为进一步提高城乡居民最低生活保障工作的管理水平和透明度，增强城乡低保工作的群众监督和参与度，努力实现阳光低保，今年8月，安康市汉滨区推出聘请城乡低保义务监督员制度，并把这一制度与实现区、镇（办）、村（社区）三级联审（评议）、公示制度结合起来，作为推进全区社会救助工作规范化管理的一个重要措施。
目前，汉滨区由各镇办从熟悉辖区情况的人大代表、政协委员、离退休老干部、党员、居民代表、辖区单位负责人等社会各阶层人士中，按照每个镇聘请3—5名低保工作义务监督员，每个村（社区）聘请1名低保工作义务监督员。由镇（办）发放《聘书》，并在政府所在地和村（社区）醒目地方予以公示，实行一年一聘，期满可继续聘任或另行聘任。
对所聘请的这些义务监督员，区民政局还统一制定了五大职责：一是参加镇办、村（社区）委会召开的低保评议小组会议，深入到村(居)居民家中，广泛听取居(村)民对低保工作的意见与建议，对反映强烈的问题要及时向镇办镇党委、政府反映。也可以直接将发现的问题和群众反映的情况报告区民政局；二是监督镇办、村（社区）委会低保长期公示、镇办低保受理、入户调查、组织民主评议等审核责任的执行情况；三是协助镇办、村（社区）委会做好低保工作政策的宣传与解释工作；四是可参与走访调查工作，对发现的问题提出批评和建议；五是可参与和检查低保家庭收入核查工作，听取镇办、村（社区）委会低保工作情况通报。
同时，对聘任的义务监督员建立信息卡，对义务监督员工作情况定期抽查，按期召开义务监督员联系会议，每半年将义务监督员工作、管理情况报区民政局。与此同时，建立起城乡低保义务监督员退出机制，对长期不能认真履职或有违规违法行为的，可随时予以解聘。
聘请义务监督员，让群众监督城乡低保的全过程，可以减少‘关系保’、‘人情保’，是实现阳光低保的一种有效的尝试，是民政部门及早发现违规低保的有效途径，是及时化解低保不公和社会矛盾的重要手段。
