安康新闻网讯（通讯员 阮郁 陈青 汪银春 卫扬才） 江苏溧阳，地处长江三角洲，物产丰富，是著名的“鱼米之乡”“丝绸之乡”“茶叶之乡”，综合经济实力连续多年名列全国百强县（市）。
白河，位于陕西东南部，大巴山东段，“三苦”精神的发源地，生态环境优美，旅游资源丰富，富硒产品繁多，但也是国家级贫困县。
溧阳、白河，地域上相距千里。自1996年以来，中央确定东西扶贫协作结对，江苏便与陕西建立了扶贫协作关系，“苏陕协作”拉近了时空距离。随着交流持续深入，一场跨越千里的东西部协作再次升温，一个以政府援助、企业合作、社会帮扶、人才交流为主要内容的苏陕协作“白河实践”日渐丰富，为脱贫攻坚和县域经济发展注入强劲动力。
“老亲戚”结出“新情谊”
9月19日，白河县委书记陈晖率党政代表团赴溧阳考察学习，一路探寻、一路思考、一路收获。“溧白虽远隔千山万水，但两地情谊源远流长。溧阳稳步转型的产业结构、干净整洁的城市面貌、精致贴心的管理细节、绿意盎然的生态环境叫人赞叹，白河要进一步在产业对接、企业合作、劳务输出、项目建设、干部交流等方面加强学习，力争让双方合作‘开出大花、结出大果’。” 陈晖坚定地说。
茶叶，同为溧白两地的特色产业，但“茶经济”已成为溧阳的城市名片。溧阳茶业是如何做大做强的？带着好奇和疑问，县长李全成率党政企代表团赴天目湖茶叶研究所、田家山茶果场、玉枝茶果场等地寻找答案。李全成说；“考察学习只是手段。真正的目的，是要开阔视野、解放思想、启迪思维、深化合作，将考察学习的成果真正转化为促进白河发展的动力。”交流中，溧阳市与白河永春生物科技有限公司签订100吨茶叶专用碳基营养肥，供应到溧阳20多个茶叶基地。
千里之约，两地情深。溧白两地四大班子主要领导多次带队开展互访考察，对接帮扶协作工作，制定了帮扶工作规划、方案等，找准了最需要帮扶的环节和最佳结合点。围绕扶贫协作、经济合作、劳务输出、助学助教等重点领域，签订合作框架协议。教体、文广等9个部门签订部门合作协议；溧阳市天目湖、戴埠、竹箦镇分别与白河城关、中厂等镇签订了镇级结对帮扶合作协议，县、镇（部门）、村三级立体帮扶协作体系日趋完善。
同时，两地群团组织、社会组织、商会、企业家代表等社会各界人士开展互访69批577人次，溧阳方面为白河县支援财政援助资金890余万元。目前，各级各类协议共确定的44项合作内容已落实27项。特别是两地12所学校签订了结对帮扶、协作共建协议，构建的全领域、全覆盖苏陕教育协作体系被树立为全省典型。
11月23日晚，“文化零距离——溧阳·白河温暖相约”晚会在歌舞《山笑水笑人欢笑》中拉开序幕，两地的文艺工作者们同演惠民大戏，并签订了文化交流合作协议。溧白两地扶贫协作正在向多层次、多形式、多领域、全方位发展。
诚如溧阳市委书记蒋锋所说，溧阳和白河是有着二十多年密切往来的“老亲戚”，近年来，随着苏陕合作的进一步加深，“老亲戚”发展出了“新情谊”。
“输血式”扶贫到“造血式”脱贫
2017年10月25日，怀揣责任和使命的朱志军来到白河，挂任白河县委常委、副县长。对于这个孕育了“三苦”精神的山水小城，瞅见的第一眼已让他产生浓浓的情愫。
“白河自然条件较差，但白河人务实努力、敢想敢干，誓以‘三苦’换甘甜的精神叫人动容。”在朱志军的联系协调下，多家江苏溧阳企业来白考察，并有意投资办厂。
2018年，春节的余温还未褪去，33名新中纺联针织厂新聘员工奔赴溧阳，目送车辆离开，朱志军的嘴角挂着笑容。11月20日，陕西中纺联针织有限公司落户白河构朳镇，可解决300余人就近就业，投产仪式上，朱志军的眼眶有点湿润。他说：“扶贫协作由‘输血’到‘造血’是关键。协作的意义远不止经济和物质层面，碰撞思想、拓宽视野、激活内生动力才能打基础、利长远。”
人才交流是溧白两地交往和对口帮扶中的重要内容。江苏省中医院溧阳分院儿科副主任医师到白河县中医院开展卫生支援。
白河县从教育、农业、旅游等重点行业领域中选派了一定数量的技术骨干人员赴溧阳接受高层次的学习培训。其中，选派7名教师赴溧跟岗学习，12名优秀干部赴溧阳参加农业、旅游等方面的业务培训。9月26日，白河县电子商务创业培训班在白河县金奇培训学校举办，关键师资力量来自溧阳。
王小文是江苏人，在玩具行业打拼了20余年，一条关于安康发展毛绒玩具产业优惠政策的微信，吸引他来到安康实地考察。最终，白河良好的基础条件和丰富的人力资源吸引了王小文的目光，相继在白河创办了嘉艺和双丰两家玩具厂，现有全套生产设备200多台，员工160余人，初步形成了年产500万只毛绒玩具的生产规模。
“玩具厂办在家门口，到厂里上班，既能挣工资，又能照顾孩子，确实解决了家里的大问题。”西营镇新建村村民查爱莲如是说。查爱莲原来在县城服装店帮忙，孩子顾不上照看，每月仅挣1000多元。如今在嘉艺玩具厂上班，每月能拿到2000多元钱，还能照顾好孩子，自己感到很满意。
深冬，伴随着一声响亮的车笛声，满载着5吨价值3.5万元的白河地理标识产品光皮木瓜的运输车辆缓缓驶出县城，驶向1000余公里外的江苏省溧阳市。
农产品销售承载着贫困群众的致富梦。受交通、信息、渠道等诸多约束，各类特色农产品如何走出白河一直是个难题。
两地政府将助力农产品销售纳入了苏陕扶贫协作重要内容，积极引导政府资源、电商企业、社会力量同发力，多渠道展销白河农产品，促进扶贫协作由“输血式”向“造血式”转变，实现互利共赢、共同发展。目前，白河驻溧阳招商办事处和特色电商产品馆在溧阳电子商务产业园内正式成立，为白河县特色农副产品提供宣传展示平台。葛根茶、焦赞农家土特产品已在天目家园上架，木瓜酒、魔芋食品、一朵牡丹、葛根茶、碳基营养肥等一大批特色产品已在溧阳打开了销路，实现“订单进山、产品出山”。
“好项目”跑出发展“加速度”
9月5日，溧阳市捐资300余万元的苏陕协作“溧阳·白河希望学校”项目正式开工。
10月29日，陕西正恩精密制造有限公司在两河工业园区顺利投产运营，填补白河精密数控加工业的空白。
11月20日，位于白河构朳镇的陕西中纺联针织有限公司正式投产，能解决近300人就业。
11月30日，“溧阳·白河”网络扶贫对接交流座谈会成功召开，并举行特色农产品网络销售协议签约仪式。
12月12日，苏陕协作·溧阳白河“情暖童心 晨曦公益爱心包”发放仪式在白河中厂小学隆重举行，154名贫困学生获得爱心包。
漫溯时间轴，“苏陕合作”硕果累累遍布边城大地。
白河把项目建设作为脱贫攻坚的重要引擎，结合苏陕协作有利机遇，积极创造条件，精心谋划，扎实推进。仅2018年，白河县申报扶贫协作项目25个，争取苏陕专项扶持资金2080万元，其中8个产业项目帮扶深度贫困村，6个产业项目帮扶贫困村，11个劳务协作项目在社区工厂，帮扶深度贫困村，计划带动2300名贫困群众实现增收。
同时，紧盯贫困群众稳定增收目标，白河县优先招引和发展能够直接安排贫困劳动力就业、直接带动贫困农户增收的项目和适应贫困劳动力技能、适合分散加工制造的劳动密集型项目，优先在移民搬迁集中安置点开设“社区工厂”。目前，白河县已落户毛绒玩具项目13个，投产10个，吸纳就业人员700余人，其中贫困户就业174人，全县初步形成“龙头企业+社区工厂+家庭作坊+合作社”的发展模式。
溧阳市的资金、技术、管理、市场等“发展性资源”丰富，而白河县的自然资源、土地资源和人力资源等“基础性资源”丰富，双方互补性很强，两地企业通过开展“一对一”深度合作，实现优势互补、合作共赢。白河方宇农业有限公司与溧阳市天目湖玉枝特种茶果园艺场达成合作意向，一期进行300亩白茶试种推广，将推行“企业+合作社+农户”的发展模式，有效带动山区农户兴业增收。陕西永宏生物科技有限公司与常州市佳尔科药业集团有限公司建立黄姜皂素产销合作关系，定向销售额达9000余万元。白河县逸酒酒业有限责任公司与溧阳第一糖烟酒公司签订合作协议，价值66万余元木瓜产品定向采购。白河歌风春燕茶业与江苏大敬茶业有限公司建立合作关系，启动投资800万元的红茶生产线及乌龙茶研发项目；一朵牡丹与江苏天目花茶坊签订合作协议，共同出资1000万元开发一朵牡丹茶旅文化开发项目。
2018年春，白河连续举办4场春季苏陕劳务协作暨公益专岗招聘会，30余家江苏企业到白河县开展劳务招聘工作，700余名群众与江苏企业达成就业意愿。同时，溧阳还实施订单模式，开展贫困劳动力技能定向培训。今年以来，组织开展毛绒玩具岗前培训和足部修护师培训500余人，择优定点向江苏输送上岗300余人。
