安康新闻网讯（记者 董良军 通讯员 马劲柏 刘远涛）全面从严治党，永远在路上。
今年以来，市政府办公室以学习贯彻十八届六中全会精神为主线，牢记习近平总书记回陕视察时殷切嘱托，围绕“追赶超越”定位和“五个扎实”要求，坚持全面从严治党要求，坚持把纪律挺在前面，以严和实的作风，进一步把责任厘清，把“笼子”扎密，把短板补齐，把风气树正，用实际行动打造山清水秀政治生态，为市政府高效运转提供坚强有力保障。
聚焦从严治党“两个责任”—— 牢牢牵住廉洁建设这个“牛鼻子”
领导干部工作落实如何，说到底还是责任问题，其中关键的是要牢牢牵住主体责任这个“牛鼻子”。一年来，办公室党组和纪检组认真落实“三转”要求，加快纪检工作“三化”步伐，以落实“两个责任”为牛鼻子，将责任扛在肩，将纪律挺在前，守土有责尽责，“两个责任”协调推进。
压紧压实主体责任。办公室党组以市委全委会、市纪委全会精神为指导，结合办公室实际，制定了办公室2016年度工作安排；依据班子成员分工，签订责任书，下发廉洁分工安排，将廉洁建设分解到人头、落实到具体工作，分兵把口、各负其责。在日常工作中，坚持把党风廉洁建设摆在突出位置，与业务工作同部署、同检查、同考核、同落实。按照“谁主管、谁负责”的原则，通过听取汇报、个别指导、工作检查等方式，层层传导压力，从紧从严管理干部，抓长抓常作风建设，全力支持纪检组工作，领导班子的集体责任、党组书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”不断夯实。
认真落实监督职责。按照“三转”和全市纪律检查“三化”现场会的工作要求，办公室纪检组聚焦主业主责，坚持挺纪在前，加大日常监督和问责力度，认真履行监督执纪问责。围绕政治纪律、权力运行、干部作风、群众身边腐败等四个方面重点，紧盯关键环节、重要岗位、时间节点和敏感问题，强化监督检查和纪律审查。积极运用“四种形态”，加强干部教育和管理，注重抓小抓早，及时咬耳扯袖，监督关口前移，全年初步核实3件，对10余名涉及婚丧喜庆、子女上大学的干部职工，及时提醒戒勉，防患于未然。
强化督责问责力度。印发了《党风廉政建设和反腐败工作责任分工》文件，将责任夯实到分管领导、责任科室和下属单位，狠抓市委《问责暂行规定》《问责实施办法》落实，用制度管牢盯实“关键少数”，用严肃督责倒逼“两个责任”落实。先后3次对机关科室、下属单位落实“一岗双责”、执行纪律、廉政教育情况检查，即时组织督办、通报和回头望，推动责任落实。落实履责报告制度，办公室党组定期听取纪检组工作汇报，下属单位每半年汇报一次廉政工作情况，发现问题及时督促整改，对履职不力的予以问责追究。
聚焦学习贯彻十八届六中全会精神——党内政治生活不断规范
一年来，办公室党组坚持以党章为根本遵循，把学习宣传、贯彻执行十八届六中全会精神作为重要的政治任务，不断规范党内政治生活，积极营造良好政治生态，让党纪党规成为“带电的高压线”。
按照市委的统一部署，及时组织党员干部学习宣传十八届六中全会精神。11月1日组织学习全会公报，11月11日晚组织学习《党内政治生活的若干准则》《党内监督条例》。12月2日邀请市委宣讲团成员、市委党校常务副校长张宁深入解读全会精神和《准则》《条例》。通过集中扎实学习，党员干部对六中全会的重要意义、精神实质、主要内容有了一定的掌握，尤其是对“从严治党、党要管党”有了深刻认识，“四个意识”不断增强。办公室党组要求把贯彻全会精神与推动当前工作、完成今年目标任务、谋划明年工作思路紧密结合，用全会精神审视和指导当前工作，进一步抓好年度目标责任考核、“两学一做”学习教育、扶贫帮困等工作，确保全会精神落地生根。
始终坚持以上率下，不断规范党组政治生活。县级领导干部坚持把学习教育作为思想政治建设的有力抓手,自觉落实“四讲四有”要求，积极参加集中学习、专题研讨和支部的“三会一课”，参加市委中心组和政府党组集中学习，领导能力专业化水平和看齐意识不断增强；对于办公室干部选调、选拔任用、资金使用等“三重一大”事项，办公室党组坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，充分发扬民主，严格按程序决策、按规矩办事。班子成员积极履行“AB”角岗位职责，重大事项自觉向党组汇报，形成了民主集中、生动活泼的政治生活氛围； 2016年5月，经过层层推荐、面试考察，从县区选调了9名年轻人员，充实到会务、值守等后勤服务岗位。建立“能者上、错者容、庸者下”选人用人机制，先后有25名干部得到奖励、4名干部提拔重用、4名科长推荐为县级后备干部，不断激发干部工作的积极性、主动性；围绕民计民生热点难点问题，印发调研方案，实行秘书长带科室、一人一专题，深入一线，围绕“破解安康城市两违难题对策建议”等12个课题开展调查研究。先后选派两名优秀干部担任驻村第一书记，确定73名干部一对一精准帮扶，年度帮助脱贫40户。
从严抓好支部这个党组织的毛细血管，是党内政治生活步入常态化之关键所在。该办以落实“两学一做”9项重点工作为抓手，尊重党员首创精神，在开展党建工作及文稿起草、活动筹备、事务管理等工作中，通过分任务、压担子，个别征求意见，座谈交流讨论等方式，让广大党员直接参与党建、政务、事务工作，增强党员参与意识、集体观念和“主人翁”精神。在组织生活中，破除职务、资历、功劳的界限，所有党员一律称呼同志，平等地参加活动、享有权利、履行义务。推行党员定期活动日制度，严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话等制度。邀请市级、县级领导干部讲党课，带头总结讲评，推动支部组织生活内容、时间、人员、效果“四落实”。在支部组织生活会中对照检查开门见山、查摆问题实事求是、相互批评坦诚相见，这些举措极大增强了党员意识、党性观念和支部的凝聚力与向心力。
聚焦建设坚强前哨和巩固后院——正风肃纪常态化
一年来，市政府办紧扣“责任、担当、干净”要求，树立从严治党的思想意识，不断敲响廉洁从政的“警钟”，营造“不想腐、不敢腐”的氛围，使办公室真正成为市政府的坚强前哨和巩固后院。
结合“两学一做”学习教育，采取领导领学、个人自学、专家辅导等方式，组织党员干部重点学习习近平总书记系列重要讲话、十八届六中全会精神、廉洁自律准则、纪律处分条例、换届纪律“九严禁”规定、省委市委“三项机制”等内容，发挥廉政教育导向作用，夯实廉洁从政思想基础。窗口单位和业务科室利用交办会、行政例会、节前教育等时机，重申工作要求和廉政规定。开展“迈步向前、追逐梦想”日行万步、做健康党员活动，组织观看“永远在路上”“辽宁衡阳南充贿选案”警示专题片，参观“三沈”纪念馆、“黄氏”家训、警示教育基地、廉政书画展，借助“手机+党支部”、微信等新媒体平台及时推送廉政信息，让广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏，增强责任担当意识。
坚持将纪律规矩立起来、严起来，紧盯年节假期，提前短信提醒，加强监督检查，一个节点一个节点坚守。在政务服务、事务管理、公务接待、出差调研、个人生活中，突出监管公车私用、公款吃喝、公款送礼、大操大办婚丧喜庆事宜等问题，把八项规定落到实处。单位“三公”经费、公务接待、差旅费较去年分别下降了9.53%、69.27%、7.18%。严格执行因公出国计划审批和总量控制，今年全市因公出国（境）28批次54人，未出现人数超标、滞留不归、擅改行程等违规问题。严格遵守项目建设程序和资金管理规定，把机关改造项目打造成阳光工程、廉政工程、民心工程，扎紧制度笼子，规范项目管理。
加强对权力运行、纪律执行的监督制约，建立网络舆情监测系统、舆情处理办法和信息共享机制，一年来收集办理舆情300余条，涉及党风党纪20余条，全部转交相关部门处理。安装政务审批监察系统和视频监控系统，通过技术手段实时监控和预警纠错。设置群众意见箱、公开投诉电话等方式，畅通群众监督、舆论监督渠道。采取暗访检查、帐目抽查、发票倒查等手段，深挖隐形“四风”问题。加大查办案件力度，对信访举报、上级交办、领导批示、审查发现的问题线索，由监察室统一台账管理，严格按照五类方式进行处置，通过严查、惩戒、问责，持续释放言出纪随、执纪必严的强烈信号，保持反腐倡廉的高压态势。
风正一帆悬。 通过完成“三单两图”（权力清单、责任清单、公共服务事项清单，权力运行流程图、公共服务事项办事指南）的审核编制。将涉及群众的行政事项，分批纳入政务中心集中办理，推行“三证合一、一照一码”，建立投资项目并联审批和市中心城市村民建房并联审批机制和“双随机一公开”机制，同时采取联合督查、跟踪督办、媒体通报等方式，对63个部门1012件承诺事项进行督查，进一步转变政府职能、提高监管效能、激发市场活力，极大提升了行政效能和政府的公信力。
