10月12日上午,经常出差的高林和以往一样在安康市高速客运站下车后,准备乘坐7路公交车到安康市区。路边停着一排排公交车,可过了半个多小时也不见开动,询问才知7路公交车当天早上就已停运。后经有关部门协调,至昨日上午8时,7路车已恢复营运。
“车辆在站咋都不营运?”
“好好地突然就停运了,让老百姓出行怎么办?”12日上午,不断有市民向本报安康记者站新闻热线投诉称,7路车不知什么原因停运了。记者随后来到位于安康高客站的7路公交车调度站,发现十多辆7路公交车排在路边,但车上找不见一个司机。据7路车调度马女士讲,她早上7时上班时,所有车已经在站上,对于为何停运并不清楚。
7路公交车一位不愿具名的车主称,因车主没有拿到政府车补,因此停运了。有关具体细节安康市城市公共交通公交公司和该公司三车队负责人余某最了解情况。
因油补款发生分歧
据安康市城市公共交通运输有限公司总经理张策治介绍,目前7路公交车共有13辆车,从高速客站运行至安运司单面10公里,实行一元票价,每日服务周边群众近万人。
2009年9月,该公司将7路公交车线路交由公司三车队余某负责管理,根据当时政策实行“单车承包”。7路公交车停运后,他们感到很意外,随即将这一情况向市区运管部门做了反映,并积极协调各方与余某等就及时回复营运的情况作进一步沟通。张策治称,目前总公司已与每位单车经营者协商油补的发放问题,尽快恢复正常营运;对线路承包人(三车队队长)余某严重违反公司规定的问题进行司法维权和处理,必要时将按照约定与其解除承包合同。
记者辗转联系到余某,他称,7路公交车停运与近期区上对公交车2012年油补发放有关,事发时他不知情,他否认是自己唆使7路公交车车主停运。他介绍,10月8日,上级下拨给每辆公交车2012年度2.84万元油补到账,10月9日,余某要求将安康市公交公司将油补款项打到他的账户上但未果。“在准备领取油补款时,双方产生分歧后还发生口角,随即有人想不通就将公交车停运。”
据余某称,此前因营运有关情况,公交公司还多次与其发生冲突导致有车“被扣”。
昨日上午8时,经双方协商,7路公交车已恢复营运。
不能因油补不到位而停运
陕西恒典律师事务所律师何荣波认为,政府与公交客运公司关于公交车燃油补贴款项的拨付,系行政管理法律关系;公交客运公司与公交车车主之间的管理和协调关系,实际通常是管靠关系;担任公共交通客运任务的公交车与公众属客运服务关系。
公交车提供公共交通客运服务,除盈利性质外,兼具公益性质,建议政府加大政府信息公开力度,公交客运公司应理顺管理协调关系,公交车车主应通过正当的法律途径请求自己正当的权利。本报记者毛明博陈思存