通讯员 洪应静
“现在干部作风好多了！工作人员很热情，服务也很周到，原以为又要跑好几趟，没想到这么快就搞定了。”在长安镇便民服务大厅办完社保业务后，居民刘志华如此感叹。
从服务到效能，从纠治到树立，作为全省纠“四风”树新风试点县，平利县坚持问题导向，上下联动发力、协同部署推进。一年来，全县干部作风发生了明显改变。
全面压实责任，强化监督，系统部署扎实推进
平利县委书记杨军在全县干部作风整顿推进会上强调：“坚持管业务必须管党风，管行业必须管政风，管干部必须管作风。全县各级党政主要负责同志要扛牢主体责任，做到亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，以抓铁有痕、踏石留印的坚韧和执着，打好作风建设攻坚战、持久战。”
“通过现场观摩查进展、观成效、促交流的方式，让我直观感受到了西河镇纠‘四风’树新风工作还存在不少差距，以后要奋力赶上。”7月20日，西河镇纪委书记寇清朋在纠“四风”树新风观摩活动结束后坦言。
在纠“四风”树新风具体推进过程中，平利县委落实作风建设主体责任，专题学习研究、系统谋划部署；县纪委持续跟进监督，聚力抓办推进，结合实际制定纠“四风”树新风工作方案，组建工作专班，下发任务清单，明确纠治重点；主要领导亲自抓办，1名常委领衔负责，4名专责干部具体推进，先后组织召开作风建设座谈会，开展5轮督导检查、2轮巡回督导观摩点评活动，有效推动纠“四风”树新风试点工作落细落实。
一级抓一级，层层抓落实。该县各级各部门认真落实作风建设部署要求，积极跟进，同频共振，合力纠治，在全县上下掀起了纠治“四风”顽疾、弘扬新风正气的浪潮。
树立系统思维，精准导向，靶向纠治顽瘴痼疾
“又到升学季，终于不用担心份子钱了。”以往的长安镇双杨村，乔迁宴、生日宴、升学宴等陈规陋习盛行，人情送往风蔓延，很多村民苦不堪言。纠“四风”树新风工作开展以来，该村结合实际，从乡风民风着手，制定了村规民约，开展道德“红黑榜”评议，大操大办、铺张浪费的现象少了，勤俭节约的风气浓了。
暑假期间，该县教育系统结合实际，把“家访”作为纠“四风”树新风工作的切入点，开展了“千名教师大家访”活动，了解学生家庭情况，帮助解决实际困难，把党和国家的关爱和关怀送到每个学生家中。
走进平利县行政审批服务局政务大厅，高效的办事效率、热情周到的办事服务让人耳目一新。该局以优化营商环境作为纠“四风”树新风的重要载体，创新开展“走流程、坐窗口、优服务”活动，体验办事流程，查找痛点难点，解决实际问题。今年以来，开展帮办代办3015人次、免费邮寄业务742件，帮助解决企业实际困难21件。
作风建设面宽事繁，涉及各个领域、各个行业，并且表现形式不一、问题各有不同，不能“眉毛胡子一把抓”，浮于表面，贪大求全。平利县纪委坚持靶向纠治、精准施治的思路，通过前期深入调研座谈、现场走访、征集意见，选择问题最突出、症结最明显、最迫切需要解决的干部作风、行业行风、乡风民风问题集中整治。
党员干部作风方面。开展纠“四风”树新风“五查五纠五提升”专项行动，今年累计排查整改问题300余个，纠治“慵懒散漫浮虚拖”等作风顽疾26件，党纪政务处分26人，约谈问责16人。行业行风方面。教育领域开展“师德师风问题专项整治”，医疗领域开展医德医风“四查四纠”教育整顿，行政审批局深化营商环境问题整治，医保局落实“一站式结算”服务，有效推进行业系统治理和行业行风转变。乡风民风方面。联合宣传、文旅等方面力量，采取新时代文明宣讲、道德评议、集体升学礼等形式推动移风易俗，深层次治理人情送礼、大操大办、铺张浪费等歪风陋习，推动形成崇廉尚廉、崇俭节俭的新风正气。
坚持以人为本，聚焦关切，解决群众突出问题
曾几何时，到县镇缠访闹访、重复访越级访现象已司空见惯、屡见不鲜，扶贫领域信访次数更是居高不下。今年以来，据统计，该县重复越级信访量逐渐下降，乡村振兴领域信访问题下降60%。现如今，群众聚集上访这种现象基本一去不再复返。
究其原因，平利县纪委把解决群众急难愁盼问题作为纠“四风”树新风工作的抓手之一，落实领导带头包案化解、县镇协作联合化解、“一案一策”精准化解、强化监督跟踪化解等举措，有效化解重复访、越级访问题34件，平均化解时限减少15个工作日，让小纠纷不出村、大矛盾不出镇、信访反映不越级。其中，洛河镇更是从以前的信访高发镇转变为少信访镇。
在平利县境内宽敞的道路上，最直观的感受就是停车不难了、交通不堵了、摊位整齐了、环境更美了。以群众反映强烈的停车难、停车乱、塞车堵车等难题为切人口，平利县纪委履行监督专责，推动住建系统开展“停车乱、停车难”大整治，清理城区主街道停车位82个，新建停车场4个，新增车位606个，群众出行停车更加方便、生活幸福指数不断攀升。
作风上的事，关乎千家万户。平利县纪委紧盯乡村振兴领域干部作风顽疾，出台《平利县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作问责办法》等制度文件，统筹监督力量，采用“四不两直”方式，加强对镇村干部履职情况的监督检查，推动基层干部在乡村振兴中担当作为、履职尽责。同时，聚焦“四个不摘”、后续搬迁扶持、项目建设等工作，督促各级各部门落实好帮扶政策，真正把关乎23万人民切身利益的事办实办好。
宣传教育引导，典型示范，推动作风持续好转
老县镇太山庙村村民罗永苗的家有一个特殊的称号——廉洁示范户。他说：“作为一名党员，我觉得这是一种激励，提醒我要以身作则，为全村做榜样。”
该县在11个镇23个村（社区）开展以“廉洁教育好、民主决策好、监督机制好、廉洁自律好、服务群众好”为主要内容的廉洁示范村（社区）创建工作，让纠“四风”树新风工作进一步向村组户延伸，带动广大群众弘扬“诚孝俭勤和”的时代新风。
除此之外，该县把宣传教育引导作为纠“四风”树新风的基础性工作。在全县开展纪律教育学习宣传月活动，举办干部作风建设培训班，每月开办“清风平利学习讲坛”，累计宣讲100余场次、发放调查问卷5000余份，形成了主要领导带头示范、党员干部积极参与、人民群众广泛监督的浓厚氛围，有效促进了干部作风转变。
发展系于作风，发展成于作风。“平利县作为全省乡村振兴示范县，纠‘四风’树新风既是现实需要，也是实现目标的有力保障。下一步，我们将始终把作风建设摆在突出位置来抓，紧盯作风顽疾、精准靶向施治，在‘纠’和‘树’上持续发力，以作风建设新成效护航陕西乡村振兴示范县建设。”平利县委常委、纪委书记、监委主任崔显锋说。
