记者 田丕 通讯员 祝恒尚
让李兰兰没有想到，仅仅1天时间，她就拿到了自己的营业执照。“真没想到，以前办照得3天时间。”
去年以来，岚皋县根据县域实际，对在外创业的岚皋籍人士发出邀请——家乡需要他们。县上实施了“归雁兴岚”计划，把“归雁经济”作为稳定经济增长的最大潜力、最强动力，着力推动人才回乡、企业回迁、投资回流。
城关镇是李兰兰的家乡，回自己家乡办企业是李兰兰的想法，这个想法在3月11日变成了现实。“岚皋有丰富的旅游资源和巴山风情，我一直想能不能从这方面去做点什么，现在营业执照办出来了，就可以放手去做了。”目前注册资本3000万元的听岚文化旅游发展有限公司正积极开展前期工作。
岚皋县也公开承诺，帮办代办的证照手续，迅速帮办代办到位，绝不“拖拉推诿”。热情拥抱“归雁”，全力打造筑巢引凤洼地效应。
李兰兰的“想不到”其实是王艳平的日常工作。作为岚皋县行政审批服务中心的一名企业登记窗口工作人员，她每天要接待到访和电话咨询企业20多个。“本来我是打算在手机上申请办理营业执照，但是那天信号不好，手机上一直没有办好，我就到行政审批服务中心的大厅做了咨询。”李兰兰说，遇到王艳平后，从早上到大厅再到下午，营业执照、税务发票和免费税务UKey就从窗口递到了她的手上，服务窗口还给她免费刻了章子。“后期我们还会根据企业运行情况继续跟进，协调处理他们遇到的困难。”王艳平说。
为企业发展提供优质的服务是岚皋县行政审批服务局围绕全县“归雁经济”采取的有力保障。该局局长石有新说，通过优化服务留“雁”，围绕“归雁经济”项目落地“一件事”推行“一链通办”，构建“保育员”“帮办员”“联络员”三员服务机制，以服务创新促进营商环境持续提升，为推动县域经济高质量发展提供支撑。
当好企业解难纾困的“保育员”。县行政审批服务局落实各项服务，秉承“保姆式”服务，采取“一链通办”、容缺后补、预约上门、帮办代办、提前介入指导、“套餐点餐”等各种惠企服务。同时宣传好政策，做好各项政策宣贯执行、指导防疫和安全生产、推动政策最快落地、标准顶格执行。对于企业遇到的困难，积极主动协调解决问题。公开咨询联系方式，主动对接整合资源，帮助协调解决实际困难，千方百计培育好市场主体。
当好审批服务的“帮办员”。为各类项目提供前期咨询、流程指导等服务，使其在审批过程当中“少走弯路”;帮助企业预约取号、指导完善申报资料、协助开展资料预审、指导企业网上申报、通过网上传送和政务专递帮助企业递交资料等。
当好部门与企业之间的“联络员”。建立县级领导干部联系服务企业制度，以调研指导、现场会办，广泛宣传党的政策，认真开展调查研究，积极搞好协调服务，分析解决相关问题。定期举行座谈会、培训会，听取意见建议，做到“有求必应、有忧必解”，为企业投资兴业创造有利条件。协调督促部门(窗口)加快办理进度，精简审批环节，压缩办理时限。
因为采取了这些措施，也就有了李兰兰在行政审批服务中心感受到的方便快捷。
岚皋县政务服务中心副主任贾忆宏介绍，围绕“归雁经济”项目落地“一件事”，对企业开办、工程建设、竣工投产、生产准营四个阶段涉及到的审批服务事项进行环节整合、流程再造，通过推行“注册即开办、拿地即开工、竣工即投产、生产即准营”改革，为项目审批提供全链条、全流程专业化“管家式”服务。他说，“对‘归雁经济’项目开办实行‘一件事’全链条打包办理，1个工作日内完成企业开办涉及的营业执照、企业印章、税务发票及税控设备、银行开户、社保等全部事项办理，并将办理结果汇聚到统一窗口、一次性发放或免费邮寄送达申请人，实现企业开办‘零材料、零成本、零跑路’。”
今年以来，岚皋县政务服务中心已培育发展新增市场主体300余户，目前为28家归雁企业提供了“三员”服务。
