通讯员 安组轩
2022年，是举世瞩目的党的二十大胜利召开之年，是全面建设社会主义现代化国家新征程迈出坚实步伐、向第二个百年奋斗目标进军的开局之年，是党和国家发展史上极为重要一年。
这一年，在市委坚强领导下，全市组织系统围绕迎接党的二十大胜利召开和学习贯彻党的二十大精神主线，认真践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，锚定“六个更高”目标和“加快建成西北生态经济强市、聚力建设幸福安康”任务，坚定“1115”总体思路，坚持“抓点突破、整体推进、全域出彩”目标举措，协调推进凝心铸魂强党性、大抓基层夯基础、选贤任能育骨干、汇才聚智激动能，各项工作扎实推进，服务中心大局质效不断提升。
这一年，市委组织部9项工作受到中省表彰和领导批示肯定；深化“我为群众办实事”实践活动，解决“急难愁盼”民生问题1.42万个；拓展“三联”工作机制，1310个村集体经济收入“空壳村”和年收入5万元以下村实现全部清零，农村居民人均可支配收入增速居全省第一；推行“五同”工作机制，党建引领基层治理效能全方位提升；“双招双引”签约项目66个、投资43.92亿元；专题片《入党》获评全国党员教育电视片一等奖……全市组织工作呈现出重点突破、亮点频现、全面开花的良好态势，为在中国式现代化道路上聚力建设幸福安康提供了坚强组织保证。
突出更高站位 持续抓深政治建设
政治上坚定，源于理论上清醒。一年来，全市组织系统坚持政治建设统领地位，党员干部牢记“三个务必”，提高“政治三力”，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉进一步提高。
——强化创新理论武装。突出“通读原文、入脑入心、融会贯通”三个层次，开展“学用新思想，建功新征程”实践活动，教育引导15.72万名党员深学细悟党的创新理论。聚焦学习贯彻党的二十大精神、十九届六中全会精神、习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示、省市党代会精神等重点，分级分类举办各类研讨班，培训科级以上干部7000余人次，持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实。建立省内外专家库，举办“云课堂”，保障1.6万名干部在线享受优质学习资源。探索干部教育培训“四个三”机制，开辟近距离观察、全方位审视、集中性了解干部新渠道，被省委领导批示肯定。
——圆满完成换届任务。将政治标准放在首位，严把政治关、廉洁关、结构关、风气关，逐级遴选择优，指导推选350名市党代表，高质量组织召开市第五次党代会和党代表会议，选举产生市委委员47名、市委候补委员9名、市纪委委员35名和省第十四次党代会代表42名，联动做好党的二十大代表初步人选推荐工作，全过程清明清正清新。
突出更硬作风 持续抓强干部队伍
为政之要，惟在得人。一年来，全市组织系统确立“组织干好组织的事，干部干好自己的事”导向，坚持“统筹谋划、通盘考虑、市县镇联动，分类别、分领域、分层次有序培养使用”理念，做到“三个清楚”，推进“三个一批”，着力建设推动安康高质量发展的高素质执政骨干，定力强、动力强、活力强、合力强成为全市干部队伍的鲜明标签。
——优化“育”的路径。深入实施“成长帮带计划”，为选调生、新录用公务员量身选聘“成长、专业、生活”三类导师1631名，加速年轻干部成长成才。落实优秀年轻干部发现培养选拔管理工作实施办法，分类建立优秀年轻干部信息库，132人纳入重点培养人选。常态化举办新任科级领导干部任职培训班、新录用公务员初任培训班，公务员队伍综合素质持续提升。
——拓宽“选”的渠道。严格落实《领导干部政治素质考察暂行办法》，探索量化考核综合评价办法，实行政治表现、工作业绩、能力素质、态度作风清单化管理，建立实干实绩档案，破除“凭感觉凭印象选人”，实现干部考察从“由人到事”向“由事到人”转变，为精准识人用人奠定基础。招录公务员629名、定向选调生12名，从优秀村（社区）干部中录用乡镇公务员22名，公开选调遴选工作人员64名，为事业发展积蓄源头活水。
——严格“管”的要求。细化省考任务，完善高质量发展考核指标体系，落实公务员绩效奖金政策和平时考核办法，激励干部担当作为。认真执行“两项法规”，组织86名省管干部、1030名市管干部报告个人有关事项。畅通监督渠道，受理信访举报76件，做到有举必核、核实必究。完善市管干部档案数字化系统、干部信息系统，管档质量稳步提升。
——鲜明“用”的导向。坚持“四重”导向，运用“三项机制”调整干部202人，其中鼓励激励190人、能上能下12人，有序推进市直部门领导班子联动调整。用足用活用及时职级资源，统筹推进“四个一批”，化解“套转即超”等问题，激发干部内生动力，经验做法在全省会议交流。全面实施县以下事业单位管理岗位职员等级晋升工作。稳步推进中省人民满意公务员评选推荐工作，1名公务员和1个公务员集体被表彰为全国“人民满意的公务员”、“人民满意的公务员集体”。
——彰显“细”的情怀。认真践行“用心用情、精准服务”总体要求，带着感情和责任精心精细精准做好新时代老干部工作。全面加强离退休干部党的建设，扎实开展老干支部评星晋级活动，全面提升老干支部标准化规范化水平，获评全省“示范老干支部”4个、“五星级老干支部”9个。深入开展“特别关爱走访慰问”“我为老干部办实事”实践活动，常态化开展走访慰问和困难帮扶，让老干部切实感受到组织温暖。以“喜迎二十大、永远跟党走”为主题，扎实开展七大活动，积极引导老干部发挥优势作用，为助力安康高质量发展贡献“银发力量”。
突出更优质量 持续抓实基层党建
根深才能叶茂，本固才能枝繁。一年来，全市组织系统坚持“紧盯主战场、统筹各领域、创建新品牌”主攻方向，深化“整体提升年”活动，谋划推进全域党建“一年夯基础、两年大提升、三年换新貌”目标任务，推动基层组织全面进步、全域提升。
——全力推深“一抓双促”。制定组织系统《重点任务清单》，出台涵盖36个部门《分工方案》和县镇村党组织书记《责任清单》，开展“入户走访听民意、问题排查惠民生、矛盾化解暖民心”行动，以四级联动责任体系，推动抓党建促乡村振兴责任落地落细。推行“三联”工作机制，组建378个下设产业链党支部的区域化党组织，引领1673个村集体与百余万群众稳定增收，经验做法入选《民生周刊》和基层党建与民生发展优秀案例，先后被央视新闻联播作为党的十八大以来基层党建工作综述全国典型报道，被省委、省政府印发的《陕西省乡村建设行动方案》推广。完善“四统一”模式，选派3533名干部到“五类重点村”担任第一书记、工作队员，驻村干部师徒帮带“六定六联六奖”机制，被省委主要负责同志批示肯定。
——全域推动“夯基垒台”。印发《关于市属国有企业高质量党建引领保障高质量发展的实施意见》，稳步推进中小学校党组织领导下校长负责制工作，开展“两个覆盖”集中攻坚行动，全市非公企业和社会组织党的工作覆盖均保持100%。建立《“小个专”党建工作重点任务清单》，推动各县（市、区）全部成立市场监督管理局非公党委，新业态新就业群体党建稳步推进。
——全速推进“立标树牌”。拓展“153”党建模式，制定《管理服务规范》地方标准，开展“六好双优”创建和“评星晋级”活动，将1364个易地搬迁安置区建成乐业安居家园。探索“五同”工作机制，实施网格化管理、数字化赋能、精细化服务，构建党建引领城市基层治理新格局。优化党代表联络服务，依托党代表工作室，推行“镇办出题、代表领办、办结通报、年底测评”方式，落实“两清单两明确、一通报一测评”，代表驻室活动实效逐步显现。
突出更大格局 持续抓活人才发展
功以才成，业由才广。一年来，全市组织系统坚持“积极引用高端人才、大力培育专业人才、深度盘活乡土人才”路径举措，以创新政策为先导、激发活力为主线、搭建平台为重点、优化环境为保障，“第一资源”成为服务发展的重要支撑。
——优化机制引才。制定“十四五”人才工作重点任务清单，围绕18条重点产业链，加大“双招双引”力度，健全“三单对接”机制，签约项目66个、总投资43.92亿元。
——建强平台聚才。实施“一业一站”计划，建成院士专家工作站60家，新建省级重点实验室、工程技术中心等科创平台9个，聚集489名高层次人才创新创业。加速融入秦创原创新驱动平台，华银科技股份有限公司与西安交通大学合作共建的液流储能创新中心挂牌成立，成为地市首家落地秦创原企业。
——厚植沃土育才。推进“人才兴企计划”、“技能人才培训行动”、“专技人才培养工程”，培训2万余人次，提升专业人才质量。大力发展“归雁经济”，培训乡土人才2.6万人次，经验做法在省委人才工作会议上交流。
突出更严标准 持续抓牢自身建设
打铁必须自身硬。一年来，全市组织系统坚持“组工干部的境界格局、能力素质和作风有多高，决定组织工作能够干到什么程度和能选出什么样的干部队伍。能选出什么样的干部队伍，决定服务经济社会大局能够走多远”理念，加强机关党建工作，完善“五学并进”模式，提级“青年组工讲坛”，开展“日习一文、月读一书、年长一技”活动，扎实推进组织系统作风建设，打造“勤学提笔能写、勤练开口能讲、勤思遇事能谋、勤干办事能成”过硬队伍，涵养“尚勤戒懒、尚实戒虚、尚细戒粗、尚严戒松”优良部风，以高强度自身建设保障高质量组织工作。
潮涌千帆竞，奋楫正当时。2023年，全市组织系统将认真学习贯彻党的二十大精神，坚持“1115”总体思路，精准施策、靶向发力，推动各项工作迭代升级、进阶夺优，以高质量组织工作服务保障高质量发展，推动在中国式现代化道路上聚力建设幸福安康行稳致远。
