记者 胡智贤 通讯员 陈力 胡铃铃
编者按：
平利县长安镇通过政府牵线搭台，企业强强联手，组建社会化服务组织，走茶饮产业一二三产分工协作之路，让茶企专注加工和销售，茶农专心采摘和管护，为企业松绑减负，让群众就业增收，盘活了闲置的茶叶资源，实现茶企、茶工和劳务公司“三方共赢”，有效破解了茶产业发展瓶颈。
走进平利县长安镇，一片片茶园延绵起伏，绿染大地。目前，全镇有观光茶园2.1万余亩，绞股蓝5000余亩，茶产品涵盖绿茶、红茶、黑茶、黄茶、白茶，绞股蓝、茶叶加工厂18家，中、省、市龙头企业12家，省市级茶产业园区8个，2021年茶产值达3.5亿元。
随着茶产业的快速发展，“招工难、用工难”成为茶企发展的瓶颈。为破解这一难题，长安镇党委政府牵线搭台，组建农业社会化服务组织，缓解茶企用工难，在企业和工人之间架起用工就业“彩虹桥”，推动茶企全产业链分工合作，让茶企“动起来”，让茶经济“转起来”。
探索破题：一石激起千层浪
“春茶抢，夏茶荒，秋茶好喝无人望。”这是近年来长安茶企面临的一个很尴尬的“苦恼”。
长安一品香茶业负责人罗来军说，“春茶效益高，所有的茶企都在抢工人；夏茶长得快，天气热，仅靠传统的人工采摘满足不了加工需求；秋茶原料好，但量小工资低，群众看不上。”一年只采一季茶，使大量茶叶原料资源浪费，茶企加工设备闲置，茶产业发展处于“两难”的境地（采茶难：采茶是季节性劳动，缺乏稳定劳动力；管护难：管护成本高，效益低，夏秋茶叶子利用率有限，品牌附加值没有提升）。
如何让这一传统产业焕发新生，长安镇经过反复调研，先后召开3次茶企座谈会，大家一致认为，破解“两难”的根本在于解决用工难，解决好茶企的季节性用工荒，采茶、管护茶园的问题自然迎刃而解。
实际上，长安镇茶企面临的现状，在平利县茶产业发展中属于共性问题。为了壮大茶产业发展，延长茶产业全产业链，平利县找“症结”、开“良方”，专门出台了《平利县支持农业产业组建劳务服务公司试行办法》。通过政策撬动，搭建用工就业平台，为产业提质增效、高质量发展注入“活水”。
“长安镇是平利县茶产业第一大镇，通过组建农业社会化服务组织，找到服务茶企、服务茶农、服务茶业的有效平台和载体，走茶产业链一二三产分工协作之路，才能真正打通茶产业发展人力资源瓶颈的‘最后一公里’。”镇党委书记陈文玉一直头痛的问题有了突破口。
说干就干，该镇在境内遴选有资质、有群众基础的乡贤能人，成立2家社会化服务组织（农业劳务服务公司），在中心村（社区）成立劳务服务工作站。镇上采取抓点示范，走“公司+合作社+社会化服务组织+茶农”的路子，通过劳务派遣、劳务合作、茶园二次流转等三种模式，把闲散劳动力有效组织起来，将茶企从既管园子、又管生产、还要管销售中解放出来，专事茶叶生产和销售，降低企业生产成本，实现专业团队干专业的事，促进茶产业健康持续发展。
36岁的周培兵，之前以承包小型工程谋生，2022年，在镇党委政府的号召下，租门面，建机制，找工人，组建起农业社会化服务组织——众易劳务服务有限公司。“旺季能组织劳动力200到300人，淡季也有50人左右，合作的茶企有田珍茶业、一品香茶业、樊记茶业和来诚茶叶。”对于目前的发展，周培兵颇有信心。
一枝独秀不是春。和周培兵一样，颜莉也看到商机，成立了亿禾劳务服务有限公司。目前与飞燕茶业、神草园、亨瑞恒昌等5家茶企签订劳务用工协议，负责鲜叶采摘和园区管护，共计承包茶园800余亩。
成效初现：茶企茶农务茶忙
初秋长安茶乡，放眼望去，一派丰收的景象。在梁桥村田珍茶园，来自众易社会化服务组织的几十名工人正在忙着采茶。
“过去我们一年只盼春季，只忙春季，春茶采摘结束，就闲在家，没有钱赚。今年不一样了，有了劳务公司，茶企也大量收秋茶，找活不愁，还能赚更多的钱。”见到记者，正忙着采茶的黄明琴放下手头活路，边说边扳着手指算了起来，春季采茶赚8000元，夏季管护茶园赚3000元，现在又能赚几千块，一年下来能赚近两万元。
“咔嚓、咔嚓……”随着采茶机飞舞，一片片茶叶一会儿工夫就装满了网兜状的袋子。在张店村的集体茶园，机采服务队队员张化欣喜地说：“原来夏秋茶都是手采，速度慢，效率低，现在好了，机械化操作，照这个速度，一天下来，估计能采上500多斤。”
张店村的村集体茶园60%属于老旧茶园，树龄长、管理不善。众易社会化服务组织接管之后，今年茶园旧貌换新颜，明年开春就能见收成。
目前，该服务组织管护5家茶企茶园2800余亩，1个村集体茶园300余亩，配备无人施肥机1台、微耕机5台、充电式修剪机10台、燃油式修剪机20台。“自春茶开园以来，公司统筹协调劳动力使用，累计组织1.6万人采摘春茶2500余亩，发放采茶及管护工人工资300余万元。”周培兵说。
有了社会化服务组织参与后，以采茶和管护茶园为生的工人实现增收，茶企也节省了开支，提升了效率。田珍茶业负责人胡学华就深有感触，“过去，一到春茶采摘，出现用工荒，看着有茶收不到，茶园管理也操心，今年与社会化服务组织合作后，采茶不愁劳动力，管护有了服务队。”他给记者算了一笔账：采茶管理人员由10人变成1人，鲜叶产量和去年同期相比增产25%，过去1亩茶园平均收入4000元，今年1亩茶园平均收入6000元。
千佛洞村有高山茶园100余亩，茶叶品质佳，往年当地茶农在春茶采摘结束之后，基本不会采摘夏茶。“今年通过亿禾社会化服务组织在当地挑选出体力好、采茶快的茶农，组建了一支采茶机剪服务队。一来能够增加茶企茶叶及精制茶产量，二来能够提高茶农积极性，增加收益。”平利县长安镇德斌合作社负责人赵德根说。
“三赢”效应：社会服务促振兴
长期以来，外出务工都是秦巴山区百姓增收的主要途径。山区要发展产业，就需要产业工人，要吸引外出务工人员回乡就业，就得让他们看到产业发展前景，让他们能实实在在挣到钱。
长安镇探索组建农业社会化服务组织，最大程度聚集劳动力，为茶企提供劳务服务，通过建立长效机制，搭建茶企、茶工和劳务公司三方沟通机制，实时掌握茶企用工情况、存在缺口、工资待遇等情况的动态数据，以及需政府部门协调帮助的事项和其他意见建议，建立“一对一”服务制度，实现茶企、茶工和劳务公司“三方共赢”，劳动力的流动从无序到有序，从拥堵到涌流。长安镇镇长梁明告诉记者，农业社会化服务组织运行以来，茶企专注加工和销售二三产环节，茶农专心采摘、管护环节，不仅为企业松绑减负，而且让群众就业增收，更重要的是让闲置的茶叶资源活了起来。
平利县委常委、副县长罗俊认为，长安镇探索发展农业社会化服务组织，是推动小农户和现代农业有机衔接的有效途径，有助于推广应用先进技术装备、改善资源要素投入结构和质量，有利于提高农民组织化程度，推进农业标准化生产、规模化经营，是实现质量兴农、绿色兴农和高质量发展的必由之路。
中秋刚过，记者又一次来到长安镇，农业社会化服务组织又添置了旋耕机、秸秆粉碎机、脱粒机、烘干机、修剪机、植保无人机等一批农业机械。记者从众易社会化服务组织了解到，马上就要到“三秋”农忙季节，目前他们正在组织开展季节性劳务工人技能培训，下一步还将要把社会化服务从茶产业引入整个农业领域甚至整个乡村振兴领域。
在长安镇长安社区，记者了解到，除了2家农业社会化服务组织，近些年，职业技能培训学校、景峰物业公司、安之美文化公司等一批社会化服务组织也相继组建起来。田珍职业技能学校承担全镇农民田间培训，景峰物业公司承接长安社区的物业管理、集镇的环卫保洁和全镇的垃圾清运，安之美文化公司将一批乡土文艺爱好者组织起来常态化开展群众性文化活动……长安社区党支部书记李兵说，社会化服务组织把基层党组织想做没人做、做不好的事儿做了起来，基层党员干部就能够集中更多精力为群众提供更好的便民服务，从而最大程度地提高群众的获得感、幸福感。
包联长安镇的县人大常委会主任吴代强告诉记者，乡村振兴关键在人。长安镇发展农业社会化服务组织只是乡村振兴实践探索中迈出的一小步，如何以此为突破口，依托社会化服务组织，培训更多的职业农民，培养更多的乡土人才，让更多的能人返乡兴产业、办企业、置家业，进而把更多的返乡能人和本土人才培养成党员、吸纳进党组织，助力乡村产业、人才、文化、生态、组织“五大振兴”，是一篇大文章，还需要久久为功、破浪前行。
长安镇组建农业社会化服务组织，破解茶产业发展瓶颈，只是长安乡村产业振兴的一个起点，接下来还有很长的路要走。沿着这个方向走下去，长安全域振兴、全面振兴的路一定不会远……
