脱贫之后再出发。安康是全省脱贫人口最多的地级市,巩固衔接责任重大。2022年,秦巴儿女赓续脱贫攻坚的优良精神,以非常之举、尽非常之责,在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作中迈出了铿锵步伐。
撑起“钱袋子” 致富路上有奔头
入冬仍秀实,一岁两丰收。
眼下,正是白河县草莓销售的季节。记者来到位于中厂镇宽坪村的草莓种植基地,一垄垄健壮的草莓苗长势喜人,一颗颗娇艳欲滴的草莓躲藏其间,果香四溢。果农赵大卢正忙着采摘成熟的草莓,红彤彤的果实映红了赵大卢的笑脸。
乡村振兴,产业先行。为了加快产业发展,安康市围绕生猪、茶叶、魔芋、生态渔业、蚕桑等富硒主导产业和县域特色产业,推进富硒食品、富硒茶、包装饮用水、文旅康养等“11+7”条重点产业链建设,以产业链长制为抓手,落实“一名市级领导领衔、一个牵头单位负责、一个工作专班推进、一个技术团队指导、一套政策体系支持、一名局领导联系”产业发展机制,推动产业全链条发展。目前,“一村一品、一镇一业”的产业发展图景正成为安康群众发展致富的支撑点。
“工厂就在家门口,能打工赚钱,还能照顾家里,挣钱持家两不误。”正在岚皋县科贝尔有限公司佐龙分厂上班的张才霞满脸喜悦。
张才霞是岚皋县佐龙镇马宗村的脱贫群众。2019年6月,举家搬到安置点后,她参加了缝纫班培训。如今,她在家门口的社区工厂找到工作,每月有3000余元工资。“有了稳定收入,生活越过越好。”张才霞高兴地说。
安康市大力实施稳就业促增收行动,全面推广“四百工程”稳岗就业,统筹推进外出转移就业和就地就近就业,截至目前,实现脱贫人口和监测对象务工就业37.45万人。
“现如今,村民足不出村就能增收致富的途径有很多,种植作物有收入、土地流转有租金、入园务工有工资、合作社入股有分红等,真正实现了康庄大道在家门口,幸福生活节节高。”安康市乡村振兴局局长陶勇俊说。
算清“资金账” 项目建设有保障
近日,旬阳市城关镇李家台村一片热火朝天的景象,机器轰鸣,运料车辆来回穿梭,工人们干劲十足,正奋力打造本村的创意民宿和百亩浪漫花海园。
李家台村党支部书记王东介绍,这是今年投入1000万元建设20家创意民宿和百亩浪漫花海园的现场,2023年春季将投入运营。“这个项目还辐射带动了这里的公共基础设施建设,路宽了,灯亮了,环境更美了,周边老百姓也都感受到了项目建设带来的红利。”王东说。
产业要发展,资金是关键。安康市从发展再起笔,不断提升发展“成色”,描绘出乡村振兴新画卷。
围绕“资金怎么使用、项目如何管理、明年如何谋划”三大问题,安康市坚持“资金投入精准化、资金管理精细化、资金效益最大化”工作思路,实行衔接资金项目全流程管理,建立资金来源、补短项目、资金投入“三本台账”,紧盯资金分配、项目实施、监督考核“三个环节”,注重发挥资金撬动、带动、驱动的“三大作用”,全力保障项目建设。截至11月底,2022年24.32亿元的衔接资金,已经支出22.62亿元,支出进度达到93%。
为了把每一笔资金都用在刀刃上,安康市坚持优先支持联农带农富农产业发展,以项目巩固脱贫成果,以项目补齐发展短板,以项目支撑富民增收,以项目稳定经济增长。
平利县在打通上下游、贯通产业链上下功夫。2022年计划组织实施43个重点项目,力争到2023年产业园茶叶种植面积稳定在17.5万亩,总产值达到37.8亿元,让老百姓真正实现“因茶致富、因茶兴业”。
镇坪县聚焦美丽宜居、统筹环境整治等整合涉农资金2077.55万元,实施项目21个,改出各美其美的美丽庭院,“美丽经济”惠及万余人。
岚皋县投入4603.86万元的巩固衔接资金,加之整合1.3亿元涉农资金和撬动1.5亿元社会资本,打造猕猴桃全产业链发展项目。
……
资金进乡村,为农业农村发展注入了新动能。走遍安康10县区,我们看到“衔接资金”已成为点燃乡村振兴新“引擎”,一批批三产融合项目纷纷落地建设,一批批重大基础设施项目不断开工建设、竣工投用,一批批旅游、大数据、物流等产业蓬勃兴起,为安康经济社会高质量发展提供了坚实保障。
筑牢“保障网” 幸福生活有底气
12月18日,记者来到平利县广佛镇,一栋栋白墙黛瓦的安置房错落有致,孩童们在宽阔的集镇广场上嬉戏打闹,老人坐在楼下大院里喝茶谈笑,崭新的太阳能路灯夹道而立,勾勒出美丽乡村的别样景致。
暮色四合,广佛镇搬迁户刘世艳一家正其乐融融地吃着饭,窗外寒风飞雪,室内的暖炉传来融融热意。
上半年,搬迁至社区的刘世艳,觉得自己的生活来了个“大变样”。护学岗、夜巡、重阳敬老……只要社区群里有活动通知,刘世艳就会尽量报名。今年的志愿服务活动积分榜上,她一直稳居榜首。
抚今追昔,刘世艳感慨万千:“我们原来生活条件差,吃穿住行都很不方便。搬到社区后,生活便利多了,平时带带孩子,再把社区划分的小菜园打理好,一家人吃不完的菜还能在社区小广场每周三的消费帮扶活动上卖掉。闲的时候我就报名参加社区的志愿活动,现在整个人开朗多了。”
不仅要搬得出,还要能稳得住、能致富。
近年来,安康市实施六大乐业工程,强化六项安居措施,建立三大保障体系,通过易地扶贫搬迁,使10.5万户33.52万名山区群众搬出“一方水土养不起一方人”的穷乡僻壤,住上了宽敞明亮的砖瓦房。
民之所忧,我必念之;民之所盼,我必行之。
安康始终把群众满意作为首位标准,不折不扣落实各项惠民政策。全面落实义务教育控辍保学“七长责任制”,确保无一例适龄儿童失学辍学。全面落实脱贫人口、监测对象参保政策和住房饮水保障政策,常态化开展农房安全隐患排查整治,确保“两不愁三保障”和饮水安全全面达标见底见效。
从脱贫攻坚到乡村振兴,变的是目标阶段和任务重点,不变的是责任和使命。如今的安康,正沿着“发展为要、创新为先、民生为本,生态立市、开放兴市、产业强市”路径,乘势而上、勇毅前行,奋力谱写安康高质量发展新篇章。