在疫情防控应急工作中
发挥“两个作用”的具体措施
一、执行“双报到”制度
1.落实各单位党组织到包联地、驻地社区党组织报到，广大党员到工作地、居住地社区党组织报到制度，健全疫情防控“双报到”会商调度工作机制，实行单位党组织和所报到党组织“政策同商、信息同享、管控同步”。
2.报到的党组织和党员要将疫情防控与创文、维稳、基层治理等中心任务推进有机结合，研判疫情形势，制定应急预案，提升处突能力，做到责任到岗到人、防控精细精准，切实发挥基层党组织战斗堡垒和广大党员先锋模范作用。
二、建强基层战斗堡垒
3.镇（办）、村（社区）党组织要把防控关口向小区、楼栋前移，继续用好以村（社区）为基本作战单位的好经验，健全“1名驻村帮扶干部+1名小组长（网格员）+2—3名党员”的责任小组，落实排查、监测和报告等措施，做到排查全覆盖、管控无盲区。
4.党政机关党组织要结合创文等工作包联地、居住地或驻地实际，抽调单位干部组建下沉工作队伍，到一线配合做好疫情防控应急工作，做到任务到岗、责任到人。
5.医疗卫生系统党组织要团结带领医务工作者全力以赴做好体温监测、核酸检测、医疗保障等工作。
6.“两站一场”、高速路口等重点场所党组织要从严落实常态化疫情防控举措，坚决落实新冠肺炎疫情联防联控工作指挥部相关交通管控举措。
7.企事业单位、学校、非公经济组织和社会组织及中省驻安单位党组织要组织党员积极参加疫情防控工作，对人员情况排摸登记，做到情况明、底数清，落实好人员管理、个人防护、测温验码、通风消毒等防控措施。
三、发挥广大党员作用
8.党员要带头下沉一线，参与核酸检测、信息统计、物资配送等工作；带头遵守规定，执行好防疫管控措施，严格报备制度，做好群众思想引导；带头服务群众，服从统一调度，主动与创文等工作包联地、居住地对接，配合做好疫情防控应急处置；带头维护稳定，提高政治敏锐性和社会责任感，主动抵制谣言，做到不信谣、不传谣；带头树立形象，在疫情防控一线创建党员责任区、党员先锋岗、党员志愿队，主动亮身份、当先锋、作表率。
四、强化组织保障
9.党组（党委）要精准把握优化防控工作二十条措施要义和要求，坚持平时与战时相结合，把常态化推进创建文明城市、基层治理、综治维稳等阶段工作与疫情防控应急处置相统筹，优化力量配置、强化防控举措，加强重点区域、重点场所、重点人群管控，为经济社会发展提供坚强保障。
10.派出单位党组织要对党员在防疫、创文、维稳、基层治理等重点工作中落实“双报到”制度、发挥“两个作用”情况实时记录，在阶段性工作尤其是本轮疫情结束后，社区党组织要对参与报到的党组织和党员出具工作情况鉴定，每季度归口报送所属组织部门。
11.把党员干部疫情防控中的表现作为选贤任能的重要依据，作为奖优罚劣的重要参考，作为党组织书记抓基层党建述职评议的重要内容。
12.注重发现疫情防控中涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员，广泛宣传典型经验和感人事迹；防止形式主义、官僚主义，严防层层加码和“一刀切”，切实为基层减负，为坚决夺取疫情防控工作胜利提供坚强保证。
