刘云
斯坦福大学校训有言：改变人生，改变组织，改变世界。人生的阶段性发展与地区发展阶段性一样，三步台阶是趋向。马斯洛需求层次理论阐明，我们的一切努力，总是在试图改变一下现行人生，而人生的改变，最终带来组织的改变。进而言之，世界正是在组织的不断改变中改变，一步步向好、向最好效益、向全面发展改变。
新安康门户区建设，是我们安康在新时代、新条件、新追求下廓定的一个新的发展重点，它的规划编制和建设，都必然充满着新时代的新要求。从实体运作的层面上讲，它的现代性即绕不过去的互联网思维，决定着它是一场艰苦的、充满着安康人不甘落后的自我革命，是一支铿锵的奋进曲、光荣的创新曲，新的思维模式必然会带来新的组织行为模式的革新。互联网思维最典型的就是用户思维、平台思维、流量思维、大数据思维，这些思维模式之于新安康门户区建设，便要求我们从自身革命做起，用新理念推动新发展。
新安康门户区建设是一场系统的组织行为，各级党政组织、党政干部在其中所起到的引导、服务、促进甚至身体力行的去做具体的策划、操盘、落实，也会是一种建设实施的常态。组织行为的体制化、制度化建设是否科学高效持续，这个组织行为中具体的人（即干部职工），能否成为这个行为链上有力、忠诚和坚韧的一个环节、一个点，是未来我们面临的重大考验，也是当务之急要破解的大问题。
西方二十世纪有三个著名的文化发现，一个是墨菲定理，一个是帕金森定理，一个是彼德定理，都讲的是失效的思维模式和组织行为方式，对组织行为科学性效率性的严重影响，并因此催生了西方组织行为科学的发轫。这一学科，旨在回答组织怎样识人用人，怎样建设有活力的组织体系。特别是后两个定理，联系更为紧密，一个是观察对合格领导者的抉择，一个是对普通干部上升通道的能力评介，包括必要的天花板设定，都是组织行为学中的能力发现和评价机制。好的组织行为，当然带来好的组织运行效果。我们常说理顺体制、创新机制，就是组织行为科学的应用。
互联网思维下的新安康门户区建设，无疑会要求我们的组织行为体系与之相匹配，而且从当下条件看，更应当是将此重大的组织保障事宜提到调查研究进而改建、重建、强化甚至解构的高度上来安排、来部署，兵马未动粮草先行，就是这个道理。在今年11月26日中央就中国历史吏治问题第十次集体学习会上，习近平总书记主持会议讲话强调指出：正确的政治路线要靠正确的组织路线来保证，我们党团结带领人民实现两个百年奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须全面贯彻新时代党的组织路线，严格德才标准，坚持公正用人，拓宽用人视野，激励干部积极性，努力造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。在选人用人上，习近平总书记指出，必须以德为先，德包括政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德，最重要的是政治品德要过硬。选人用人必须把好政治关，把是否忠诚于党和人民，是否具有坚定理想信念，是否增强“四个意识”、坚定“四个自信”，是否维护党中央权威和集中统一领导，是否全面贯彻党的理论和路线方针政策，作为衡量干部的第一标准。习近平总书记同时强调，要加快干部知识更新、能力培训、实践锻炼，把那些能力突出、业绩突出、有专业能力、专业素养、专业精神的优秀干部及时用起来。习近平总书记关于新时代党的组织路线贯彻落实的论述，是新安康门户区组织行为建设的方向、标准和根本路径，必须在正确的组织行为带动和激励下，造就一批适应门户区建设、创新型思维、干净担当、专业精神强、服务水平高的干部职工队伍，进而打造出新安康门户区建设的“安康服务”优势、安康干部形象品牌优势，使我们的各项事业高速高效推进，使我们的新安康门户区建设事半功倍、蓬勃开展。
在干部队伍建设上，德才兼备是总要求。对于安康的新发展、新跨越而言，我们尤其要高度重视习近平总书记所讲到的干部专业培训、专业素养提升问题。针对新安康门户区建设的干部基础和发挥作用的预判，我们必须提倡干部职工的全能力建设，以全能力和全天候作为新安康门户区建设高素质干部队伍的一把标尺，促使更多的干部职工想干事、能干事、会干事、干成事。把全能力建设落实到打造“安康服务”这个现实目标上，把肯于干事、擅于干事、高效率干事、讲政治、懂经济、通商事、有情商、会协调、胆大心细、“安康办事不求人”、“紧事要事不过夜”、“首问就是责任”、“承诺就是落实”、“无条件办事”等等我们日常服务中社会呼吁期待程度高的事项、要求贯穿到全能力建设的全过程，并作为检验的标准。
市委关于新安康门户区建设的决定指出，对于门户区建设，要强化组织领导，举全市之力推进建设，把新门户区建设作为全市的兴奋点、发展热点、各级党政组织特别是领导干部的聚焦点；要强化政策扶持，用解放思想的动力、用足用活政策的魄力、持之以恒抓落实破难题的定力，在政策领域、体制机制领域创造新的突破，赢得安康开发建设政策性最优、制度交易成本最低、程序最正义、效率最高的新机遇、新局面，拓开安康深化改革创新发展的新天地；要强化人才支撑，把吸引人才人口作为安康扩大开放的先声先举，建立安康引得来、留得住、用得好的全人才链，把引进人才与现实人才发现、培育结合起来，多途径、多领域实现新安康门户区建设人才资源的快速涌流和储存；要强化监督考核，合理设置过程管理与目的管理、公平管理与效益管理、常规效能管理与特别贡献管理的契合机制，特别是要提高“三项机制”“三个助力”的运用程度，使之成为安康促进工作的基本方法，让目标刚性与责任刚性无缝对接，形成全方位的开发建设服务合力；要强化宣传引导，积极引导社会各界和广大人民群众认同这一重大决策和重大建设，把人民对美好生活的向往与新安康门户区建设统一起来，给定时间和空间、机会和便利，促使更多的人民群众参与支持新安康门户区规划和建设，让党委决策、政府推动、人民意愿、社会热情四效并举，形成安康追赶超越绿色崛起的新景象、新力量。
上述举措，即是市委确定的组织性保障，也是规划建设本体必有的重大内涵性要求。我们不要空中聚沙，沙上建楼，新安康门户区建设，其发展目标和重点任务，与其说是未来蓝图和愿景，不如说是对全市各级党政组织特别是领导干部提出的新课题，能不能答好卷，在新理念，更在新的行动能力。我们必须更加重视组织行为力的建设，适时加强干部人才队伍建设、储备、启用，迅速建立行动力强的组织机构、服务布局，万事从干部抓起，就是抓住了牛鼻子。
全能力建设的方式、渠道很多，现成的经验也可以拿来学用。就人才的全能力建设而言，最终所体现的集体和个体的执行力，是我们的根本目标。市委《决定》中指出的系列方式方法、路径，都是可以管用的，实践性极强。我们就是要抓住“事业留人”这个核心，在外来人才和本地人才的融合、协作上狠下功夫，尤其要在“不求所有但求所用”，在本地人才激发进取心，在单位人才合理流动，在人才能力、责任、待遇相匹配等引进人才、关心人才、留人留心等层面创造安康人才成长的生动局面。要以学习研讨市委新安康门户区建设的决定为契机，进一步改进我们的学习，强化学习结果应用，全面掀起安康党政事业单位学习型组织建设的新热潮，让更多的干部职工有机伴随门户区规划编制和建设的全程，把人们的关注力始终吸引到门户区这个热点上；要结合安康实际，推进学习型组织的五项修炼，鼓励个体自我超越，在守职尽责中改善心智模式，加强单位文化建设建立共同愿景，用团体学习制度凝心聚力提升集体和个体系统思考能力，让更多的干部职工不仅关注门户区，而且懂门户区，能够以自己的专业素养服务于门户区；要以“三项机制”为抓手，大力度建立起更适合层级操作的全市干部工作状态激励机制，把激励机制引入基层、团队、科室，让干事管人名正言顺、有条款章法可循，让人管人让位于制度管人、机制管人，让想干事的人努力干事、放心干事，不想干事的人琢磨想干事，坏事的人没有机会和市场。以此公平公正之法保持激励的敏感性、常态性，警惕因制度设计本身的缺陷致使公正丧失、激励失灵，让最为广大的干部职工能够立足本职为安康发展建功立业。
新安康门户区建设，目标宏大，鼓舞人心，希望依稀在眼，但前观发展，又时不我待。谋事先谋人，立业先立人。我们相信，新安康门户区建设的果敢力、行动力，必然会成就安康组织行为力的全面更新和提升，因为全能力机制的有效建立，才是确保新安康门户区建设顺利高效推进的根本之力。
