记者 杨迁伟 通讯员 刘秀丽
正是雨水丰沛的时节,汉江水渐渐盈满,江上鼓声震天,各地龙舟队伍正在热火朝天地进行赛前训练;江边也热闹起来了,市民们在风景如画的公园里或悠闲散步,或舒袖舞蹈,或强身健体……
安康,这座处于秦巴腹地的山区小城,也因了这一汉江水,变得温情脉脉、灵动清雅,成为中国美好生活城市——十大心仪之城,并连续五年入选中国康养城市50强。
天更蓝、山更绿、水更清,这是群众的期待。近年来,全市上下牢记习近平总书记殷殷嘱托,以高度的政治责任感和使命感,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,把生态环境保护与经济社会发展深度融合,把筑牢生态安全屏障与改善城乡人居环境紧密结合,全面推行生态环境分区管控,严守自然生态安全边界,构建助推高质量发展的环境容量,推动生态环境质量持续稳定向好,走出一条生态优先、绿色发展的新路子。
“安康的云美哭了,简直让人嫉妒。”“只属于安康的云,随手拍出来都是大片。”……天气晴好的时候,市民们总是忍不住在微信朋友圈晒图,秀一秀那抹“气质”不凡的“安康蓝”。
据市治霾办监测数据显示,2021年我市环境空气质量综合指数为3.14,与2019年同期相比下降20.5%,空气质量排名全省第二。然而,因空气质量优良天数同比增加17天,达到343天,安康市稳居全省第一的宝座。
随着市民整体素质的提升,生态环保意识也逐渐增强。我市不仅空气质量夺得省内头筹,水环境质量也同样出色。去年,安康市地表水水质优良率达100%,其21个县级及以上集中式饮用水水源地水质达标率也都达到100%,汉江出陕断面等12个国控断面持续保持优良,月河汉阴段水质则首次实现全面达标。数据显示,2020年和2021年,我市水环境质量分别排名全省第一和第二。
作为南水北调核心水源涵养地,我市一面加密检测农产品样品、测算受污染耕地的安全利用率,一面积极进行生态环境治理,推动白石河历史遗留 硫铁矿污染治理。全市农产品合格率达92.7%,农产品产地环境更加清洁,受污染耕地安全利用率达到98.67%,建设用地安全利用率100%,农村人居环境整治工作受到省委、省政府通报表扬。白石河废弃硫铁矿污染治理阶段性工作受到国家发改委的表扬。
一分耕耘,一分收获。这一组组耀眼的数字,是安康坚决打好水污染防治、大气污染防治、土壤污染防治“三大战役”的信心和决心,是安康生态环境保护和污染防治攻坚战成效的实力诠释,更是对人民群众对美好生活向往的有力回应。
环境就是民生,青山绿水就是美丽,蓝天也是幸福,成为安康各级党委、政府的自觉行动指南。
方向既明,举措频出。我市先后制定了《安康市生态环境保护责任清单》,修订了《安康市秦岭生态环境保护规划》,编制了《安康市生态环境保护“十四五”规划》,颁布了《安康市汉江流域水质保护条例》,出台了《大力实施生态立市的指导意见》等生态环境保护制度。建立健全联合执法检查和行政执法管理等制度,持续深化环评改革,优化审批服务,强化事前事中监管,以高压态势加强监管执法,倒逼责任落实,守牢生态安全底线。
同时,针对中央、省委环保督察组移交的问题,严格执行“清单制+责任制+销号制”,将整改方案细化分解到人、到单位,加强整改情况的监督检查,以最严的要求从快从实抓好整改。“目前,安康市第一轮中央、省委环保督察及“回头看”反馈的111个问题已按期整改到位。第二轮中央、省级生态环境保护督察转办的267件信访问题全部办结,反馈问题有序推进整改。”市生态环境局副局长沈贵勇介绍。
与此同时,市生态环境局加快构建起以排污许可制为核心的固定污染源监管制度以及平台“网格化”管理体系。目前,全市实现固定污染源排污许可管理363家、登记管理2374家;应急指挥平台环保监测共接入420个重点污染源(风险源)视频监控点位、128个重点污染源企业在线监测点位,实现了“水陆空一张网”的实时监测预警全覆盖。将境内集雨面积在5平方公里以上的1037条河流、2206个环境网格管理员、2051名河长纳入平台“网格化”管理体系,生态环境与公安、水利、应急、气象等部门进行信息数据互联互通,形成多部门齐抓共管的环保大格局。两年来,市生态环境局共处理重点企业在线数据监测及视频监控异常情况1.7万余次(个),转办视频监控、在线监测异常情况177件,及时消除环境隐患并有效预防了污染事件的发生。
绿色,是高质量发展的最美底色。
在深入践行“山水林田湖草是生命共同体”系统思想的指导下,全市各级各部门通力协作,持续巩固秦岭生态环境“五乱”整治成效,如期完成秦岭区域小水电整治任务,治理恢复历史遗留矿山面积147.61公顷,关闭各类采石矿山25个,治理水土流失面积438.87平方公里。探索实施“河长湖长+警长+检察长+法院院长”“四长治河”机制,压紧压实“三个责任”,创新实践经验被水利部向全国推广。全面推行实施林长制,初步形成纵向贯通、全面覆盖的四级林长工作网络,实现森林资源监管“全覆盖”。着力整治农业农村环境突出问题,全市自然村(组)生活垃圾有效治理率达到91.74%,农村生活污水治理率达到33.1%。厕所革命稳步推进。化肥农药持续减量增效,粪污资源化综合利用率超过86%,规模养殖场粪污处理设施配套率100%,村庄面貌明显改善提升。平利县被命名为“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,岚皋、石泉荣获国家级生态文明建设示范区称号,汉阴、石泉县荣获全国村庄清洁行动先进县称号。我市连续两年荣获陕西省污染防治攻坚战成效考核“优秀”等次,被评定为“2021中国农业绿色高质量发展典范地区”和“2021中国美丽乡村建设新典范地区”。
天朗气清,抬头是醉人的“天空蓝”;碧水荡漾,四顾是怡人的“生态绿”。踏上“十四五”规划的新征程,全市上下将继续逐绿前行,谱写人与自然和谐发展的美好时光,以绿色新实效推动安康高质量发展,厚植幸福安康底色,使“秦巴明珠”的招牌更闪亮。
编者按:在党的二十大胜利召开之际,第二十二届中国安康汉江龙舟节如期举办,这既是安康以开放的姿态热烈拥抱高质量发展的机遇,也是弘扬和践行“安康创优精神”的生动实践。为了进一步丰富龙舟节主题活动的内涵和外延,宏阔展示安康经济社会发展取得的巨大成就,提振追赶超越、绿色崛起的精气神,汇聚安康创新创优创先的蓬勃力量,本报围绕龙舟赛事品牌的塑造,持续提升安康的美誉度和影响力,通过多角度、全方位、系统化地回顾与展望,采写了系列稿件,自今日起陆续刊登。