安康新闻网讯(记者 熊锋 潘润生)“长期以来公共资源交易因透明度低而饱受诟病,今天这个交易系统的启动,就在很大程度上解决了这个问题,就如同将传统的购物方式转变为网上购物一样。”9月29日,工作人员在汉阴公共资源交易大厅的评标区为大家形象地介绍公共资源交易的电子化。
近年来,随着经济社会快速发展,基本建设项目不断增多,建设工程、政府采购、土地和产权类公共资源交易等活动日益频繁。为大力推进简政放权,有效防范权力借机寻租,不断优化投资建设环境,汉阴县于2014年10月在全市率先启用公共资源交易系统,经过近一年的不断完善,于9月29日正式建成公共资源电子交易平台并投运。汉阴从此正式结束线上、线下同步运行的“双轨”招标模式,在全省率先实现公共资源交易电子化。
据悉,该系统实行网上交易“七统一”模式,即统一项目受理、统一信息发布、统一线上运行、统一场所管理、统一电子监控。其中的统一保证金管理,在我省率先引入投标保证金管理系统,因此实现企业基本账户的唯一性,从另一层面有效解决招投标中存在的资质挂靠、围标串标等问题。
在传统模式下,交易项目在开标前,通常都是由招标人及招标代理机构采取集中组织会议的方式完成,在此期间,招标人、招标代理机构与投标人有了频繁接触的机会,常常是“未到开标就已中标”。因此,“开标前不见面”就是针对信息泄密这一顽疾进行设计的,通过该电子平台,报名领取招标文件、质疑答疑等环节一律通过系统在网上完成,企业信息、保证金信息由系统进行加密屏蔽。
除此之外,还建成了规范化场所,比如:独立的评标区、购置询标专用变声电话、特别是同步录音、同步录像技术监控全覆盖,这让以前在交易中的一些小动作无处可循;同时,在土地招牌挂方面,系统采用电子竞价,参与拍卖人报价只需要在竞价器出入报价,大屏幕只显示报价不显示姓名,一切由电脑控制。以往民间常传说的哪块地被谁谁内定了,参与拍卖人不敢公开竞价、拍卖只是走过场就能在很大程度上被遏制。