阳光洒满希望的田野
安康新闻网讯（记者 陈曦 通讯员 王文艺）党的十九大开幕当天，汉阴县双乳镇镇长荆哲聆听了习近平总书记所作的报告。昂首迈进新时代，他感到骄傲自豪，同时也看到了当地发展的差距。“踏上新征程，我们山区更应实现跨越式发展。党的十九大报告中不止一次提到 ‘乡村振兴战略’，并将它列为决胜全面建成小康社会需要坚定实施的七大战略之一，这给我们吃了定心丸、打了强心剂。” 连日来，荆哲到村组宣讲十九大精神，大家热议的焦点也是乡村振兴战略，干部群众热切期待新时代新生活，感到阳光洒满了希望的田野。
乡村振兴战略如何在基层破题？荆哲认为还是要在土地上做文章。“深化农村土地制度改革，完善承包地‘三权’分置制度。”“深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益，壮大集体经济。”十九大报告的这些论述是破解“三农”问题的金钥匙。他说：“双乳镇人多地少的矛盾十分突出，靠人均几分地，农民富裕起来很困难。必须通过产权制度改革，把土地、人力、林权等资源资产集中起来，发展高附加值、规模化的现代农业，壮大集体经济。”
目前，该镇各村党支部已牵头成立了甜杆、食用菌、绞股蓝等专业合作社，组织贫困户流转土地，为集体经济发展打下了良好基础。江河村由支部牵头，成立了甜杆种植合作社、绞股蓝种植合作社、核桃产业合作社，合作社将扶贫资金集中使用、集中管理，吸纳164户贫困户入社，流转土地2400亩，合作社与贫困户签订土地流转协议、入股分红和长期务工协议。去年以来，该村发展核桃产业2000亩，种植绞股蓝、甜杆400亩，通过土地流转、就近务工、入股分红等方式，贫困户土地流转收益30万元，劳务收益40万元，分红8万元，带动贫困户户均增收4750元。下一步，荆哲打算进一步推动双乳村、江河村的试点示范，按照“三变改革”的要求，完善村社一体的合作社，激活集体经济这一池春水。
“新时代要有新气象新风尚，集体经济壮大了，可以通过利益导向为新民风建设提供保障。”在荆哲看来，要达到“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求”，新民风建设是乡村振兴的题中之意。该镇将进一步完善党委、人大、政府三线联系群众的大格局，推进网格化管理和精细化服务，通过“一约四会”聚集社会贤达的力量，引领广大群众以新的精神面貌走向新的时代。
“培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的‘三农’工作队伍。” 荆哲对十九大报告的这一表述也深有体会。人手少而工作面宽，一个村干部面对上千群众，镇上包村驻村干部面对的群众还要成倍增加，如何更加有效的服务群众？荆哲认为，基层政府必须改变传统的工作模式，要用互联网+政务，减少层级、提高效率，发挥出每一个干部的能动性。目前，该镇积极运用政务手机APP，一般干部也成为了管理员，工作流程得以简化，数据随时上传，汇总分析更加方便。“下一步，要强化新技术的应用，既提高效率也保证廉洁，打造一支廉洁高效的为民服务队伍，推动乡村振兴战略的落实落地。” 荆哲满怀信心地说。
点燃乡村发展新引擎
安康新闻网讯（通讯员 孟少猛 张秋林）“乡村振兴战略让以发展生态旅游为主的中坝村，有了新的发展动力，也让乡亲们在新时代有了更多新期望。”石泉县后柳镇中坝村党支部书记陈厚红说，“学习十九大报告后，村上党员个个激情满怀、信心十足。接下来，我们打算按照‘一区三园’总体布局，盘活群众闲置资源，打造独具特色的秦巴农耕文化作坊小镇，推动中坝发展，促进村民增收。”
提到中坝村，人们第一印象便是4A级景区中坝大峡谷。然而就在今年国庆节期间，中坝村诞生了又一重磅级景区——中坝作坊小镇。小镇通过特色美食、手工艺品、传统制作、民俗等，将陕南农耕文化、作坊文化、楹联文化展现得淋漓尽致。如今，中坝作坊小镇已然成为集“吃、住、行、游、购、娱”于一体的旅游集聚区。
乡村振兴战略让中坝村插上了腾飞的翅膀。该村将脱贫攻坚、旅游产业发展与作坊小镇经营理念相结合，保障贫困群众致富有路、就业有岗、安居有业。引导搬迁群众带资入社100万元，每年由合作社向入股社员分红，通过这种方式解决发展资金短缺问题。
“借助银行融资2000万元、政府捆绑项目投入4000万元，用于中坝作坊小镇整体开发建设，实现协作共赢、共同发展，完全建成后将为搬迁群众和贫困户就近提供创业就业岗位400余个。”陈厚红说。
“全靠党的政策好，政府规划得好，我的农家乐一年能挣10多万元。”在作坊小镇开办农家乐的村民郑生斌，谈起未来的发展，信心满满地说，“习近平总书记在十九大报告中提出实施乡村振兴战略，我们听了以后非常振奋，我们相信，在不久的将来，中坝村的发展会越来越好，乡亲们的日子也会越过越好！”
据悉，中坝村还将按照“中坝建景区、周边建园区、产业供作坊”的思路，通过吸收返乡能人创业、挖掘秦巴农耕文化、闲置资源入股、集体经济注资、群众带资入企、订单农业生产等多种模式，带动当地群众脱贫致富，促进一二三产业融合发展，实现经济发展和民生改善的“双赢”。
