安康新闻网讯（记者 锁金义 张世虎）安康治水，今年计划投资16亿元。这些钱怎么花？2月21日，记者带着这个疑问采访了安康市水利局。“今年计划完成水利投资16亿元，新修和改造基本农田5万亩，发展高效节水灌溉面积2.5万亩，解决326个贫困村11.8万贫困人口饮水问题；治理水土流失面积850平方公里，加快推进汉江综合整治、中小河流、山洪沟治理、小型病险水库除险加固等防洪工程建设；新增小水电装机1万千瓦，完成水产品产量4万吨产值18亿元；汉江出境断面水质保持在国家地表水Ⅱ类标准以上。”吴平局长如数家珍。
安康水利系统治水，坚持干今年、想明年、长远规划谋定后劲，在治水的同时，今年还要主抓好十项水利建设工作。
——加快项目前期工作步伐。认真分析梳理好“十三五”水利项目，筛选和包装一批好项目、大项目，建立各类项目储备库，形成项目建设梯次递补、有序接替；今年要重点完成月河补水项目的《恒河水库可行性研究报告》的编制；完成月河综合整治项目的《月河综合整治工程规划》编制；依据《新建小型水库规划》完成汉滨青木沟、恒口高俭沟等6座水库可研报告编制并通过审查批复；完成10处中小河流治理工程初步设计并通过省厅审查批复；完成水保、供水、水电、渔业等各类专项前期工作。
——抓好防洪保安工程建设。依托汉江综合整治和中小河流治理项目，切实提高汉江干支流重要河段防洪标准达到10--20年一遇，主要低洼易涝地区排涝标准达到5--10年一遇；完成新修加固堤防、护岸10公里；石泉、紫阳、旬阳、白河4 县城防洪工程全面竣工，汉滨张滩、汉阴汉阳、石泉饶峰河口、紫阳焕古等10 处重点集镇防洪工程开工建设；加快安康城区东坝防洪工程的黄洋河护岸工程建设进度，争取在主汛期前全面完工；争取安康城区南山排洪工程列入全省山洪沟治理项目，加快工程建设步伐，推进施工进度；完成安康城区西坝防洪工程初步设计批复，加大资金争取力度，促进工程尽早开工；完成2013年实施的汉滨区傅家河重点段防洪工程、石泉县池河段河道治理工程等17处工程的清算；开工建设汉滨区恒河杨家营重点段防洪工程、镇坪县南江河原瓦子坪乡和华坪镇重点段防洪工程等5处中小河治理工程。
——推进城乡供水工程建设。按照“规模化建设、标准化施工、自动化运行、市场化经营、规范化服务”五化目标要求，攻固提升农村饮水工程；村级以上水厂按照有院子、有办公场所、有消毒净化设施、有安全监控措施、有绿化的标准，以联村供水和管网延伸为重点,大力发展上规模的集中供水工程，全年至少解决11.8万贫困人口饮水问题；加强县城供水管网改造，镇坪县加快县城第二水源建设步伐，年底前通水试运行，各县城抓紧做好供水管网提升改造前期工作，一次设计，分年实施，提高供水保证率，增加企业效益，推进城镇供水规范化管理进程，提升县区水司现代企业形象。
——大力开展农田水利建设。借助国土整治、农业综合开发等项目，加强修田造地、中低产田改造，大力改善和恢复有效灌溉面积，汉滨黄石滩灌区、旬阳平定河灌区要在今年3月底前完成2016年度农业综合开发项目建设；加快黄石滩、月河、观音河、西惠渠等灌区的节水改造步伐，确保农田涝能排，旱能灌；抓好第六批汉滨、旬阳，第七批岚皋、白河，第八批汉阴、石泉、平利、紫阳、镇坪的2016年中央小水项目要加快实施，力争在今年3月底前全面完成建设任务；汉滨、石泉、紫阳、旬阳要做好2017年中央小水项目的前期规划报批工作；汉滨、石泉、平利、镇坪、旬阳的2016年省级小水项目务必在今年3月底前完成，汉滨、汉阴、石泉、旬阳、白河要做好2017年省级小水项目前期工作；抓好汉滨、汉阴、石泉、紫阳、平利、旬阳、白河的2016年公益性维修养护项目建设和2017年项目的前期工作，加快推进白河天宝、紫阳仁河省级水利风景区配套设施建设，全年新增创建2个省级水利风景区和2个国家级水利风景区；按照《陕西省农村水电站标准化管理办法》，进一步加强农村水电安全生产标准化管理和绿色水电建设，用好强农惠农政策，全年创建3-5个标准化管理水电站，不断提升农村水电管理水平。
——调整结构发展生态渔业。从严规范安康电站、石泉电站、喜河电站等大水面网箱养殖，争取政府补偿，推进网箱上岸；川道丘陵地区大力发展池塘养鱼和稻田养鱼，中高山地区大力发展冷水鱼和特种养殖；抓产业融合，延伸渔业产业发展链条，向精深加工延伸，开发鱼产品，提升产品附加值，把渔业养殖与旅游观光、休闲垂钓、渔家乐等有机结合起来，推动一二三产融合发展，努力实现产、加、销、游一体化；抓品牌打造。按照“政府做形象、企业做市场”的原则，依托鱼业协会牵头打造“安康富硒鱼”品牌，把渔业品牌打造成城市品牌，积极申报地理标志产品，每年落实3－5家无公害产地认证；加强市场监管，有效监督养殖户鱼种、鱼饲料、鱼药的投放和使用，严把流通环节准入关，确保水产品质量安全。
——稳步推进水保生态建设。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，以水保项目为抓手，助推我市“西北生态经济强市”建设。各县区要以生态清洁小流域建设为核心，以水保示范园建设为龙头，把项目建设与精准扶贫、城镇化建设、产业发展相结合，科学布局各项治理措施，全面推进水保生态建设；抓好“丹治”工程，上半年完成全市“丹治”二期项目总体验收，启动实施“丹治”三期项目建设；抓好坡耕地水土流失综合治理和国家水土保持重点工程，大力推进工程进度，保证年底前各项目的工程量和投资量均完成水利部“两个80%”的要求；抓好水土保持补偿费使用项目，汉滨、石泉、岚皋、旬阳、白河于6月底前全面完成建设任务；水保示范园建设已成为全市水利工作的一大亮点，今后各类小流域治理项目都要按照示范园标准选点和建设，发挥工匠“精雕细琢”精神，提升水保示范园品味和档次，使在建示范园更精美、更精致，加快汉阴凤堰、旬阳卧牛山、汉滨牛蹄等水保示范园建设进度，进一步提升汉滨三条岭和龙须沟、白河蔓营和天宝的省级水保示范园建设等级；加强水保监督执法管理，强化水保方案审批和督查落实工作，对在建公路、铁路、水电站、矿山开采、房地产开发等生产建设项目，坚持“事前严防、事中严管、事后严惩”的监管手段，敢于较真碰硬，严厉查处不执行水保方案和随意弃渣等问题。
——全面提升防汛减灾能力。据气象部门研判预测，今年极端恶劣天气频次多、降水量大，防汛形势依然严峻。要牢固树立“宁可信其有、不可信其无”的意识，采取坚决有力措施抓好防汛减灾工作，各县区及各大中型水库汛前要完成城镇、江河、水库、山洪灾害防洪预案和调度计划的报批、审查和备案工作，各涉水涉河在建重点工程要编制应急抢险预案、组织开展必要的演练，确保预案的科学性、实用性、可操作性；紧紧围绕“汉江防洪、山洪灾害、病险库塘、城镇内涝”四大防汛重点开展工作，全面落实“情况掌握到户、预警信息到户、责任落实到户 ”，汉江防洪重点抓好大型水库防洪调度和预案落实；山洪灾害重点抓好预警到户、提前转移、院户联防措施落实；病险库塘重点抓好巡查监管、除险加固，落实空库度汛和低水位运行措施；加快建立以党政领导负责制为核心的市县镇村四级河长体系，及时公布河长，落实责任职责，接受社会监督。
——突出水利产业园区建设。围绕水利产业园区建设任务，计划今年建成市级水利产业园区10个，省级水利产业园区3个，国家级水利产业园区2个；按照“水利搭台、产业唱戏、企业建园、农民受益”的工作思路，整合水保、渔业、灌溉等项目资金，每年有计划地给予项目安排和资金扶持，实行企业与部门合力共建、共同发展；园区建设要与农民增收致富、精准扶贫、移民搬迁紧密结合，在“茶、畜、果、鱼、芋”等产业中选择发展重点，体现区域特色，做到“一条河流、一个产业、一个园区”，提高园区经济效益，促进园区自我良好运行和长足发展；确定省级以上园区的，要引进国际、国内高新技术，加强技术攻关创新，成为水利科技成果转化的“发射台”，确定为市级园区的，要围绕区域特色和优势产业，主动接收省级以上园区的科技辐射，成为水利科技成果应用的“中转站”，确定为县级园区的，要立足为本地农民服务，加快实用技术的推广应用，成为水利科技转化应用的“播种机”。
——精准开展水利脱贫攻坚。要以民生水利项目为重要抓手，各县区要紧密结合扶贫村水利需求，编好十三五水利扶贫规划，突出农村供水、农田灌溉、防洪保安三大重点，切实解决贫困村最急需的水利要求；水利扶贫要围绕扶贫规划，多渠道争资，多方位融资，重点采取中省投入，扶贫贷款，地方政府切块，施工方垫资等方式，解决水利扶贫资金不足问题。
——实施最严格水资源管理。水是安康经济发展最显著的比较优势，制定各县区用水总量分配方案，做好省对市、市对县落实最严格水资源管理考核工作；产业发展做到以水定产，城市建设做到以水定城，严格执行建设项目水资源论证制度，对未经水资源论证而擅自开工建设或投产的项目一律责令停止；严格执行取水许可制度，对取用水总量已达到或超过控制指标的企业，暂停审批建设项目新增取水；落实水资源有偿使用制度，严格按照规定的范围、对象、标准和程序征收水资源费，确保应收尽收，不得擅自减免、缓征或停征水资源费；强化水资源统一管理，统筹解决好上下游、左右岸、干支流的生活、生产和生态环境用水；严格控制入河排污总量，从严核定汉江及支流的纳污容量，严格控制汉江入河口的排污总量,对不符合防洪规划、水功能区规划、水资源保护规划和河道管理要求的，坚决予以取缔；强化对污水处理厂、垃圾处理场的入河排污口设置审批，加强污水处理厂监管，定期和不定期组织对石泉、紫阳、岚皋、平利、旬阳5县污水处理厂建设运营情况进行督查问效，确保污水处理率达到规定标准和要求。
