日前,宁陕县印发了《关于加快生态旅游产业高质量发展的实施意见》(以下简称《意见》),将聚力打造百亿级旅游产业集群,提高旅游特色化、品质化、现代化、集约化水平,充分释放旅游产业发展活力,发挥牵引带动作用,把宁陕建成全国一流的生态旅游目的地。
《意见》明确提出,要按照“ 一城一山两带三区四环”的空间布局,健全全域旅游发展规划体系,建成一批富有秦岭特色的高品质生态旅游产品,“秦岭之心、绿都宁陕”旅游品牌全国知名,形成百亿级生态旅游产业集群。到2026年,旅游产业将成为推动全县经济社会高质量发展的重要载体和重要支柱产业,实现旅游业增加值占全县GDP比重20%以上,旅游从业人数占总就业人数比重25%以上,全年过夜游客规模不少于25万人次,宁陕建成全国一流的生态旅游目的地。
围绕《意见》提出的目标任务,宁陕县将大力实施打造核心景区、建设精品民宿、做强康养产业、提升县城品质、壮大乡村旅游、深化文化内涵、打造度假胜地、丰富旅游业态八大主要任务,确定了培优育强产业项目、完善提升要素配套、做精做细服务保障三项重点工作,制定了坚持规划引领、培优市场主体、实施重点项目、加强宣传营销、打造“宁陕山珍”美食品牌、建设“快进慢游”交通网络、策划“畅游宁陕”精品线路、完善“便捷乐享”服务设施、培育“宁陕有礼”旅游商品、发展“暮彩绿都”夜间经济、建立“全民服务”机制、实施“智慧旅游”工程、营造“舒心旅游”环境十三项具体措施,确保目标任务的顺利实现。
为支持生态旅游高质量发展,宁陕县加大资金投入,建立财政投入稳定增长机制,每年整合农业水利、生态环保、乡村振兴等项目资金不少于1亿元向旅游产业聚合,每年列支旅游专项资金不少于2000万元,专项用于旅游营销、政策奖励和景区创建。加强招商引资,落实政府配套政策,积极撬动民营资本投入生态旅游产业重点项目,创新投融资机制,打造县级旅游融资平台,建立生态旅游产业贷款风险补偿和贴息机制,大力支持生态旅游领域个人、合伙创业以及生态旅游小微企业。
该县进一步强化生态旅游发展保障措施,由县委、县政府主要领导任旅游产业发展委员会主任,办公室设在文旅广电局,抽调专人负责办公,建立议事决策、工作调度机制,建立月调度、季通报、年考核工作机制。完善政策保障,落实好上级各项政策,按照“先规划、后建设”要求,切实保障旅游规划编制经费,加强服务保障、提升管理水平,依法及时审批各类旅游规划。加强人才引进,建立人才保障议事会商制度,加强旅游方面的人才培养和引进,建立旅游发展“智库”,强化各类旅游从业人员培训,完善旅游人才激励奖励机制,培养一支素质优良的旅游人才队伍。强化日常督促检查和“两代一委”视察评议,建立旅游工作专项督查机制,加大生态旅游发展在年度目标考核和乡村振兴考核中的赋分权重,设立生态旅游产业高质量发展单项考核奖,全力推进生态旅游产业发展。