“红色方阵”推动绿色崛起
——全市非公有制经济组织和社会组织党建工作再谱新篇
安康新闻网讯(通讯员 王治新 郭歌) 风正旗红好扬帆。市第四次党代会以来,在市委的坚强领导下,我市非公经济组织和社会组织勇立潮头,有力助推了西北生态经济强市建设。
2017年,全市非公经济完成增加值566.4亿元,占GDP的比重达到58.1%,同比提高2.4个百分点,高于全省4个百分点,连续四年位居全省首位。
蓬勃潮涌的背后,源自于党建工作凝聚的强劲动力,实现了从有形覆盖到有效覆盖,从单纯盈利到党建、生产经营“一盘棋”,从“小股力量”到占据“半壁江山”的蝶变。
星星之火已“燎原”
非公经济组织和社会组织发展到哪里,党的组织就建到哪里,党的工作就跟进到哪里。我市突出问题导向,紧抓关键环节,精准开展摸底排查,全力推进非公经济组织和社会组织“两个覆盖”。
安康市小微企业占比90%以上,社会组织以协会居多,职工和党员流动性大。为破解流动党员多、党员组织关系迁转难、党组织有效覆盖水平较低等难题,我市探索制定《关于在全市非公有制经济组织和社会组织中探索开展“拓展型”“特设型”党组织建设的意见》,对专兼职从业人员中有3名以上正式党员,但接转党组织关系的正式党员不足3人或均未转接党组织关系而无法按照常规程序组建党组织的,通过建立98个“拓展型”“特设型”党组织进行补充覆盖,为全省创新党组织设置、扩大组织覆盖探索了有益经验。
许多企业在落成投产前,筹建人员中流动党员管理处于“真空”状态。为实现无缝对接,平利县成立招商企业流动党员服务中心,实行“阵地共有、活动共办、资源共享”,实现“离家不离党、流动不流失”。
与2016年底相比,全市非公党组织覆盖率从62.81%增长到91.7%,社会组织在台账基数增长一倍的情况下,党组织覆盖率从82.35%增长为89.9%。
在安康非公经济和社会组织的版图上,“红色面积”越来越大,党组织的影响力越来越强。
“红色引擎”激活力
党组织是一切活力的源头,全市市县两级层层动员部署,把规范化建设要求传达落实到每个基层支部。印发《基层党组织规范化建设的试行意见》,对非公经济组织和社会组织领域党组织建设进行全面规范。建成非公经济组织和社会组织党群服务中心11个,324个单独组建党组织活动阵地全部达到“六有”标准。
加强党务干部和党员队伍建设既是当务之急,也是长远大计。全市建立非公经济组织和社会组织党务人才信息库,对970名党组织书记进行职业认证;为非公经济组织和社会组织选派 “第一书记”52名、党建指导员1174人。举办业务培训111场次,培训出资人、党组织书记、党务工作者3976人次。制定印发《在全市非公经济组织和社会组织中推进“两学一做”常态化制度化的实施意见》,对非公经济和社会组织党员实行积分制管理,全市非公经济组织和社会组织党组织累计开展“红色主题”“关爱主题”“志愿主题”等主题党日活动4000余场次。
在党建工作的带动下,全市非公经济和社会组织活力迸发。中央级媒体关注报道我市非公经济和社会组织党建工作70余次,石泉嘉晟公司党支部推进“两学一做”学习教育,被评为全国非公党建研究专委会主题征文优秀案例;全市非公经济投资占比48.5%,对固定资产贡献率达68.4%。
脱贫攻坚争先锋
开展“党建引领·助力脱贫”主题活动,推动驻地在镇、村的非公经济组织、社会组织与村党组织共驻共建,引导非公经济组织和社会组织分别采取“企业+基地+农户”“企业+合作组织+基地+农户”“企业+社区工厂+贫困户”“企业+园区+贫困户”多种模式,让当地农民群众通过订单种植、参股分红、就业务工等多种方式实现增收。
安康市花园建筑工程有限公司党支部与汉滨区三星村签订“村企联建”协议,投资30余万元用于村容村貌改善,对包抓联建的10户贫困户提供套餐式服务,被当地群众称赞为建在贫困户心中的“花园”。镇坪县义工协会精心策划“妈妈的针线包”、“爷爷家的老蜂蜜”和“我在镇坪有块田”等产业扶贫项目,带动1000余户贫困户脱贫致富,被评为全省社会组织参与脱贫攻坚典型案例。
截至目前,全市612户非公企业、67个实体性社会组织与800个贫困村结成帮扶对子,累计投资1.5亿元,建设产业基地312个、孵化基地60个,提供就业岗位1.4万余个,1.2万余户贫困户实现了增收。我市“支部+非公企业(社会组织)+贫困户”模式助力脱贫攻坚被评为全省非公和社会组织优秀党建品牌。
征程万里风正劲,重任千钧再出发。我市正以学习贯彻党的十九大精神为主线,努力推动全市非公经济组织和社会组织党建工作再上新台阶,让党的旗帜在每一个非公经济组织和社会组织高高飘扬!