记者 孙妙鸿 通讯员 梅蕾
努力让人民群众在每一起司法案件中感受到公平正义，既是人民群众的殷切期盼，更是白河县人民法院的奋斗目标。近年来，白河法院以“俯首甘为孺子牛”的为民情怀、“咬定青山不放松”的工作韧劲、“吹尽狂沙始到金”的法治追求，聚力打造温馨法院、和谐法院、平安法院，切实提升人民群众的司法获得感，让阳光司法温暖人民群众的心田。
建设“温馨法院”，构建阳光司法新格局
“今天的学习让我受益匪浅，让我们明白了法院作为政治机关，持之以恒抓党建就是要牢牢坚持党对法院工作的绝对领导，我们一定内化于心外化于行，以一名优秀党员的标准时刻严格要求自己。”在“两个确立”主题教育研讨会上，白河法院民庭庭长杨敏说。
白河法院把“抓党建带队建改作风促审判”作为激发法官干警干事创业的“定心盘”，提出“一统五心”(以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，坚持对党忠心、与民贴心、工作用心、学习静心、律己清心)党建工作思路，将党建工作融入到法院工作各个领域、各个环节，着力打造让干警暖心、老百姓舒心的温馨法院。
该院首先政治强院，对表中央决策部署，认真落实省市县委工作要求，采取党组领学、全员共学、实地研学的方法，每月召开党组理论中心组学习会议，将“两个确立” “十个明确” “十一个坚持”等战略思想和创新理论纳入集中学习计划，强化思想武装头脑，铸牢政治忠诚;在机关三楼打造党建活动室、职工书屋及荣誉室，通过抓党建强思想、抓学习强根基、抓制度强保障、抓考核强落实、抓督查强问责的“五抓五强”党建模式，开展司法作风突出问题集中整治，共整治庭审、诉讼服务及裁判文书中存在的突出问题12个，修订了内部监督管理机制5项。
该院强化文化引领，建设清廉法院。先后投入资金 90 余万元，在法治文化小广场、机关一楼大厅植入廉洁文化元素，在一至六楼楼道建成廉洁文化主题墙、文化墙、宣传牌，在六至七楼建成白河法院廉洁文化教育展馆，经常性组织开展廉洁文化教育活动，营造了浓厚清廉机关氛围。并发挥文化浸润引领作用，围绕以“廉之心”诠释廉洁、涵养人心，以“法之心”致敬楷模、传承精神，以“警之心”警醒干警、筑牢防线，以“梦之心”正气扬帆、砥砺前行，全力打造“怀德执法、秉廉励业”为主题的廉洁文化教育基地，大力弘扬公正廉洁的新时代人民法院文化，不断擦亮人民司法鲜亮底色。充分发挥法院文化在引领价值追求、强化职业操守等方面的引导作用，积极参与各类文化活动，在省市县多项比赛评比中获得佳绩，法官干警凝聚力、向心力、战斗力进一步增强。通过持续优化司法作风，该院温馨氛围进一步增强，先后被市中院评为“党建工作先进单位”“执法办案进步单位”“诉服工作先进单位”“司法政务工作先进单位”“政工工作先进单位”“执行工作先进单位”。
打造“和谐法院”，构筑诉讼服务新高地
“感谢法官的耐心调解，才让我这么快就拿到拖欠的工资。”原告严某高兴地说道。2月1日，白河法院通过小额诉讼程序15分钟快速化解一起劳务纠纷。近年来，白河法院按照“民事抓调解、刑事办铁案、执行树权威”的工作思路，不断丰富为民便民利民举措，努力满足人民群众日益增长的多元司法需求。
白河法院首先从便民利民入手，制定《关于加强诉源治理推动矛盾纠纷源头化解实施方案》，创新推进“互联网+多元纠纷解决”“党建+互联网+诉讼服务”模式，探索“网上立、就近立”“线上、线下”同步立案，线上支付案件执行款、罚没款等全部司法业务的应诉款项，网上调解、网上开庭、网上送达、线上邮寄等，当事人通过人民法院在线服务、多元调解等平台，可以网上立案、网上调解、网上查看文书，不仅方便了涉诉群众，极大地节省了司法资源，实现诉讼服务从“走马路”到“走网路”的转变。上半年以来，共计网上立案109件，诉前调解案件526件，电子送达548件，网上收退费779件，诉服质效得分全省基层法院排名第1位。同时，该院认真落实“三个年”，制定《关于为“高质量项目推进年”“营商环境突破年”“干部作风能力提升年”活动优化提升司法服务与保障的措施》，深入企业走访座谈交流，零距离了解企业的经营状况，全面掌握企业司法需求，帮助企业防范排查化解经营中的法律风险。对涉企案件开通“绿色通道”，设立涉企案件审判、执行合议庭，推行涉企案件繁简审理“双轨制”，繁案集中法院优势力量，实质化解涉企案件矛盾纠纷。并规范法治引导，发挥刑事审判预防、惩戒、威慑功能，严惩各类刑事犯罪，为优化提升营商环境提供法治保障。
在民事审判中，该院深化“分调裁审”诉讼机制改革，制定《民商事案件繁简分流和团队优化组合实施方案》，按照“2+1+3+N”模式在诉前调解中心打造3个速裁(调解)团队，形成调解、速裁、快审一站式多元解纷机制。加大小额诉讼程序适用力度，直接由团队的员额法官按照“宜裁则裁”的原则进行速裁，实现“调”“裁”无缝衔接。实行“繁案精审”，专业法官“把脉”疑难复杂案件，有效提升了司法公信力。并畅通多元解纷机制，依托调解平台“进乡村、进社区、进网格”，联合社区调解，委托委派司法所、基层调解组织调解等多种方式高效化解纠纷，将矛盾化解于诉前;在刑事审判中，该院扎牢刑事证据制度，庭审以证据为中心，严格落实非法证据排除、庭前会议、法庭调查“三项规程”，防范和杜绝冤假错案件发生，让每一起案件经得起法律和历史检验。推行量刑规范化，严格适用最高法院、省高院关于规范量刑的意见，确保案件“裁判立规范，量刑树公正”。完善刑事辩护全覆盖，确保刑事被告人获得辩护权。适用宽严相济刑事政策。严惩严重危害公共安全、人身安全、侵害群众利益等案件，充分运用刑事和解调解制度，聚焦追赃挽损，对过失犯罪、未成年犯罪、民间纠纷引发等案件，适用相对缓和的刑罚，修复社会关系，减少社会对抗;在执行案件中，该院推行执行团队化办案、执行实施案件繁简分流、执行事务集约办理“三项机制”，将原有执行团队重新组建为速执团队、普执团队，由速执团队负责简案快执和事务集约化办理，普执团队负责疑难案件执行，实现“简案快执、难案精办”。并集中开展“春雷行动”“夏季攻坚”“秋潮”“冬季集中执行”等执行专项行动，执行平均用时较去年同期下降了17%，首次执行案件执行完毕率较去年同期上升了近31个百分点。
深化“平安法院”，激活司法保护新引擎
“长大了我也想当法官，让社会更加公平公正……”6月13日，白河县构朳中心幼儿园30余名小朋友在老师的带领下走进白河法院构朳法庭，参观了诉讼服务中心、调解室、审判庭等法庭办公场所和设施，组织小朋友们旁听了一场庭审，让小朋友们零距离接触法院，感受法律，在潜移默化中接受法治教育。
平安建设是维护广大人民群众根本利益、为人民群众所期盼的民心工程，白河法院通过大力开展“进百村、解千问、惠万民”活动，引导群众依法办事，用理性合法的形式表达利益诉求，告诫群众提高警惕，增强防范意识，共同维护社会稳定，活动开展后，共开展送法服务27次，巡回审判案件23件，接受法律咨询300余人次。
在“进百村、解千问、惠万民”活动中，该院深入到全县11个镇122个村(社区)开展巡回审理、联动调解、送法下乡、法治宣传、以案说法、沟通联络，将司法服务延伸至田间地头，让人民群众在家门口就能享受法律服务，营造自觉守法、办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。在进村过程中，围绕与人民群众息息相关的民生问题，通过法庭+村民委员会(社区)、法官+人民调解员等方式，积极开展大走访、大调研、大排查，将司法保障和服务贯穿乡村治理的每个环节。通过大调研，广泛征求社会各界对司法工作的意见、建议，查找司法工作中存在的不足和薄弱环节，梳理汇总，整改提高。对群众反映突出的困难和问题，该院专题研究，制定措施，并充分发挥“治未病”进行法治宣传、“看门诊”进行诉前化解、“找专科”提升便捷诉讼、“重警示”开展以案释法，为群众提供家门口的便捷高效司法服务，增强群众法律意识和风险防范能力。
该院结合“我为群众办实事”实践活动，认真落实“院长联县，班子联镇，部门联村，干警联户”的四联工作机制，积极参与“321”基层治理，持续开展“院长接待日”“法庭开放日”“送法进校园、进企业、进社区”等活动，努力让人民群众切实感受到公平正义就在身边。注重诉源治理，在茅坪法庭试点“1+2+3”(法院+司法所、人民调解组织+网络员、网格长、中心户长)工作模式，将部分民商事案件交由司法所或人民调解委员会调解，不仅从源头上解决了矛盾纠纷，还极大地缓解了茅坪法庭的入案矛盾。上半年，茅坪法庭共委派、委托调解案件50件，平均调解天数不超过10天，试点工作顺利开展。持续加强裁判文书上网和庭审直播工作，制定《关于庭审直播流程的实施办法》，促使庭审直播活动规范有序，网上直播开庭167案，让公平正义可知可感。加大投入，围绕“枫桥式人民法庭”创建目标，完成了构朳、茅坪、冷水、仓上四个法庭改造提升和茅坪法庭征地扩建，西营法庭、冷水法庭先后被命名为“全市司法规范化示范法庭”并获评全省“达标法庭”。持续改善办公办案条件，更换执法执勤用车6辆，更新配备一批高速扫描仪、电脑及警用装备。通过一系列措施，该院“两率两度”持续攀升，被市委、市政府表彰为2022年度全市“平安示范单位”，被省高院评为全省法院“调研工作先进集体”，茅坪法庭被省高院评定为全省第三批“示范法庭”，仓上、构朳等法庭先后获评全省“达标法庭”。
群众的需求在哪里，司法的阳光就照到哪里。白河法院用群众乐见的方式普法宣传，用群众认同的姿态倾听诉求，用群众接受的语言诠法明理，用法律的权威维护正义，不断把司法群众工作路线转化为司法为民能力，积极回应人民群众的司法关切，努力温暖群众的心田。
