安康新闻网讯（记者 魏涛） 11月6日，市委下发的《中共安康市委关于规划建设新安康门户区的决定》提出，新安康门户区新行政中心区建设重点以新的行政中心建设为核心载体，以国际会展（会务）中心、高端人才和科研创新中心、智慧城市体验中心、集团化教育创新中心等现代型、绿色型、智慧型的城市地标为支撑，打造彰显秦巴明珠魅力的城市中枢门户。
新的城市中心建设，是城市发展的需要。在城市化快速推进的浪潮下，安康江南老城中心区政治、经济、文化和商贸中心聚集，人口膨胀、交通拥堵、市政设施超负荷承载等问题不断涌现。要从根源上解决城市的这些问题，必须要改变城市的空间功能结构，拉大城市的骨架，使安康由单核的城市形态改变成为多极发展的态势。在这一点上，行政中心的外迁势在必行。
行政中心，城市核心。行政中心作为城市的重要公共空间之一，集中体现了一个城市的公众形象和生活风尚。同时，它还肩负着带动一方经济发展与蓬勃的重任。
新安康门户区位于安康国家高新区，综合了安康城市建设“疏解江南、重心北移”的战略机遇，机场、高铁、高速形成交通枢纽，以及金融中心基本建成的开发优势；综合了根据国家主体功能区规划，统筹生产、生活、生态三大空间，通过生态统揽规划建设，彰显安康自然生态禀赋、独具高端规划门户区的空间优势；综合了飞地经济园区以生态流向引领并兼顾经济流向，以新技术、新产业、新业态、新模式的战略布局，民生电子信息、智能制造、新型材料、大数据互联网、医药康健、绿色装配等战略新兴产业形成集群的核心优势；综合了路网、教育、生态、社区发展要素配套完善，人流、物流、信息流交汇涌入，行政化管理、市场化运作的竞争优势。可以说，新行政中心北迁新安康门户区是加速安康快速崛起的历史性选择。
新形势下，政府职能由管理型向服务型转变，对外更开放、透明，并更具有亲和力。相关负责人介绍说，新行政中心区不是简单的位置空间的转移和建筑的更新，除了作为办公
区域的使用功能和作为政治中心的象征功能外，它同时具备市民化、便民化和智能化三大功能。以服务人民需求为中心，新行政中心将进一步精简政府机构的设置，优化公共资源的跨部门衔接机制，增强政府部门之间的协同能力，着力打造“协同政府”。
采访中，记者发现“协同政府”这一点，在安康国家高新区探索成立的高新区政务中心行政审批服务局上可见一斑。目前，该审批局正在试点推行全面审管分离，对凡是有条件实现相对集中审批的事项，一律划归行政审批局审批，从而实现“一枚印章管审批、一个平台管信用、一张网络管服务”。
相关负责人介绍，以前几个单位、几个月审批的事项，如今一个审批局一站式服务，有效节省了行政资源，对广大市民而言，更是实现了行政审批流程最优、期限最短、成本最低、服务最好。
可以预见，随着新行政中心的建设，其配套的大型会议中心、市民接待大厅、行政信息发布与展览等公共空间，行政审批中心等功能的出现以及市民广场、市政广场等市民活动空间的出现，将大大提升公共服务的可达性和便捷性，提高服务水平。
建设信息智能新区是安康市委坚持世界眼光、高点定位，建设新行政中心区的题中之意。“‘智慧政府’应该以服务人民为中心，从解决为企业办事难、群众非工作时间取件难等小事做起。”相关负责人指出，在新行政中心建设的过程中，新行政中心区将充分引入和运用大数据、云计算、人工智能等新技术，加强智能基础设施建设，提供全面智能化应用服务。未来国际会展（会务）中心、高端人才和科研创新中心、智慧城市体验中心、集团化教育创新中心等现代型、绿色型、智慧型的城市地标的建成投用，会大大提升政务服务的公开化、透明化、便捷化。
“百年大计、安康大事。”站在举安康全市之力整体规划建设新安康门户区的新的历史起点上，安康新行政中心区建设牢固树立和贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念“适用、经济、绿色、美观”的建筑方针，积极适应城市规划建设管理的新形势新要求，推进依法治理城市，改革城市管理体制，完善城市治理机制，利用先进科学技术，推进城市智慧管理，其建成必将为“追赶超越、绿色崛起”，加快建设西北生态经济强市注入新能源。
