安康新闻网讯（记者 田丕 张婧 陈曦）单独两孩及全面两孩，是中央基于我国人口与经济社会发展形势做出的重大战略决策，也是调整和完善生育政策的重要过程和步骤。
从全市单独两孩政策实施情况看，2014年3月1日“单独两孩”政策在我市正式落地至2015年10月，全市共申请1197对，审批1195对，占全市5790个符合再生育条件单独家庭的20.6%。我市单独两孩政策实施与全国总体情况基本一致。经测算，实施全面两孩政策后，全市新增可生育二孩的目标人群约16万左右。
当前，社会各界最关心的是全面两孩政策何时落地以及高龄孕产妇增加，母婴安全保障和过去实施计划生育家庭利益导向等问题。
在逐一回答这些热点问题时，市计生部门指出，关于全面两孩政策落地问题，国家卫计委已经有了明确答复，基本原则是依法组织实施。具体来讲，就是全面两孩政策需要提请全国人大常委会修订《人口与计划生育法》。经修订颁布施行后，全面两孩政策就在全国落地了。
准备生第二个孩子的夫妇，市计生部门建议应积极做好孕前优生各项准备，比如锻炼身体、加强营养、规律作息、不过分紧张等，为孕育宝宝做好充分的心理调适。特别是要认真做好孕前优生健康检查，2012年国家就实施了免费孕前优生健康检查项目，具体由各县区计划生育服务站负责。计划怀孕的夫妇可直接到本县区计划生育服务站或已经整合的县区妇幼保健院接受免费健康检查，同时合理选择助产服务机构，规范孕产期咨询保健，为生育一个健康聪明的宝宝做好准备。
国家实施全面两孩政策后，提倡按政策生育。对自愿生育一个孩子的夫妻，不再发放《独生子女父母光荣证》，不再享受独生子女父母奖励费等相关奖励优惠政策。之前已经领取《独生子女父母光荣证》的，继续按规定的条件、标准和年限享受各项计划生育奖励优惠政策。已经领取《独生子女父母光荣证》要求再生育的，不再享受独生子女父母奖励优惠待遇，此前享受的不退还。
面对即将执行的新政策，我市计生部门的工作职能也随之进行了调整，当前的工作重点主要有以下几方面。一是加强正面宣传引导，牢固树立计划生育基本国策地位没有变的思想；二是做好目标人群预测。深入开展全市两孩生育意愿调查，做好生育意愿调查分析。对实施全面两孩政策后，可能导致的医疗卫生、妇幼保健、儿童照料、教育上学等公共服务资源需求增加等问题，积极做好分析研判，制定应对措施；三是提高服务能力和水平，依托卫生计生服务机构，为再生育夫妇提供专业服务。加强对高龄孕妇、高危人群的关注，开展有针对性的优生优育宣传、指导和服务。深入推进母亲健康检查和孕前优生健康检查“两项工程”，认真实施孕产妇系统保健免费基本服务项目，切实保障高龄孕产妇及胎婴儿安全，有效预防出生缺陷；五是稳定计生网络队伍，既要帮助群众生好孩子，又要管控可能出现的风险，保证计划生育各项服务管理工作落到实处。
