安康新闻网讯（通讯员 向成观） 今年以来，我市扎实贯彻落实中央新时代新担当新作为的意见和省委新修订的“三项机制”，让“励”字发力、以“励”激发动力，让“容”字开道、以“容”消除顾虑，让“下”字生威、以“下”倒逼作为，有效发挥了“三项机制”制度效力。
强化责任落实
抓关键少数。将贯彻落实“三项机制”纳入各级党委（党组）主体责任范畴，明晰党委（党组）主体责任、组织（人事）部门直接责任，列为县（区）委书记抓基层党建工作述职和领导干部年度述职述责述廉的重要内容，推动主要领导负总责、分管领导重点抓、组织人事部门具体抓的良性工作机制。
抓关键任务。制定贯彻落实“三项机制”工作任务清单，厘清抓什么、由谁抓、怎么抓等问题，将“三准三实”要求纳入领导班子和干部队伍建设考核评价体系，逐级传递责任、层层分解任务，推动“三项机制”落实全覆盖、无死角。
抓关键环节。将“三项机制”要求体现到干部动议、考察、研究、讨论等各环节，党委（党组）研究干部，除特殊岗位外，提拔人选原则上必须从符合“三项机制”条件的人员中提名，并逐人说明适用条款。建立“三项机制”典型案例报送预审制度，做到了运用精准化、精细化。
细化配套办法
坚持把贯彻落实“三项机制”作为一项长期性、基础性工作来抓，着力在细化、深化上下功夫，不断形成一套操作简便、务实管用的制度。
注重系统性。根据中央新时代新担当新作为的意见，市委率先在全省制定出台《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》，提出6方面18条具体实施意见。省委新修订“三项机制”后，市委积极研究修订安康市配套办法，坚持“五看”标准，即，看中省市要求落实是否全面，看结合实际是否紧密，看目标导向是否鲜明，看程序步骤是否严谨，看实践操作是否可行。在鼓励激励方面，突出“考核结果”导向，充分利用各类考核结果，进行评优评先、考核奖励、选拔重用、关爱关心。在容错纠错方面，围绕重点工作任务，保护敢想、敢干、敢闯的“三敢群体”，为创新者容、为担当者容、为实干者容，让干事创业、改革创新者没顾虑。在能上能下方面，划定“下”的标准和情形，为干部“下”划出“硬杠杠”。
注重协调性。做到“三个结合”，即，与干部选拔任用相结合，把干部选拔任用作为贯彻“三项机制”的关键内核，研究出台在市管干部选拔任用中贯彻落实“三项机制”的意见，融入到干部监督管理全过程；与任职备案相结合，完善录用、考核、激励、奖惩、问责等一整套制度，干部调整配备必须专题报告贯彻落实“三项机制”情况，逐人对照审核贯彻落实“三项机制”的具体条款和事例印证；与年轻干部培养相结合，探索建立“党委推选、量化比选、调研差选、全委圈选”优秀年轻干部培养选拔机制，完善干部定期走访、带薪休假、健康疗养、年度体检等关心关爱制度。
注重特殊性。围绕追赶超越、打赢“三大攻坚战”等艰巨繁重任务，制定完善各行各业贯彻落实“三项机制”的具体意见办法。镇坪县探索推行干部“实绩档案”、创新落实“三项机制”被省委组织部评为组织工作改革创新奖；汉滨区科级领导干部积分管理考核制度被新华社《内部参考》刊登；石泉县《建立“敢抓敢管”机制，破解干部为官不为》成为全省唯一入选第四届全国基层党建创新优秀案例。
刚化结果运用
坚持目标导向、问题导向和需求导向，注重用好“四个结果”，发挥“三项机制”制度效力。
注重运用考核结果。2016年以来市委对追赶超越成绩突出的132个单位进行了表彰，4个单位因为省考减分取消评优资格，有1个单位因为中心工作考核靠后直接被评为较差等次，市委市政府主要领导先后对4个领导班子、29名党政主要负责人进行了提醒约谈。
注重运用研判结果。坚持把领导班子和领导干部综合研判作为运用“三项机制”的基础环节，分批次对市管领导班子政治表现、综合能力、工作实绩、廉政建设等情况作出评价，党委（党组）依据研判结果提出调整方案，做到了以事择人、人岗相适。
注重运用扶贫结果。市委明确规定，各县区和市直部门在向组织部门推荐干部时，必须说明所推荐干部在脱贫攻坚中的表现、在帮扶中的表现；在统筹调配各县区各部门干部时，注重向脱贫攻坚工作中考核为优秀等次的县区、部门和干部倾斜；在动议干部等关键环节，必须反映干部在脱贫攻坚中的具体表现和工作实绩。2016年以来全市脱贫攻坚领域运用“三项机制”鼓励激励811人、容错纠错49人、能下调整86人。
注重运用实绩结果。围绕“保优争先”目标，动态建立追赶超越指标干部实绩档案，对有功人员建立工作实绩档案，对后进工作责任人建立问题痕迹档案，将实绩考核结果与考核奖金、评先选优、干部使用挂钩，作为干部选拔任用和整治不担当不作为问题的重要依据。2018年全市运用“三项机制”鼓励激励535人、容错纠错39人、能下调整118人。
优化保障措施
奋力“保优争先”。市委明确提出“四个确保”目标，完善“保优争先”十条措施，组织10县区召开“比学赶超”现场观摩会，开展万名干部“亮牌对标争先锋”和“亮身份、晒政绩”活动，单位亮责任清单、领导干部亮分管业务、党员干部亮职责，年初晒任务、年中晒进度、年末晒成绩，有效助推我市获得省考“三连优”，催生了弥足珍贵的“安康创优精神”，激励各级自觉对标“全市争一流、全省争进位、全国争先进”。
推行“公开承诺”。完善公开承诺、督查督办、问责问效等具体措施，对市委市政府确定的重点工作或事项实行公开承诺，深入开展“三查三看”，重点查责任到位情况、查措施落实情况、查指标进度情况，跟踪考评看进度、看质量、看干劲，推动安康市2016年、2017年连续两年6项主要经济指标位居全省第一，2018年主要经济指标增速仍然保持全省第一方阵，安康市“人大工作创新”、“支部+X+贫困户”工作机制、“诚孝俭勤和”新民风建设等工作得到中央领导批示肯定，实践、实干、实效展现出安康人民在新时代的新担当和新作为。
整治“懒、散、庸、混”。市委集中开展为政不为专项整治和“讲政治、敢担当、改作风”专题教育活动，重点治懒强劲、治散强纪、治庸强能、治混强效，对落实决策部署不力、重大项目推进不力、推诿扯皮拖着不办、工作失职失责失误、影响投资发展环境和安康整体形象的，运用“三项机制”特别是能上能下机制，及时调整“下”的干部，让混日子干部混不下去。制定出台“为政不为 ”行为问责办法，细化明确20种问责情形，给“为政不为”划红线、列清单、严问责，营造能者上、庸者下、劣者汰的氛围。
