我也进行了核实。”在完成核实后，王维第一时间将制作好的公证书拍照发给了这位外国友人。次日，这位留学生来领取公证书时又带来另一位外籍友人申办涉外公证。再次接待时，王维脸上的笑容自信了起来。
看着王维将扎实的理论基础运用得越来越娴熟，李瑞宁感到欣慰。她不禁感慨：“在过去我们是被误解的一群人，群众不理解我们的工作性质，同行不理解我们的职业选择。通过机构改革，同薪同酬和通畅的上升渠道为公证行业吸引来青年人才，通过这个窗口，群众也能看到我们办的是实事、难事。”
“想尽办法把事办成，这是责任”
不仅敢为人先，李瑞宁和同事们还善为人先。而具体的表现，便是想尽办法把事办成的担当作为。
说起最有代表性的人物，公证员助理中的胡溢红算得上是众望所归。“疫情刚开始时，很多要办业务的人因为出行管控没办法来到现场。我就每天上网查，出现了网上办理的案例后，我向上级请示、通过各种渠道咨询、梳理网上办理的流程逻辑，经过单位的集体研究和决定，我在2020年初通过网络办理了一起微信公众号迁移公证业务，这也是安康成功办理的第一起网上公证业务。”据胡溢红介绍，截至目前她每个月都要办理5起以上的网上公证业务。她说：“虽然当时没有先例，但业务办理的内在逻辑还是一样。自己并不特别，只是当时的情况要求必须想办法把事情办成。当然，这本身也是我们的责任。”
更多时候，这种担当作为也意味着心理和生理的双重压力，但看到当事人合法合理的诉求得到满足，公证员内心的成就感和满足感也同样真实。
近日市国立公证处收到的一封感谢信，就再一次激发了大家的干事热情。
发信人名叫沈长健，沈先生的祖父正是我国著名学者、诗人、教育家和书法家沈尹默先生。汉阴三沈纪念馆建成20年来，沈先生等后人都积极响应、热情参与、捐赠资料。近年来，沈先生在澳门和珠海分别申立与祖父有关的文化研究会，但在澳门相关部门办理有关手续时，他被告知需要申办他与祖父沈尹默先生的亲属关系公证。
由于时间久远和家族迁徙的原因，已在澳门定居40余年的沈先生无法提供相关资料。在距离办理手续的时间只剩不到半个月时，沈先生抱着试一试的心态联系到了安康市公证处。于是，一场争分夺秒的接力开始了。
在耗费大量时间梳理了庞杂线索后，负责此次公证办理的公证员张咪得知其中一名重要知情人现居北京，但因年事已高无法到公证处举证。
“材料准备好后，我们当晚就出发抵达北京，第二天我们向有关单位和个人调取、核实近十项证明材料。一天下来看了十几万字的材料，眼睛看花了也得继续盯着，因为需要从中认真甄别有用的证据。”材料全部取证完毕已是晚上，张咪和同事又马不停蹄赶回安康。
披星戴月而去，披星戴月而归。张咪和同事来不及休整，连夜整理好卷宗，加急制作公证书，终于在次日上午将公证书交到了沈先生的代理人手中。沈先生在收到公证书后的第一时间打来电话，激动地连声道谢。从受理到调取证明材料，再到出证，仅用了5天，这也创下了安康市公证处绿色通道异地取证办理公证的新纪录。
后来沈尹默先生的另一位孙女路过安康时，特意来到安康市国立公证处向工作人员鞠了一躬。感受到鹤发童颜的老人眼中满是真诚，众人心中也不禁热流涌动。
“见惯了苦难，却坚持共情”
激动人心的时刻能与当事人产生共鸣是常事，对于2017年才迈入公证处大门的杜林珺来说，更多的则是面对弱势群体时内心产生的共情。
“去年一位高中女孩儿来办继承公证，她的母亲去世得早，去年父亲在外务工意外身亡，我帮她办理业务后便经常为她做心理疏导。现在我和她更像朋友，元旦时她还发来节日祝福。”公证员助理杜林珺说，虽然有些事情并不属于自己的职责范围，但还是愿意花时间研究怎么更好地帮助当事人。比如多一些耐心，通过画亲属关系图，让老年人更容易理解为什么在遗产继承时需要办理公证。
“干公证需要细心，也需要耐心和恒心。”公证处“元老级”公证员陈军补充道。“在办理一起继承公证时，我们花了七个月的时间寻找一位被隐瞒的老年女性继承人。几次接近真相时线索就断了，心里总有个疙瘩。后来辗转了汉滨好几个镇，终于找到了这位大娘，为她的晚年生活带去了一点保障。”陈军回忆说，考虑到老大娘生活拮据，单位依规免去了这次公证费用。
公证员正对引汉济渭三河口水利枢纽大坝工程取出的碾压混凝土芯样现状进行保全
胡溢红正在通过网络办理公证业务 记者 张乔 摄
“近年来安康市国立公证处积极宣传贯彻男女平等基本国策和妇女儿童权益保护法律法规，在参与婚姻家庭纠纷化解、援助困境妇女儿童、关爱保护农村留守儿童方面做了大量工作。”据市国立公证处主任李瑞宁介绍，公证处还积极送法进乡村、送法进校园，结合实际案例、以法律故事的方式为留守儿童、在校学生讲解《未成年人保护法》等法律知识，仅2021年参与此类活动就有30余次；面对经济困难的妇女儿童前来办理公证业务时，市国立公证处积极提供公证法律援助，做到应援尽援，近5年为有困难的妇女办理公证事项提供法律援助352件。
“我1998年就进入安康市公证处工作，多年来最让人感动的是我们的公证员没有麻木，始终能与遭受苦难、需要帮助的人产生共情。也正因为我们在办理公证业务时耐心向群众解释，为什么需要公证，为什么要知法、守法、用法，很多矛盾才被消灭在了萌芽状态，我们的工作价值才得以最大化。”李瑞宁和同事们始终觉得，为群众办实事不是一句空话，而是大家每天正在做的事情。工作所带来的满足感和成就感无法用金钱来衡量。
从“以证换证”引来质疑，到“便捷贴心”赢得民心，李瑞宁见证着公证行业的不断发展。“现在我们正大力推行‘绿色继承’，即公证人员代跑腿，大数据信息提供支持，当人事只用提出合理诉求就能办理继承公证。”讲自己的故事时，李瑞宁不自觉转移话题，但谈到业务知识，她总能滔滔不绝。
从80年代陕西省公证行业恢复设立以来，20年间陕西共有四位公证员获得过全国优秀公证员的荣誉。2016年，李瑞宁成为了这其中的四分之一。
李瑞宁说，二十多年前自己被大学导师调侃是“抱着金饭碗讨饭吃”，而今天，自己更加坚信这条路没有走错。
在我国，公证是公证机构根据自然人、法人或者其他组织的申请，依照法定程序对民事法律行为、有法律意义的事实和文书的真实性、合法性予以证明的活动。公证机构是依法设立，不以营利为目的，依法独立行使公证职能、承担民事责任的证明机构。公证机构按照统筹规划、合理布局的原则，可以在县、不设区的市、设区的市、直辖市或者市辖区设立；在设区的市、直辖市可以设立一个或者若干个公证机构。公证机构不按行政区划层层设立。
