指尖上的幸福生活——汉阴大力推进县域“互联网+”创新应用工作
通讯员 姜波 丁涛
身处凤凰山脊的田梁农家乐老板熊哲桂，分分钟通过微信把汉阴土特产卖到新加坡；家住涧池镇的老王身体不舒服，动动手指头提前网上预约好县医院专家就诊；机关会计小李足不出户，掌上查询县政务服务中心采购业务办理情况；晚饭后在汉阴龙岗公园闲庭漫步，手机连接免费wifi，“我在城中、城在掌中”状态随时切换……
在地处秦巴腹地的汉阴，老百姓掌上智慧生活在潜移默化中被开启，“互联网+”政务、教育、交通、医疗……正在改变着广大城乡居民的消费习惯、生活方式和销售模式。“互联网连接一切”释放出来的巨大生产力，也正在成为31万汉阴人推动经济发展、促进民生改善、建设幸福家园的重要力量。
“互联网+政务”打通民生服务“最后一公里”
“我以为三分钟办结只是一句口号，原来真的可以做到!”1月15日，省市政法委检查考核组来到汉阴县政务服务中心，现场见证了工作人员三分钟为群众办好驾照换证业务，受理、审查、审批、缴费、制证一气呵成。
作为全县最大的网络民生服务集结地，汉阴县政务服务中心自2014年6月运行至今，将全县43个部门352项行政审批及服务事项、194项公共资源交易事项纳入中心集中办理，实现了网上行政审批、公共资源交易、人力资源服务、行政收费四大功能的综合体。截止7月底，累计受理各类民生办件362647件，办结361368件，办结率为99.6%，按期办结率为100%。
“依托并联审批平台，仅用56天办结需要167天才能完成的事项。”4月8日在全市政务服务工作现场会观摩现场，该中心副主任龙艳为大家介绍网络审批系统情况。为保证网上民生服务正常有序运转，该县开发行政审批操作系统和公共资源交易系统，建立局域网、专网、外网三大网络系统，利用“审批系统”移动端，将“业务受理”“待办业务”“已办业务”“超时预警”“统计分析”等电脑审批系统中的模块融通到手机，真正实现“业务数据多跑路，群众办事少跑腿”的目的。
“现在审批很方便，以前要回单位办公室才能办理的事情，现在在手机上几分钟就能搞定”“随时随地掌控手头还有多少工作，便于提前做好安排和计划”……谈及网络为政务服务带来的便捷，大家激动不已。据该县纪委监察局局长、政务服务中心主任张晓斌介绍：“汉阴政务”移动审批系统在全县40多个具有审批权的部门使用率达到95%以上。同时依托公共资源电子化交易平台，买方和卖方在线完成交易，监管部门在线依法实施监督和监察，社会公众在线获取公共资源交易项目信息，公共资源交易搭上“互联网+”的快车道，就像在网上购物一样简单透明。
依托“互联网+”，该县不断扩充信息化平台功能建设，全面实现县级政务服务中心、镇级便民服务大厅、村（社区）便民服务室业务、监督、管理无缝对接，贯通县镇村便民服务体系，打通民生服务“最后一公里”。如今，在汉阴拿出手机扫一扫家门口电子门牌上的“二维码”就可以实现户籍办理在线申报登记；企业办税，扫一扫办税大厅内相应的二维码，就能快捷知晓申报流程和办理进度；小小一张“社保卡”，既能办理参保缴费、结算医疗费，还能享受便捷的金融服务……
“互联网+扶贫”延长富硒产品“销售新路径”
“这下好了，在家门口也能挣上钱了。”家住汉阴县铁佛寺镇三合村村民王大娘，子女在外打工，如今老两口自家的土鸡蛋和土蜂蜜在家门口就能变现钱，让她看到了脱贫的希望。
王大娘家生活的悄然改变，得益于汉阴巨川实业公司正在推行的农村电商“火把工程”。2013年来汉阴投资创业的公司董事长杨维刚，利用互联网技术，以“硒田四季”农村电子商务线上运营平台为牵引，以县、镇、村三级电商服务网络为纽带，使农民的土鸡蛋、高山野蜂蜜、山珍富硒菌类、优质农特产等通过“硒田四季”电商平台，在家门口搭乘网际快车销往全国各地。如今，公司联合邮政、电信等通讯公司建立起镇级服务中心3个，村级服务站10个，精准对接贫困农户上百家，农家土特产品上行交易价值过百万。
7月28日，县长刘飞霞在全县电子商务推进会上说到：靠农村电子商务，可以最大限度拓宽市场半径，为农产品的销售提供无限的空间。站在田间地头，就能把我们的农产品卖到全国，甚至全世界。大力发展农村电子商务，就是要给农民带来一场生产、经营、运营方式的革命，最大限度提高农产品的附加值，促进农民增收致富。
以“互联网+”为抓手，该县通过促进互联网服务企业与扶贫领域深度融合，实现贫困村、贫困户与先进生产要素和社会力量的有效对接，打造“互联网+扶贫”的精准扶贫升级版。像巨川“硒田四季”电商平台一样，80后梁虎兄弟天猫网店销售富硒大米等汉阴特产月均销售额30万元；精灵山庄电子商务有限公司总经理鲁涛，土鸡蛋在手机微店卖到6块钱一个，半年外发11万枚；三十而立的张年进将网店销售品种增加到48个品类，4年“年韵富硒茶”累计销售200万元……电子商务的蓬勃兴起直接带动了农村劳动力的转移，以前“裸奔”的汉阴土特产，摇身一变挺进天猫、京东、工行商城等知名网络交易平台。
立足精准扶贫，激活农民“造血”功能。该县加快建设电子商务产业孵化园区，电商示范镇、示范村、镇级服务站建设紧锣密鼓的进行，去年汉阴县成立了电子商务协会，抽调专人成立了电商办，制订完善《汉阴县电子商务发展规划》《实施方案（意见）》，出台《汉阴县电子商务鼓励扶持办法（暂行）》，引导、鼓励和带动全县电商产业发展，拓宽了该县富硒产品“销售新路径”，农民通过网络销售农副产品成为快速致富的新时尚。。
县电商办主任李祚文介绍：县上牵头协调打通物流快递、宽带接入、线上运营、产品聚集等通路，目前有邮政网点8家，快递公司和物流企业达到26家，277户餐饮住宿商家借助美团、百度糯米等平台实现了转型升级，62家企业和个体工商户自建商务网站，电商直接从业人数达到106人，网店数达到64家，网络上行交易额达到1500万元。
“互联网+公益”打造社会管理“自治新模式”
6月4日下午，10级狂风、40分钟持续冰雹袭击汉阴北部山区观音河镇，农作物严重受损，部分村民房屋被破坏。当向灾区受灾群众伸出援助之手倡议在汉阴志愿联盟群、电子商务协会群、大学生创业协会群发出后，瞬间被县内各微信群、网站、论坛、朋友圈广为转发，线上支持，线下参与的热情空前高涨！
据统计，此次活动汉阴社会各界爱心公益群、宗教人士、社会各界爱心人士捐赠善款40146元，企业，个人自发捐赠物资折合人民币19000余元。第一时间上传灾情的观音河镇药王村网友张虎激动地说：“没想到，一条微信能引起这么多人重视，天南海北的汉阴人都加入到了救灾的队伍之中。”
这只是该县通过互联网发起公益活动的缩影。从四十余位网友自发帮助重病儿童汪洋到促成汉阴吧爱心志愿服务队的成立，从网络发动首场“清凉消暑”大型敬老活动到汉阴志愿联盟的成立……近三年，该县通过网络撬动志愿服务活动800余场次，吸引县内外爱心资助500余万元，博元公益、蓝丝带、领航公益、阿里旺公益等一批民间志愿服务队茁壮成长，在满足服务对象需求的同时，打通了全社会扶弱济困、邻里互助的友善之门，弘扬善行义举逐步成为社会风尚。
小小山城，互联网何以发挥如此巨大的作用？网络志愿服务的参与度为何如此之高？汉阴县组织实施的网络“个十百千”工程为笔者揭开了谜底。即组建一个网络文艺协会，动员和吸纳全县所有政务网站、微信公号、论坛贴吧管理员、网络文艺爱好者、网络达人、大V成为网络文艺协会成员。结合全县网络志愿服务的实际，每年精心策划不少于十次的网友公益大行动，培养建立百名正能量宣传员，动员千名党员干部进入网络，通过建立“掌上汉阴”媒体中心，引领县内40余家网站、30余家政务微信、20余家企业自媒体、百度汉阴吧、入围汉阴网等平台，不断壮大网上主流声音，传递出人人向善的社会氛围。
同时在网络志愿服务活动中，该县推行微公益、微梦想、微视频的掌上“三微”志愿服务活动。“邻里守望微公益”主题活动，以扶贫帮困为主题，通过网络动员社会力量综合包户、结对帮扶、亲情陪伴等形式，开展“爱心微信群”“爱心网络连线”等志愿服务进社区活动。“点亮心愿微梦想”主题活动，以“我们的节日”主题活动为契机，在县内各社区、留守儿童中广泛征集微梦想，组织广大党员开展“点亮心愿微梦想”志愿服务活动，从而搭建志愿服务需求对接平台。“凡人善举微视频”主题活动，由县网信办牵头，联合县内微博、微信、网站、贴吧等网络发布平台，宣传先进人物的感人事迹和高尚品质，用身边事教育身边人，把核心价值观要求落实到日常生活和工作之中。
谈及“互联网+公益”的重要作用，县委书记周永鑫话语铿锵：志愿服务不仅是服务社会的善行善举，更是社会治理的有效途径，作为党委政府，我们不仅要高度重视，更要借力互联网创造平台，提供服务，让志愿服务成为促进社会文明的重要力量。
