本网讯（记者 李莹）12月2日，安康市“高质量完成‘十四五’规划”系列新闻发布会第四场在汉阴县城关镇举行。市发改委、市住建局、市自然资源局、市城管执法局介绍过去五年安康在新型城镇化与城乡区域协调发展方面取得的成就，并就社会关切回答记者提问。
贺珍珍 摄
五年来，安康深入推进以人为本的新型城镇化，聚焦“一核、两心、两带、多点”城乡发展布局，扎实推动要素自由流动、产业协同升级、服务均等覆盖。市发改委介绍，全市创建5个省级特色专业园区、2个省级县域工业集中区，“飞地园区”累计完成基础设施投资116.2亿元，建成标准化厂房69万平方米。9个县域确立的16个主导产业，有7个初步纳入省级县域特色产业集群，今年前三季度县域主导产业产值436.2亿元。加快城乡教育、医疗卫生、公共文化“三个紧密型共同体”建设，全市组建义务教育学段教共体101个、县域医共体12个、城乡公共文化服务共同体总中心10个。累计开展搬迁劳动力职业技能培训2.44万人次，建成零工市场23个，设立安置社区就业服务窗口97个，全市7.5万户有劳动力搬迁家庭全部实现就业，1.5万名搬迁脱贫劳动力通过公益性岗位实现稳定就业。易地搬迁安置区正常营业新社区工厂513家，吸纳就业2.1万人。今年前三季度，城乡居民人均可支配收入分别增长5.4%、6.5%，城乡居民收入比从2020年的2.5降低至目前的2.16。
五年来，安康新型城镇化水平和发展能级、规划建设治理水平、宜业宜居水平、历史文化保护传承水平、生态环境质量大幅提升。市住建局介绍，截至2024年末，安康城镇化率达到55.21%，较“十三五”末期增长5.29个百分点。城市功能与品质持续提升，白河县、旬阳市、汉阴县、平利县等获得省级县城建设示范县称号。全市共改造排水管道340.53公里、燃气管道488.35公里，建成污水处理设施135座。实施改造老旧小区924个，惠及居民7.84万余户。截至“十四五”末，安康建成区路网密度达9.61公里/平方公里，建成区排水管道密度达11.95公里/平方公里，人均城市道路面积达18.35平方米，人均公园面积12.22平方米，建成区绿化覆盖率42.36%，燃气普及率提升至98.21%，生活垃圾无害化处理率实现100%。全市共有省级历史文化名城1处、国家级历史文化名镇2处，省级历史文化名镇5处、名村4处、街区11处，累计认定公布历史建筑68处。
五年来，安康统筹优化生产、生活、生态空间布局，严守资源安全底线。市自然资源局介绍，《安康市国土空间总体规划（2021—2035年）》于2024年7月获省政府批复，科学划定了“三区三线”：耕地保护面积269.45万亩（永久基本农田164.28万亩），生态保护红线8245平方公里，城镇开发边界2.22万公顷（新增城镇建设用地控制在3426.4公顷以内）。各县（市、区）国土空间总体规划同期获批，138个镇级国土空间规划已编制完成并通过市规委会审定。中心城区划定详细规划编制单元82个，通过“急用先编”机制保障重点项目落地；全市1603个行政村中，614个村单独编制村庄规划，108个村纳入城市详细规划统一管理，其余881个村通过制定“通则式”村庄规划实现管理全覆盖。构建“两屏两带三区”的国土空间开发保护总体格局，培育旬阳、汉阴两个市域副中心，支持石泉、紫阳等7个县域中心城市提质扩容。打造“6+X”特色现代农业产业集群，合理布局农业生产空间，构建“三区两带多园多点”的乡村发展空间体系。
五年来，安康城市面貌显著改善，城市治理现代化水平实现新提升。市城管执法局介绍，“十四五”期间，全市城市环境质量进一步提升，城区主次道路机械化清扫率中心城区达90%、各县域超过80%，群众对环境卫生满意度达99.7%。城管为民服务进一步深化，全市设置各类便民摊点152处，摊位5199个，解决就业6000余人；404名队员进驻203个社区，依托“包抓责任、巡查服务、快速响应、四方联动、监督考核”五项机制，累计解决群众急难愁盼问题4500余件。智慧城管能级进一步跃升，建成运行城市运行管理服务平台，定位普查城市各类部件16.8万件；建成智能停车系统，为市民和游客提供实时查询、导航和预订等服务；运用无人机巡飞、AI识别、物联网等技术，实现对“两违”、餐饮油烟、建筑垃圾等问题的智能发现与精准监管，推动城市管理模式从“人防”向“技防”转型升级。
发布会后，媒体记者采访调研了文峰塔、明城墙、汉阴县人民体育场、公园里小区、汉阴县实验中学、汉阴县中医院、中堰村笃敬产业园、月南养老中心、康孚毛绒玩具公司、花月广场等点位。
