通讯员 张富苍 马小松
黑恶不除、民心难安,亮剑所向、朗朗青天。自扫黑除恶专项斗争开展以来,市中级人民法院认真贯彻中省市及上级法院决策部署,坚决落实重大政治责任,充分发挥审判职能,始终坚持政治站位和系统思维,用法律与智慧勇斗黑恶,用汗水与激情忠诚履职,答好扫黑除恶专项斗争“考卷”。
坚持高位推进,答好压实责任“基础题”
扫黑除恶专项斗争开展以来,该院党组始终将其作为一项重大政治任务,摆在中心位置常抓不懈。先后召开31次党组会议,听取工作汇报、审定工作方案、部署重点工作,着力解决综合保障、问题整改、考核表彰等重大问题;召开5次全市法院推进会,对专项斗争阶段工作进行总结分析、部署推进。
为把责任落到实处,该院把工作部署与抓落实紧密衔接,建立班子成员及审委会专委联系包抓县区法院、领导包案、层层谈话等制度,持续强化压力传导、加强工作指导。组织班子成员集中下县区督导5轮,分管领导开展专题督导35次,院庭长担任审判长审理一二审涉黑恶案件65件,占总受案数的72%,实现10个县区法院、重点案件全覆盖,有力地推动了工作落实。3年来,该院先后向省市推荐3个先进集体、7名先进个人,并对5个单位、15名法官干警通报表彰。2019年底,该院被省委政法委表彰为“扫黑除恶专项斗争先进单位”。
坚持综合施策,答好强基固本“思考题”
扫黑除恶专项斗争开展初期,关于对黑恶势力的认识、法律与政策如何具体把握?如何做到快审快判、不枉不纵?作为中级法院,如何履行好监督指导责任?这些都是亟待解决的难点问题。
该院从提升司法能力着眼,从统一司法认识入手,加大对两高两部《指导意见》等法规、文件的学习领悟,依法高效审理涉黑涉恶案件。全市法院组建督导工作专班2个、专业审判团队12个,加强对全市涉黑恶案件审判执行工作的调研,深入分析“受疫情影响开庭难”“补查补正效率低”等制约审判执行的难点、堵点问题,及时调整思路、靶向施策,为涉黑恶案件审判执行奠定坚实基础。
针对重大涉黑恶案件开庭审理组织头绪多、保障难度大等情况,成立市中院分管领导挂帅、基层法院党组成员分工负责的协调领导小组,及时召开专题会议完善预案、分解任务,在全市法院范围内统一协调、调配警力、车辆,在人力、物力等方面充分优先保障,为案件公正、高效审判创造良好的条件。任某果等19人涉黑案及何某等17人涉黑案庭审短视频作品在抖音上点击量达到47.8万次,取得良好效果。
截至目前,全市法院在2020年10月底前受理的63件一审涉黑涉恶案件、9月底前受理的24件二审涉黑涉恶案件均已全部审结。
聚力“打财断血”,答好黑财清底“必答题”
“法官,你好!我今天过来缴纳罚金,请帮我办理一下相关手续。”近日,刑满出狱的被执行人王某,主动来到汉滨区法院执行局缴纳了1.13万元罚金。
2018年12月,汉滨法院在审理张某等人涉恶案件中,同案犯王某因犯开设赌场、非法拘禁罪,被依法判处有期徒刑1年6个月,并处罚金1.13万元。判决生效后,王某被移送监狱服刑,但该笔罚金一直未缴纳。案件进入执行程序后,承办人多次上门释法明理,告知其拒不履行法院生效裁判文书的法律后果,对被执行人及其家属反复做思想工作,督促被执行人及其家属主动履行判决义务。最终,被执行人主动缴纳了罚金。这是该法院开展“黑财清底”执行专项行动取得初步成效的一个缩影。
扫黑除恶专项斗争开展以来,该院牵头建立市直10个部门参加的“打财断血”联动协作机制。先后集中开展涉黑涉恶案件财产刑集中执行行动、“三秦飓风”执行专项行动,对涉黑涉恶刑事财产执行案件逐案研判、制定针对性执行方案,线上充分运用查询、冻结、划拨等执行措施形成震慑,线下积极开展实地走访与现场调查,通过逐条核查财产线索,与被执行人及亲属逐人见面督促,努力实现“应执尽执”。全市法院累计判处涉财产部分金额3402万元,已发生法律效力1405万元,执行到位1043万元,到位率74.2%。
着眼长效常治,答好深挖整治“论述题”
“关于进一步加强对行政处罚情况跟踪监督和落实的司法建议,我局完全接受。”这是旬阳县自然资源局在给旬阳县人民法院复函中的文字。
黑恶势力已受到严厉打击,但行业监管还存在薄弱环节。旬阳法院及时向县自然资源局、林业局、水利局分别发出司法建议,很快得到3家单位的重视和反馈。经过认真核查和整改,被占用土地覆土恢复和复耕复林正在有序进行中,将于近期整改到位。
扫黑除恶专项斗争开展以来,市两级法院先后向自然资源、交通运输等10个系统37个单位发出建议。被建议单位不仅按期回函表示采纳该院司法建议,而且均采取了切实有效的措施落实建议内容,行业监管漏洞得以及时填补,有效推动了全市扫黑除恶深挖整治走深走实。
为期三年的扫黑除恶专项斗争接近尾声,巩固扫黑除恶专项斗争的成果更为重要。目前,全市两级法院通过固化成熟的经验做法、结合本辖区实际细化完善上级要求等方式,印发相关机制文件60余份,及时将打击成果转化为整治成效,为下一步常态化开展扫黑除恶专项斗争奠定了基础。