记者 肖兵 通讯员 刘文逸
对安康而言，每年的汛期既是一场自然考验，更是一场责任大考。
2025年，这座城市面临的考验更为严峻——今春以来，安康先后遭遇1961年以来历史同期最严重气象干旱，又经历了15轮区域性降水和14次中等强度降水的轮番冲击。特别是9月以来，全市平均降水日数达35天，平均降水量较常年同期翻倍，多个县区雨量突破历史极值。
面对“旱涝交替、灾情叠加”的严峻形势，安康市始终坚持“人民至上、生命至上”理念，以“时时放心不下”的责任感，统筹应对防汛与抗旱两项“大考”，成功实现“不因汛亡人”目标，最大限度减轻灾害损失，用实干担当为群众筑起了一道坚实的安全屏障。
压实责任，下好防汛减灾“先手棋”
“防汛抗旱是‘天大的事’，容不得半点马虎！”这已成为安康各级干部的普遍共识。
早在汛期来临前，一场全方位、无死角的备汛行动就已全面展开。市委、市政府将防汛工作摆在突出位置，多次召开市委常委会、市政府常务会专题研判形势，系统谋划和推进防汛抗旱各方面工作。市委、市政府主要领导率先垂范，积极深入一线调研督导、会商研判，市级四大班子成员在降雨关键期及时下沉包联县(市、区)驻点指挥督导。入汛以来，市领导先后17次召开视频调度会，市防指组织汛情会商分析会24次，发出防汛电令25次，下发紧急通知9次。
通过层层压实责任，全市构建起“市级领导联县区、县区领导包镇办、镇办领导包村组、村组干部包重点户”的严密责任体系。与此同时，157座水库、2635处山洪灾害危险区一一落实了责任人，4855名村级防汛责任人时刻坚守一线，139支镇级、1928支村级抢险队伍随时待命，构筑起横向到边、纵向到底的防汛安全防线。
明晰的责任体系之外，机制创新为防汛备汛工作提供了关键支撑。今年汛期，安康市创新建立“三项机制”、严明“五个纪律”：在防汛关键期，水利、气象、水文等部门骨干进驻市防汛办联合值守，实现信息实时共享、决策高效协同；10个市级部门包联县(市、区)，强降雨期间立即下沉督导，推动镇村防范应对措施落实落地；在风险区域提前预置防汛物资、设备和队伍，每个县组建不少于20人的“三断”(断水、断电、断通信)突击队，锻造过硬应急处置能力。
为下好“先手棋”，全市上下在每个细节上都做足了万全准备。汛前，共开展防汛培训1915场次、应急演练3252场次，排查整改隐患1761个，修订完善各类防汛抗旱预案2741个。此外，安康中心城区109处防汛视频监控点全面建成投用，实现了对重点区域的全天候、全覆盖监控。
协同作战，跑出预警响应“加速度”
汛情就是命令，生命重于泰山！
“汉阴县发布暴雨红色预警信号，预计未来5小时累计降水量将达100毫米以上！”8月15日，雨情预警信息刚刚发出，市防汛办立即启动“叫应”机制——点对点提醒县镇责任人，应急、水利、自然资源部门同步联动，危险区群众在暴雨来临前全部安全转移。当天，汉阴县县城实测最大小时雨强达97.9毫米，未出现因汛亡人事件。“多部门联合值守让信息‘跑’得更快，从预警到转移，我们把时间差缩到了最小。”汉阴县应急救援技术中心副主任朱朝亮说。
紧急关头精准应对的背后，是安康创新构建的“气象风险预警+防汛应急响应+临灾叫应反馈”全链条响应体系。该体系打通了应急、水利、自然资源、气象、水文等部门壁垒，实现了信息实时共享与协同作战，确保预警信息第一时间直达基层责任人，险情处置始终抢先一步。整个汛期，全市累计发布预警信号800余期，发送预警短信110余万条，点对点“叫应”7000余人次，构建起一张全方位、立体化的监测预警网。
险情预警要及时，转移更要坚决和果断。“多亏干部们再三劝说，我们才及时躲过一劫。”回想起当时的紧急转移，紫阳县瓦庙镇新光村村民唐和帮仍心有余悸。前不久，该村山体崩塌成功避险案例，获省防办的通报表扬，成为全省学习的典范。
据统计，今年汛期全市累计安全转移群众38219户85903人，未发生因汛亡人事件。为确保转移工作万无一失，全市建立健全特殊人员转移台账，逐级夯实包保责任。各集中安置点按照“五有”标准备足应急物资，同时实行“两把锁”管控和“日巡查”制度，确保转移群众“转得出、住得下、稳得住”。
今年截至目前，全市平均累计降水量达1010.6毫米，较常年偏多41.2%，汉江干支流出现超警戒流量达25站次，这对水库调度能力带来极大挑战。汉江干支流安康段有7座大型梯级水库，其调度情况直接关乎沿岸群众的生命安危。今年汛期，面对汉江7次编号洪水、干支流441站次洪峰的冲击，安康市创新实施水库群联合调度机制，推进陕川鄂渝6市防洪调度信息互联互通，对石泉、安康等7座大型水库实施联调联控。通过提前腾库、拦洪削峰，实现了“小流量、长历时、低变幅”安全泄洪，沿江城镇及安康中心城区未发布警戒命令，未组织大规模转移。
旱涝同治，守牢民生福祉“生命线”
既要科学应对严峻的汛情考验，更要直面罕见的旱情挑战。
自3月开始，全市出现了多轮干旱天气，特别是4月上旬至5月中旬更是经历了历史同期最严重的气象干旱过程，全市大部气象干旱等级达重旱至特旱等级，中部河谷川道及浅山区土壤出现缺墒。
面对严峻旱情，全市及时启动抗旱应急响应，建立起“政府主导、部门联动、社会参与”的抗旱工作机制。市政府先后5次组织召开抗旱减灾工作调度会和会商会，科学研判形势，精准部署应对措施。市防指根据旱情发展态势，及时启动Ⅳ级抗旱应急响应1次，升级启动Ⅲ级抗旱应急响应1次，各县(市、区)防指同步启动相应级别应急响应，构建起分级负责、层层落实的抗旱工作体系。
与此同时，多部门协同发力，汇聚起抗旱减灾的强大合力。气象部门积极协调实施15架次飞机增雨作业，组织20轮次人工增雨，有效改善了土壤墒情，增加了水库蓄水。全市累计投入各类抗旱资金1.085亿元，出动抗旱人员10余万人次，投入农业抗旱设备4900台套，浇灌受旱作物面积46.63万亩次。同时，积极推广农业抗旱技术，通过喷施保水剂、叶面肥等措施完成抗旱保墒41.28万亩，最大限度减少了农业损失。
在保障群众饮水安全这项最基本的民生需求上，安康市也积极作为。“我们开辟新水源407处、延伸管网604.35公里、出动送水车8640辆次，有效保障了40.78万受旱影响群众饮水需求。”市防汛抗旱指挥部办公室责任副主任汪学政表示，“在全市上下共同努力下，未发生一起因旱造成群众饮水困难事件。”
以万全准备，应千钧考验。如今的安康，江河安澜如画，田野丰茂如诗，这座秦巴山城在旱涝交替的洗礼中，用实干担当交上了一份守护家园的平安答卷。
