安康新闻网讯(记者 张乔 见习记者 周需)11月17日上午,市政府新闻办召开中心城区教育资源整合情况新闻发布会,市政府教育督导室主任武大明通报了我市教育资源整合情况,并回答了记者提问。以下为新闻发布会部分记者提问整理:
1. 在推进城区教育资源整合工作中存在哪些突出困难问题和建议?
答:一是建设资金缺口大。要完成中心城区已规划学校资源整合任务,预计资金缺口达8亿元。如要解决后续学生进城入学问题,资金需求缺口将更大。为破解资金难题,下一步我们将在加大争取中省项目资金力度的同时,大力推动财政、教育投入政策的落实,并努力优化教育投入结构,确保每年有一定的专项资金用于中心城区资源整合项目。与此同时,要充分发挥市场机制作用,积极运用PPP等模式,推动社会资本进入教育,实现城区优质教育资源的扩充。二是教师编制紧缺。目前城区绝大多数学校教师缺编,实施城区教育资源整合学校迁建、改扩建后,教师编制缺口将进一步增大。为缓解编制不足的矛盾,下一步要建立城区教师编制动态调整补充机制,根据城区学校生源变化情况,及时动态调整和增加城区教育学校教师编制。三是统筹协调难度大。城区教育资源整合工作涉及市区两级政府和多个相关部门,涉及校产划转、土地征用拆迁、学校迁建调整等问题,加之工程前期报建手续繁杂,加大了推进工作的难度,致使有些整合项目不能按照方案确定的时间节点进行实施和建设。为加大对中心城区教育资源整合工作统筹决策和协调力度,市区政府将定期召开专项问题办公会议,研究解决城区教育资源整合和城区中小学建设中的困难和问题,市区相关部门特事特办,广开绿灯,建立市区一体、责任共担、以区为主、协同推进体制机制。
2.市教育局将采取那些措施提高城乡结合部学校办学能力,缓解城区大班额问题?
答:一是加强城乡结合部学校标准化建设。加大城乡结合部学校的投入和改造力度,按照学校建设配备标准加强硬件建设,让城乡结合部学校拥有坚固够用的校舍,平整标准的运动场,基本的实验设备、体音美设施和教育信息化装备,满足教育教学活动的基本需要,逐步缩小城区和城乡结合部学校差距,使学生不再舍近求远择名校,在家门口能享受到优质的教育资源。 二是均衡配置师资力量。在教师配备上向结合部学校倾斜,根据编制标准,配齐配足教师,特别是体音美、英语、信息技术等专业教师。落实城区教师交流轮岗制度,实行城乡结合部学校和城区优质学校进行教师互派交流学习,促进学校师资科学配置。同时,加强教师的培训,大力提高这些学校教师的业务水平。三是建立帮扶机制。建立起城区优质学校对口帮扶城乡结合部学校的工作机制,城区学校要从人力、物力、财力对城乡结合部学校给予支持,并将帮扶效果纳入对城区学校的考核内容,建立“以城带乡、以名校带弱校”的城乡教育一体化同步发展模式。四是提高教育教学质量。全面实施中小学课堂教学改革,打造高效课堂。深化教研教改,加快城乡结合部学校信息化建设,推动优质教育资源共享。建立素质教育为导向的综合评价制定,加强教学质量管理与监测,不断提高农村教育中小学教学质量。五是规范办学行为。严格学籍管理,坚持义务教育阶段公办学校就近免试划片入学的原则,严格执行学生转学的有关规定,严禁因择校跨学区流动。
3. “十三五”期间如何加强中心城区学校布局及建设?
答:一是优化学校布局。主动适应城镇化发展趋势,充分考虑区域内学生流动、人口出生和学龄人口变化等情况,按照市政府《安康市区学校中长期布局建设规划(2012—2020年)》要求,科学规划布局和统筹实施城区中小学建设,适当增加新建中小学、幼儿园布点,扩大基础教育规模,确保中小学、幼儿园布局规划与城市发展同步,教育资源适应学生增长的需求,规模与数量与城区人口增长相适应。二是扩充教育资源。继续实施好中心城区教育资源整合工程,完成既定的整合目标任务。启动实施江北片区教育资源优化整合工程和城区校园内教职工住宅外迁 “两改善一提高”(改善中心城区学校校园环境和办学条件,改善教职工居住条件,全面提高中心城区办学能力和水平)工程,进一步扩大和增加城区学校校园面积和学位,不断提高城区教育的承载能力。三是加大教育投入。主动适应新型城镇化教育发展需要,在继续保障农村教育发展的同时,把城区学校作为投资的重点优先予以保障。一方面要加大市区政府的投入,设立城区教育资源整合专项资金,确保城区学校建设资金需求;另一方面要积极争取中省项目支持,提高城区学校基础设施建设水平。四是配强师资力量。大力深化学区制改革,推进校际联盟、集团化办学等方面的改革,全面落实校长教师交流轮岗制度,加强教师队伍和薄弱学科教师培训,提高教师素质,积极扩大优质教育资源覆盖面,实现教育教学资源和管理深度共享;加强教师编制动态管理,实时调整增加教师编制,保证师资队伍满足教育需要。五是办好城区周边学校。在全市继续开展创建“国家义务教育均衡发展县”和“陕西省教育双高双普县”达标验收活动,加大农村中小学标准化建设,加大农村教师均衡配置力度,切实缩小城乡之间和学校之间办学条件、师资力量、管理水平等方面的差距,着力办好家门口学校,努力使义务教育阶段学生能就近享受到良好的教育,减少农村学生向城市流动,缓解城区就学压力。六是强化相关教育政策的执行力。严格落实城市总体规划中优先保障教育用地、城市新建居民小区配套学校和幼儿园要与小区同步规划、同步建设、同步交付使用等政策,确保教育同步发展。