安康新闻网讯（通讯员 王元辉 巴远君 张兆群） 9月29日，旬阳县“盛清龙劳务扶贫服务公司”成立，全市首创。
10月14日，金寨镇庙子垭、观音堂等5个村级劳务扶贫服务公司到西安，与17家企业签订了700个用工协议，签订劳务合同52人。
10月15日，旬阳县169个贫困村的劳务扶贫公司线上线下全部开通。
旬阳县人社局局长曾胜昔说，创建村级劳务公司，就是要解决剩余劳动力有组织地就业问题，变“单打独斗”为“抱团整合”，变“农民工”为“产业工”，变“低廉劳动力”为“专业技术工”，要把剩余闲散劳动力全部“嫁出去”，拓宽增收渠道，学好技术后再“招回来”投身乡村振兴，实现稳定脱贫，在这个过程中实现人力资源飞跃。
253个劳务公司实现贫困村“全覆盖”
最近，吕河镇险滩村文书刘兴波又多了一重身份：村劳务扶贫服务公司总经理。他说，创办村级劳务扶贫公司，就是要把剩余闲散的劳动力有组织地输送到需要的企业，让农民有保障地挣到钱，能脱贫、能致富。
该村六组贫困户、32岁的曾春秀，通过村劳务服务公司在镇内绿尔佳工贸公司找到了工作，并签订了用工合同，月工资2000元左右。她说：“有了这份工作，心里更踏实了。”
构元镇林相村贫困户王志文，之前因找不到合适的务工单位，成为暂时的剩余劳动力。10月份，经旬阳县聚力源劳务扶贫有限公司联系介绍，现已到福建省某电子厂务工，月收入3000多元，这件事让王志文一家人喜上眉梢。
剩余劳动力在家找不到活干，企业却遭遇用工荒，为解决这一问题，旬阳县创新组建村级劳务公司当“红娘”，按照“村企一体”原则，由村“两委”牵头组建劳务扶贫服务公司，负责解决本村的剩余劳动力就业。全县21个镇纷纷开始组建村级劳务公司，一方面收集剩余劳动力的基本情况，一方面走出去与用工企业谈协议。
截至10月16日，该县已组建村级劳务公司253个，其中169个贫困村实现了“全覆盖”；新收集用工岗位3000余个，有组织劳务派遣456人，有2335人实现稳定就业。
精准就业，人尽其力
金寨镇珍珠村是大巴山腹地的深度贫困村，自然条件恶劣，产业基础薄弱，全村有1000多人，劳动力600多人，贫困劳动力300多人，外出打工是大多数村民的主要收入来源，但部分贫困劳动力无法外出务工，想在家门口就业的机会很少。
该村33岁的贫困户倪定乾，就面临这样的问题。全家4口人，几年前因给身患重病的父亲治病，花光了家里的积蓄，还借了不少外债。家庭生活来源全靠倪定乾夫妻俩务农以及农闲时节就近打点零工，十分困窘。
眼瞅着别人外出打工挣钱，空有一身力气的倪定乾在本地却找不到活儿干。正在他一筹莫展之时，村劳务扶贫服务公司人员主动上门为他介绍工作，且不收取任何费用。倪定乾找到了外墙粉刷的工作。“我能在家门口上班，每天120块钱，还能照顾家，脱贫有指望了！”倪定乾非常满意。
据了解，旬阳县有46万人，在册贫困户22229户58637人，在册贫困劳动力26393人，其中外出就业14223人，未稳定就业12170人。劳务公司按照技能、年龄、身体素质等分类管理、分类服务，有组织的将未稳定就业的贫困劳动力转移到新社区工厂、现代农业园区、专业合作社、家庭农场、龙头企业、产业大户等就近就业，优先保证贫困户劳动力稳定就业。
“培训、就业、维权”三位一体劳务模式
没有一技之长、组织化程度低、维权难，是农民工所面临的普遍问题，旬阳县组建劳务公司后将逐一破题。
刚刚从西安与17家企业签订劳务合作协议回来的金寨镇寨河村劳务扶贫公司总经理、村支部书记陈先位说：“这次签订劳务合同，可以一次性解决我村200多个劳动力就业问题，对‘五险一金’及农民工的权益保障都签订了协议，我公司将予以监督和维权，让村民安心了，政府也放了心。”
段家河镇高鼻梁村南文军，6年前在西安成立了康川劳务有限公司，长年用工800多人，主要工种涉及钢筋工、架子工、模工、粉刷工等，月工资在7000元至15000元。用工渠道主要托人介绍，多数来自甘肃、四川等地。他与段家河镇白果树村鑫有源劳务公司等5个公司签定了1000个用工协议，并就如何培训、维权、上岗签订了补充协议。
日前，旬阳县已经出台《关于组建村级劳务扶贫服务公司指导意见》，从顶层设计上做出了科学规划。对基本信息、职业培训、有组织输出、跟踪服务、劳动报酬等均有明确规定。
据旬阳县人社局创业就业局局长龚泽忠介绍，下一步，将加快建设县级就业创业服务中心和县级劳务扶贫技能培训中心，届时，县镇村三级互联互通和集劳务输出、技能培训、就业服务“三位一体”的就业扶贫体系将逐步成型，年均有组织输出贫困劳动力1.4万人，无法外出的1.2万贫困劳动力将实现就近就地稳定就业，脱贫路上一个都不少。
编者按：提高劳务组织化程度，实现贫困户就业全覆盖，是精准脱贫的重要举措。习近平总书记在2018年4月2日召开的中央财经委员会第一次会议上强调：“就业扶贫要解决劳务组织化程度低的问题。”旬阳为解决就业扶贫突出问题，组建村级劳务公司，搭建剩余劳动力与用工荒供需平台，探索了人力资源的供给侧结构性改革，为脱贫攻坚和乡村振兴补短板，这一做法值得关注。
