通讯员 付明明
近年来，市税务部门聚焦“精准扶贫”方略，积极探索扶贫开发新思路新机制，坚持输血与造血并举，扶贫与扶志并重，立足税收职能作用，打出了一整套“组合拳”，为贫困村注入“源头活水”,为脱贫攻坚最大限度贡献了税务力量。
握紧发展“方向盘” 探出增收“新路子”
安康市地处秦巴山区集中连片特困地区的核心区，脱贫攻坚工作涉及点多、面广、难度大，尤其是国税地税征管体制改革后，脱贫任务更加繁重。市税务局审时度势，以产业扶贫、技术扶贫为着力点，在大力帮助贫困村发展种、养殖产业的基础上，因地制宜培植特色农业，扩大就业，通过“党支部+合作社+基地+农户”等方式，不断拓宽农户增收渠道，走出了一条脱贫攻坚的“税务路径”。
汉阴县平梁镇义河村曾是国家级深度贫困村，2013年被纳入农村扶贫工作范围时，1890人的村子吃饭靠天、出门靠脚、吃水靠挑，人均年收入仅3590元。在税务部门连续7年的帮扶下，路通了，灯亮了，牛肥了，人富了，茶叶和蜂蜜等富硒产业成为村子的主导产业，一个充满活力的新农村焕发出勃勃生机。在安康，无数贫困村借助得天独厚的生态资源，乘着乡村振兴的强劲“东风”，构建起集民宿、农家乐、旅游等产业为一体的现代化农业发展新格局，走上全域旅游高质量发展的快车道。
“这次有14户贫困户拿到了20500元分红。近3年来，在宁陕县税务局的资金支持下，我们村与海荣集团联合成立了荣兴花石种养专业合作社，打通生态黑猪养殖和销售的农业产业链。包含养殖、劳务在内的3个合作社共分红48050元。”宁陕县花石村党支部书记倪忠宝非常欣喜，“我们村养殖的土蜂蜜经过精加工，被第一书记赵耀民带到了北京展销，现在订单不断呢。”
“山上兴产业，山下建社区，社区办工厂”的扶贫方式也让越来越多的贫困户尝到了“甜头”。家住平利县洛河镇南坪街村三组的徐贵东，本来在山上居住，以务农为生，通过移民搬迁到了洛河镇。在税务干部所在的扶贫工作队的帮助下，徐贵东一家住上了崭新的房子，本人在洛河矿山务工，每月能有4000元左右的收入，妻子在楼下社区工厂上门，还能拿2000多元。“既照顾了老人，又方便了孩子上学，家庭收入也比原来翻了几番，可以在家门口安心挣钱过日子。”说起这些，徐贵东掩饰不住的高兴。
近年来，市县两级税务部门在中央“五个一批”工程的带动下，定点帮扶全市34个贫困村，直接投入资金1173万元，帮助群众兴建经济林、茶园等生态林5000余亩，培育并叫响了茶叶、核桃、烤烟、木耳、蜂蜜等为代表的富硒产业和品牌，形成“户户有增收项目、人人有脱贫门路”的扶贫格局。为确保扶贫工作深入开展，市税务局将优质力量向扶贫一线倾斜，市县两级党委班子成员担任脱贫攻坚工作队长29人，累计选派第一书记43名，驻村工作队员88名，参与帮扶干部达1306名，打造出一支“带不走”的扶贫力量。
减税降费“稳给力” 释放惠农“大红利”
打好脱贫攻坚战、持久战，需要税收优惠政策持续给力。近年来，市税务局定向做足涉农企业税收宣传服务,大力支持和引导企业用活、用好、用足减税降费政策,促进贫困群众降低生产经营成本，助推产业脱贫。
“复工在即，我们正在为资金发愁，没想到税务部门为我们及时办理了疫情期间‘房土’两税困难减免24413元，招录的贫户女工也回到工作岗位了。”石泉县政协委员、陕西省富泉纺织有限公司负责人崔立付为税务部门上门送政策、送服务点赞。
兴办新社区工厂是安康市精准扶贫的一张靓丽名片。安康丝美雅工艺品有限公司主要从事工艺品、农副产品加工、销售及代理商品、技术的进出口业务。受疫情影响导致企业生产经营困难，资金压力巨大。高新区税务局组建了专业服务团队，通过微信群、QQ群等载体为出口企业提供税收辅导、政策解答和远程协助等综合服务，极大地提高了出口退税工作效率。“不到两天就通过网上办理出口退税近200万元，使我们在疫情期间的资金紧张形势得到了缓解，真是雪中送炭。这里的营商环境比我们老家好，我们将加大研发投入、扩大生产，让更多贫困群众到公司上班，还要介绍朋友来这里投资发展，为脱贫攻坚事业再出一份力。”安康丝美雅工艺品有限公司负责人感慨到。
为了让符合条件的涉农企业充分享受减税降费红利，市税务局聚焦地方产业发展业态，结合扶贫企业经营特点，编制了《扶贫税收优惠政策汇编》，便于纳税人按图索骥。在税收“阳光雨露”的滋润下，石泉中坝观光旅游、平利女娲茶叶种植基地、汉滨区恒口农产品加工基地等一批产业发展壮大。据统计，2019年全市税务部门累计为全市集中连片贫困9县1区各类市场主体减免税款7.25亿元。
志智双扶“树典型” 激活致富“内动力”
“政府的帮扶政策特别好，我们村子条件差，这些年来税务干部每年都邀请农业专家进行技术指导，我们两口子种了22亩核桃树不仅能挣钱，去年起又喂了40来头牛、羊和鸡，这些收入也会逐年增长，感觉日子越来越有奔头了。”在市税务局举办的新民风表彰大会上，林本村脱贫致富产业带头人任成兵说道。
据了解，为切实把贫困群众“等靠要”的思想扭转过来，把主动脱贫的思想、观念和志气扶起来，把摆脱贫困的知识、技术和智慧用起来，市税务局在帮扶村大力推进以“诚孝俭勤和”为内容的新民风建设，邀请技术人员开展农业实用技术、务工技能和“三产”服务技能培训，提高贫困户发家致富能力。与此同时，评选先进典型进行表彰，用现身说法和组织宣讲等方式，让贫困群众学有榜样、赶有方向，树立脱贫致富的信心和决心，近年来共在帮扶村评选各类先进400余人，极大地激活了村民干事创业、奋斗脱贫的热情。在此基础上，大力实施“雨露计划”，设立“金秋助学”基金，帮扶贫困家庭在读的中小学生改善学习生活条件，并给予情感关怀，不断增强精准脱贫的“软实力”。
据汉滨区高跃村党支部书记吴成兴介绍，市税务局与高跃村党支部结对共建，将“主题党日活动”和“道德讲堂”搬到村上，党员干部互相分享成长致富故事，宣讲涉农税收政策，帮助更多村民了解就业创业税收知识，为村民自主创业提振了信心，增添了底气。目前村里建设了1500亩全市最大农业示范园区，有力带动了贫困户稳定增收。
在全面建设小康社会，扎实推进脱贫攻坚和乡村振兴的征途中，安康税务人的步履始终铿锵。据统计，自开展脱贫攻坚以来，市税务部门帮助贫困村引进企业25家，结对帮扶贫困户4108户，帮扶退出贫困人口12258人，实现脱贫攻坚工作“综合评价好”市县两级“全覆盖”和“七连优”。先后有2人获得省部级表彰、7人获得市级表彰，55人获得县级表彰。
