安康新闻网讯(通讯员 刘勇 沈奕君) 脱贫攻坚成效核查位列全省十个优秀县之首!今年8月20日,在全省新时代追赶超越暨脱贫攻坚半年工作点评推进视频会上,平利再次被通报表扬,这是该县脱贫攻坚工作第四次排在全省首位。
发展条件并无先天优势的平利,脱贫攻坚也是一场艰苦的硬仗,其工作能领先、工作有成效、上级肯定、群众欢迎,背后有着什么样的答案?
平利县始终以脱贫攻坚统揽全局,积极践行“安康创优精神”, 大力弘扬平利“三苦三真”精神,把工作重心、主要精力、注意力和执行力向脱贫攻坚聚焦,把攻坚的力量向脱贫领域聚合,把实实在在的资金、项目向脱贫攻坚聚集,为打赢打好脱贫攻坚战蓄积了动能。
创优创新带来示范效应
地方不同,脱贫也需因地制宜;原因复杂,扶贫更要精准施策。作为秦巴集中连片特困地区的平利县,深谙其中的道理,他们不仅要按时保质完成脱贫任务,更要推动脱贫攻坚朝着更高质量、更高标准、更高水平迈进。
初秋时节,行走在平利城乡,一条条新修的道路蜿蜒盘旋,一户户新盖的房屋贴着鲜红的对联,一座座桥梁连接着一河两岸,一片片绞股蓝伸出长长的嫩尖,一个个新社区工厂农民端起脱贫饭碗,脱贫的群众行走在奔小康的路上。
这都是创优创新带来的效应。
平利县把勇担当、敢作为、作风硬、脱贫赢、创优创新、破难攻坚作为打赢脱贫攻坚的动力源泉,不断激发两个“内生动力”,以“功成不必在我,建功必须有我”的情怀投入脱贫一线,下硬功夫让脱贫攻坚继续保持“优秀”。
7月24日,在平利县委十六届五次全会上,县委书记郑小东用20个“优秀”勉励党员干部创优创新。
创优创新正成为平利脱贫攻坚的新引擎,以此带来“红黄绿”清单管理经验体系应用,精准扶贫O2O打通服务贫困群众最后一公里,健康脱贫、就业脱贫、产业脱贫等行业脱贫重点任务在全市月通报、季点评中稳居第一方阵,人社部、财政部等国家部委对平利扶贫做法进行专题调研,平利脱贫攻坚经验在全国支持农民工等人员返乡创业试点工作现场会、全省农村工作会、省行政学院干部培训班上引发热议,中央电视台大型电视扶贫行动《决不掉队》第二季栏目把平利作为全国13个地方中陕西唯一拍摄地,平利成为中国社会福利基金会“暖心工程·社区工厂就业扶贫”公益项目试点县……
探索出了社区工厂就业扶贫、“三变”改革、新民风扶贫扶志、民风积分超市等创新工作,涌现出检察院与贫困村组建支部联盟、兴隆镇村档户档标准化、三阳镇档案资料“模板工作法”、洛河镇收入测算确认单等诸多创新做法。
固守难以求发展,突破才会有转机。拥有创优决心的平利,正通过创优创新带来新的示范效应,以勇争一流的拼搏精神,激发新的活力。
担当成为干部的行动自觉
前不久,原长安镇双杨村第一书记卢深坤,因为在脱贫攻坚工作中表现突出,被提拔到另一个镇担任副科级领导。转任之际,县委办干部黄开华主动接过接力棒,奔赴双杨村,成为一名驻村干部。
前面离开,后面补上,脱贫攻坚工作不能断档,这种担当精神正成为平利广大干部的行动自觉。
该县把忠诚履职、尽心尽责、勇于担责作为检验党员干部先进性和党性的重要标准,着力建立领导带头抓点示范的工作推进机制,围绕党的建设、脱贫攻坚、招商引资、重点项目和美丽乡村建设,县级领导带头抓点示范,推动工作出亮点。把“红黄绿”精准督办清单机制引入各个行业和领域,根据年度目标责任考核各项指标,把任务细化到月,工作具体到点,责任具体到人,实行量化考核,倒逼干部按时间节点均衡用力推进落实。
在此基础上,充分发挥考核“指挥棒”的作用,按照基本指标保完成、否决指标严控制、亮点工作争先进的原则,不断创新完善考核评价机制,激发干部干事创业、争先创优活力。细化完善双倍加分奖励和扣分惩罚的细则办法,探索建立创优奖励、捆绑考核、连带奖惩机制,县级领导个人考核与分管单位、包联镇的年度目标责任考核和脱贫攻坚工作考核结果捆绑,强化考核结果运用,让实绩突出的有成就感、荣誉感,实绩差的有压力感、危机感。建立全方位、多层次的优秀年轻干部培养锻炼选拔机制。坚持“重品行、重一线、重实绩、重公论、重脱贫攻坚”的用人导向,坚决打破论资排辈、平衡照顾,凡是在脱贫攻坚、美丽乡村、项目建设、招商引资、信访维稳一线苦干实干、干出实绩的干部,不拘一格提拔重用,真正让那些想干事、能干事、干成事、不出事的干部有机会有舞台。
同时,建立权责明确、失责必究的问责追责机制,通过最严厉的问责追责负向激励,使“不作为、慢作为”的人得到应有惩戒,倒逼责任落实。
苦干实干奋力实现“五个确保”
母亲患绝症,不能在身旁尽孝;村民有事情,却在第一时间赶到……6月5日,在北京举办的大型电视扶贫行动《决不掉队》第二季启动仪式上,平利县正阳镇张家坝村党支部书记张凤宝的事迹成为人们热议的话题。8月12日,节目组再次从北京出发,对张凤宝抓脱贫的故事进行现场拍摄。
像张凤宝这样舍小家顾大家的党员,平利县还有很多。县财政局干部胡奎已退居二线,虽身患重病,但他还是回村挑起村主任的担子,带领群众修路、盖房、架桥;大贵镇纪委书记肖锋以村为家抓脱贫、兴产业,一帮就是好几年……在“三苦三真”精神引领下,平利党员干部苦干实干、奋勇争先蔚然成风。
县长陈伦富多次表示,要大力弘扬“三苦三真”精神,埋头苦干。要把平利的一切事业,都融进“三苦三真”之中,有条件就把事情办好,没有条件创造条件也要把事情干成。县政府以这样的要求定标政府职能部门工作成效,喊响了“干中见责任”的口号。
兴隆镇汝河村五组贫困户刘作银,早年外出下煤窑挣钱,一场突发事故让他失去了双腿。在包扶干部的帮助下,刘作银免费装了假肢,重拾生活信心。如今,他一边照顾病重的母亲和智障的哥哥,一边发展产业,向贫困宣战。
苦干实干已经融入到平利的工作日常,成为推动项目建设、产业发展、深化改革、保障和改善民生、招商引资、乡村振兴、社会治理的动力,为确保高质量高标准完成33个村12500人的减贫任务,脱贫攻坚成效考核省市“双优秀”;确保主要经济指标稳居全市第一方阵,年度目标责任考核全市优秀;确保美丽乡村游与乡村振兴重大项目取得突破发展,龙头、三里垭美丽乡村标准化示范点通过省级验收,全国质量强县示范县创建通过国家验收;确保社会和谐稳定,公众安全感进入全省上游水平,省级平安建设先进县创建达标;确保党建O2O、党性教育基地、支部联盟助力脱贫攻坚等成为典型,党建工作成为先进而发力。