安康新闻网讯（记者 于延琴 通讯员 尤治斌 胡惠）地处陕西最南端，不足6万人的国家级深度贫困县镇坪，今年将先于全市整县脱贫“摘帽”。
“小康不小康，关键看老乡；全面奔小康，关键在农村；农村奔小康，基础在交通。”对于交通条件滞后，甚至一直制约当地经济发展的镇坪而言，交通是脱贫攻坚最大的瓶颈和障碍。为此，镇坪举全县之力，持续在打破交通瓶颈上发力。2016年以来，平镇二级公路建成通车，平镇高速公路全面开工，S207提升为G541、X206提升为S225，“两横八纵”内外循环公路交通网络基本形成，实现了交通扶贫“走在前列、带个好头”的目标，为2018年整县脱贫摘帽全面小康插上了翅膀。
一个多小时到安康指日可待
2016年10月11日，平镇高速公路举行开工仪式，时任陕西省省长的胡和平宣布开工。至此，镇坪近6万干群苦盼多年的“高速梦”终于出现了曙光。
就全市而言，镇坪因特殊的地理环境等因素，交通发展一直处于全市末梢，直到2015年境内修通平镇二级路，才结束全市唯一一个不通二级路的偏远县的历史。
“对交通的渴盼，从来没有哪个县像镇坪这样强烈，这是祖祖辈辈的。”镇坪县高速公路协调办副主任潘维平说，“1995年前后，从镇坪到安康坐车要八九个小时，遇上堵车就是十几个小时，到安康除了牙齿是白的，其他地方全是灰。2000年左右缩短至5个多小时，平镇二级路建成再加上安平高速路通车，就只要3个多小时了。今后高速路一通，到市区就只要一个半小时！”
镇坪过去长期发展不充分，很大程度上缘于交通不便，难以融入全市经济大循环，这也是镇坪人长期的痛点。也正因如此，历届党委政府一直把改善交通作为全县首要民生大事来抓，力争“境内交通每年都有改变”。截至2016年底，平镇二级路全线通车，总投资近5亿元的曙双路、曙桃路竣工。全县境内村村通水泥路覆盖面达到100%，出行难问题得到彻底改善。2015年平镇二级路镇坪段的建成，不仅改善了全县路况，更缩短了镇坪到安康的时空距离。镇坪经济社会因交通改善而加速，迎来了新时代。
“镇坪县2015年考核首次进入全市优等序列，一方面跟全县干部群众追赶超越奋勇争先有关，另一方面与交通环境的改变有很大关系。”镇坪县委书记罗万平说，镇坪历来对交通有着切肤之痛，许多好的招商项目常因交通不便而失之交臂。而平镇二级路建成后，来镇坪投资兴业的人明显增多，“这也更加坚定了县委、县政府争取交通建设项目的信心和决心”。
平镇高速路的开建，不仅是镇坪连南接北的高速大通道，更将成为西安经安康至渝东北、鄂西南、湖南及两广地区的公路主通道，可有效实现“关中——天水经济区”和“成渝经济区”的高速对接，对提升“西三角经济圈”的交通运输条件、加快安康交通枢纽建设、促进陕南经济、镇坪县域经济的循环发展，打造鄂陕渝湘生态旅游精品走廊具有举足轻重的作用。目前，各个施工段正在加紧推进，预计2019年底通车。
“高速路一通，镇坪与安康的距离飞速拉近，将从交通不便的偏远一隅，一跃成为安康全域旅游优势凸显的中心地带。这对整县脱贫后的镇坪，意味着新的发展动力迸发，镇坪发展新机会更多更好！”罗万平说，镇坪得天独厚的生态资源优势，将因交通的改善而变得炙手可热，对于资本的吸引力将不言而喻！当地群众将因此享受到巨大的绿色生态红利，“全民小康，镇坪县不会落下一人！”
大路驶向新生活
“以前村里只有一条坑坑洼洼的砂土路，村民出行不便，村里农副产品也运不出去，全靠肩挑背扛，老百姓增收无望，年轻人都出去打工了。现在路通了，出行、运货方便了，村里好多人开了农家乐，收入增加，年轻人也愿意回来发展了，竹叶关前景好！”说起村里新修的出省路，竹叶村党支部书记谭洁兴奋之情溢于言表。牛头店镇竹叶关村极为偏僻，与湖北省竹溪县泉溪镇交界。当地群众特别勤劳，但因交通不便，土地上生产的农产品无法卖出变现，当地青壮年只好选择外出务工。
为改变现状，2012年，竹溪、镇坪两县交通部门合力推进该路建设。经过合力共建，全长12.5公里的牛头店镇至泉溪镇公路以最快的速度建成，成为省际间的重要通道。
“小货车通到家门口，运输方便又快捷，出省也不过1个小时。”谭洁说，竹叶村属于原生态地，路通后，前来旅游的人渐渐多起来。村里很多外出的年轻人瞅准商机，回家开起农家乐，也有回来搞养殖业的，整个村子一下就活了，全村于2017年脱了贫。
近年来，该县紧紧围绕脱贫攻坚工作，全面实施通村路、安保工程、完善工程、油返砂、危桥改造等农村公路项目建设，畅通农村公路“最后一公里”，破解阻碍贫困山区发展的瓶颈问题，同时扎实开展“四好农村路”建设，加快推进农村公路建、管、养、运协调可持续发展。
随着交通脱贫攻坚的不断推进，越来越多的村子像竹叶村一样，告别闭塞的环境，走上致富的路子。至2017年底，镇坪县公路总里程达780.3公里，硬化里程495.7公里，实现了县通二级路、镇通柏油路、村通水泥路、户通连户路、村村通客运、县城通公交目标。
同时，为加快推动农村公路提档升级，推动特色产业、区域旅游业发展，该县还实施了“交通+公路建设+扶贫”模式，将交通扶贫与群众就业、产业发展、旅游开发融合发展、互利共赢。围绕各镇特色和群众需要，打造服务贫困村产业发展循环路，带动贫困户脱贫致富。目前全县在建项目23个，吸纳沿线贫困户就业300人，人均增收5000元；建设产业扶贫道路150余公里、旅游路89公里，带动沿线80户贫困户实现脱贫。同时，与省交建集团合作，推出交通援建项目，建设交通项目20余个，解决百余名贫困人口就业。
美好未来可期可待
9月21日，曙坪镇桃园村村民谢光申一大早就来到附近的客运停靠点，登上一辆标有曙坪线路牌的通村客运车，找了个座位坐下，笑着对记者说，“娃娃今天从外面上学回来，到县城买些菜，给她做点好吃的！”
到县城买菜，成为交通改变生活的一个缩影。
桃园村距离县城近40公里，在没实施通村客运之前，当地村民到县城去一趟不容易，“要么自己骑摩托车，要么坐车。自己骑车，路况不好不安全，坐车又贵，没有特别重要的事不到县城。”谢光申说，自从开通了通村客运后，村民到县城去的次数就多起来了，“早上去买菜，回来做早饭，新鲜！”
为解决群众出行难问题，镇坪自2014年开始实施城乡客运一体化，现拥有通村客运（城乡公交）34辆、城市公交车9辆、出租车20辆，实现了“村村通客运”。 2017年，陆续引进新能源电动公交15辆，标志着该县公交系统从此迈入绿色环保出行新时代。同时，该县还建立了农村客运公共财政保障制度，以推进政府购买公共服务的模式，给城乡公交和通村客运车辆给予一定比例的补贴。近年来，该县累计投入资金360.48万元，其中购车补贴42万元，票价补贴211.6万元，学生乘车补贴80万元，公益性岗位补贴26.88万元。
“三分建，七分养”。越来越多的农村公路建好后，由于缺少专业的养护和管理，路面破损严重，使用率低，安全隐患大，怎么办？自2016年开始，该县以创建“四好农村路”为抓手，探索农村公路养护新模式，将农村公路养护与精准脱贫相结合，按照“政府引导、企业带动、群众参与”的原则，在县城至飞渡峡景区道路上试行农村公路“交通+公路养护+扶贫”养护模式，养护路段道路质量明显提升，路域环境优美整洁，打造了“畅、安、舒、美”的通行环境。同时吸纳沿线贫困户利用养护公司在家门口就业、增收，实现养护脱贫双赢。
罗万平表示，随着交通的不断改善，未来的镇坪，将成为充满活力的生态宜居之地，成为资本涌流的发展之地，与安康乃至省会城市的人流、物流的互动会不断增强。因此，更要建立健全机制，创新做法，引进更多企业参与建设，让镇坪发展跟上新时代的步伐。在他的介绍中，未来的镇坪将优化拓展城乡公交线网，纵深推进综合交通、智慧交通、法治交通、绿色交通、平安交通等建设，建立起内联外通、覆盖广泛、便捷高效、保障有力的立体交通网络，把镇坪建设成为陕、鄂、渝三省结合部特色经济发展的中心，让山区小县焕发优势发展的强大活力。
