通讯员 李兵 陈沐秋
“露营地方不错，给推荐下!”“有机会真想去看看。”“独特的地形地貌，真的很美!”“真不错，很休闲”……这是部分游客在宁陕县渔湾逸谷田园综合体游玩拍照、拍视频、发抖音后，网上收到的赞誉。
近年来，在旅游发展受阻的困境下，宁陕县调整思路，坚持把生态旅游作为首位产业，抓好精品民宿建设，做强宣传营销扩大影响，助推生态旅游产业高质量发展。宁陕旅游的春天又回来了。
践行“两山”理论 调整思路找出路
地处秦岭腹地的宁陕县，总面积3678平方公里，森林覆盖率达96.24%，居全国第一，被评为“中国天然氧吧”，有西安“后花园”等美誉，入选首批国家森林康养基地。
依靠独特的自然禀赋和紧邻西安客源市场的区位条件，宁陕县大力发展旅游产业，先后建成了一批旅游项目和景区景点，拥有多处国家4A级、3A级景区和省级旅游度假区，并获得了省级旅游强县和全域旅游示范县等荣誉称号。
虽然宁陕县旅游产业取得了突出成绩，但是与旅游消费趋势、市场需求大势和区域竞争态势相比，还存在配套设施建设滞后、“旅游+”效应未充分展现等突出问题，加之疫情的影响，旅游业发展受阻。
面对困境，宁陕县积极践行“两山”理论，通过调整发展思路，把生态旅游作为首位产业，不断增强“旅游+”“+旅游”理念，全力推动生态旅游产业升级发展。
该县聚焦“建成全国一流生态旅游目的地”目标，紧扣“秦岭之心·绿都宁陕”形象定位，坚持“尊重自然美、侧重现代美、注重个性美、构建整体美”的原则，依据国土空间规划、秦岭国家公园规划，修编《宁陕县全域旅游发展规划》，编制《宁陕县乡村旅游暨精品民宿发展规划》，积极发展产镇相融、宜居宜业特色小镇，带动发展特色旅游重点村，构建以县城为中心，以景区、景点、城镇、乡村为节点的生态旅游产业布局。突出对接大产业、大市场，加快融入陕鄂川渝省际旅游圈，做亮打响绿色生态、休闲度假、健康养生、乡村旅游品牌。
在景区景点建设上，宁陕县围绕“一核三线、四环六区、多节点”旅游布局，构建了以精品景区、旅游县城为核心，以旅游村镇、森林康养基地、科普研学基地、文化旅游产业园多业态融合为依托，以精品民宿为支撑的全域旅游产品体系。通过建设高品质核心景区、发展高品质精品民宿、打造特色化旅游村镇、培育沉浸式康养基地等措施，建好景区景点，实现产品的全覆盖。同时，把“旅游+”和“+旅游”有机结合起来，积极构建生态旅游横跨一二三产业，与更多业态融合互动的发展格局。
宁陕县成立生态旅游产业高质量发展领导小组，由县委、县政府主要领导挂帅统筹，建立月调度、季通报、年考核工作机制，全县“一盘棋”齐心协力推动生态旅游产业高质量发展。加大资金保障，衔接资金每年在生态旅游投入不少于1亿元，认真落实《支持生态旅游产业发展三十条措施》，每年拿出2000万元专项资金，支持生态旅游产业高质量发展。
现在，过境观光游、休闲自驾游、美丽乡村游、水上娱乐游、森林体验游已成为宁陕五大旅游亮点，宁陕也成为秦岭片区最具魅力的休闲旅游目的地。
定位“秦岭山居” 民宿引领促提升
“每年6月至9月，是我们最忙的时候，民宿几乎天天都是满的，来自各地的游客都到这来，因为这里的环境好。”在广货街镇沙沟村“花栖玥山仓”民宿务工的张胜霞说。
据她介绍，这家民宿原是她婆婆的老房子，由西安一家公司投资改造而成，共有8间客房，公共区域由茶室、书画室、休闲区组成。装修用的材料是老瓦、老砖、老木头，食材都是当地土鸡、土猪、有机蔬菜等。
宁陕县围绕“秦岭山居”品牌定位，依托西汉高速、国道210轴线，建设山水旅居、古镇古村、乡村田园、康体养生、主题文创特色民宿区，已建成并对外营业有守拙园、漫岭山舍等7家民宿。印发了《宁陕县康养民宿发展暨农家乐提升工作方案》，按照五位一体的方式打造样板、标杆示范农家乐10户。
该县印发了《旅游项目建设包抓工作方案》，按照“一企一策”“一名县级领导、一个包抓部门”的方法加快推进21个旅游重点项目建设，打造悠然山、筒车湾、上坝河国家级旅游度假区，建成秦岭峡谷乐园、老城文化旅游景区、梅子水韵风景区国家4A级景区，创建县城、皇冠省级旅游度假区; 围绕“一主一副五镇”，构建以县城为中心，以景区、景点、城镇、乡村为节点的生态旅游产业布局，带动发展特色旅游重点村20个。突出上坝河、悠然山、旬阳坝等森林康养体验基地建设，做优秦岭自然教育基地、火地塘教学实验基地、终南为明书院研学基地，开发科考研学、森林康养、休闲度假等产品，创建安康康养产业示范县，打造宁陕森林生态旅游特色体验区，形成具有核心吸引力和市场竞争力的景区。
宁陕县还围绕“吃、住、行、游、购、娱、厕”和“商、养、学、闲、情、奇、文”14项旅游要素，按照“精品化、特色化、标准化、人性化”要求，全面加强旅游配套服务和环境整治。并以提高游客满意度为宗旨，注重硬件提升和软件优化，将智慧化、数据化贯穿旅游全产业链，着力营造安全文明的旅游休闲度假环境，以一流的旅游体验把“头回客”变成“回头客”，把“过路客”变成“过夜客”。
实施“多线战略” 宣传营销扩影响
“听了介绍以后知道宁陕是个天然氧吧，植被的覆盖率有96%，一年四季比较凉快，领取到了宁陕旅游的套票，我以后会带家人去宁陕旅游的。”2022年8月14日，领取到宁陕旅游套票的西安市民邓先生高兴地说。
当日晚，“秦岭之心·绿都宁陕”2022清凉宁陕旅游季推介活动在西安市大唐西市商业广场举行，在此之前，该县先后在安康、汉中举办了旅游推介会。
为打响彰显“秦岭之心·绿都宁陕”地域品牌和“天然氧吧、避暑胜地、养生天堂”旅游品牌，宁陕县召开全县旅游宣传工作座谈会，印发《宁陕县2022年旅游宣传工作方案》，按照“一季一主题、一月一活动”的总体思路，做足夏季文章，撬动冬季市场，强化春秋营销，激活旅游消费市场，精心策划十项特色旅游营销活动，相继成功举办秦岭峡谷漂流季启动仪式、“悠然露营季·星空音乐节”等多场旅游营销活动。制作宁陕旅游宣传片，在省、市电视台和各大新媒体平台播放，在西安地铁、广场等场所通过LED屏幕播放旅游宣传片、设置展柜等方式投放旅游宣传广告，并通过网络主播游宁陕、开展旅游推介活动，加大对宁陕旅游的宣传。
该县积极推动宁陕生态旅游“走出去”，建立游客引流机制，加强与西安、汉中、安康、镇安等区域城市合作，强化东西协作，充分用好苏陕、津陕合作平台，加强与苏州、常州等重点城市合作，开展“优惠政策+文旅消费券”等活动吸引客流，形成稳固的客源市场基地。积极拓宽营销渠道，整合景区资源，组织骨干企业建立文旅行业推广联盟，实施“打包”营销。与国内知名旅游网站、主流媒体、龙头旅行社合作，推广精品旅游线路;利用抖音、快手等热门短视频平台，开展抖音挑战赛、达人直播秀、网红带货等推广活动，吸引游客关注，提升知名度和美誉度。
同时，该县还启动省级文化公共服务高质量发展示范县创建工作，深入旅游景区、重点旅游村镇开展文化“三进”巡演活动，弘扬了地方文化，丰富了景区文化生活;延伸旅游链条，大力推行“旅游+”模式，深化“旅游+文化”“旅游+农业”“旅游+城镇”“旅游+商业”之间的融合，形成了一业引领、多业融合、带动百业兴旺。
