安康新闻网讯(通讯员 罗瑞 罗玲玲) “县委确实是把‘三项机制’落到了实处,不仅提拔重用我们脱贫攻坚一线干部,而且还把我们送到江苏溧阳来培训学习,更加激发了我们干事创业的动力和信心。”在2018年11月份结束的汉阴县新提拔科级领导干部(溧阳)专题培训班上,刚学习归来的一位该县副科级干部感慨地说。他的这句话也道出了这期培训班里新提拔的31名干部的共同心声。
省委出台“三项机制”以来,汉阴县委对标省委要求,结合实际体现汉阴特色,在“学机制、建机制、用机制”方面,加强制度融合和日常运用,2018年全年运用“三项机制”调整干部57人,其中:鼓励激励53人,容错纠错2人,能上能下2人,占调整干部总数的53.8%,在全县上下形成了“能者上、干者容、庸者下”的良好风气。
鼓励激励让能干实干者有为有位。汉阴县健全评优评先、优化选拔任用机制,将年度目标责任考核结果、县域经济社会发展监测指标完成、脱贫攻坚绩效考核结果作为鼓励激励的主要依据,县委、县政府对连续三年获得目标责任考核优秀的单位、在市对县考核中获得表彰加分的责任单位、承担县域经济监测指标进入全省前20名的责任单位、脱贫绩效考核排名靠前的单位予以通报表彰,大张旗鼓地宣传褒奖,着力营造创先进、争一流、扛红旗的浓厚氛围。蒲溪镇近年来领导班子团结,工作务实,经济发展较快,2017年脱贫绩效考核位居全县各镇第一名,2018年该镇镇长被重用为平梁镇党委书记,党委副书记被提拔为铁佛寺镇人大主席。县教体局连续三年获得目标责任考核优秀等次,县委按照“鼓励激励”机制优先提拔重用该单位一名脱贫攻坚一线后备干部。
容错纠错让担当创新者无忧无虑。“发挥容错纠错机制保障作用,在贯彻落实‘五大发展’理念,协调推进汉阴‘一城五园三带三产业’发展布局中,谁也难以保证料事如神、万无一失,我们要客观公正地给党员干部干事业的空间,建立合理的容错机制,给担当者留出错的空间,为创新者容,为担当者容,为实干者容,让敢干事者没有顾虑,轻装上阵。”汉阴县委副书记、县长刘飞霞说。为此,汉阴县委一方面坚持把纪律规矩挺在前面,一方面坚持从工作角度出发,认真区分失职与失误、敢为与乱为、为公与为私、负责与懈怠的界限,确定了12种可以进行容错的情形,做到容错有范围、有参照、有底线。在容错认定过程中,明确规定纪委、组织部门发现被问责追责对象符合容错情形的,应主动做出容错认定或提出容错认定意见,主动进行容错处理,对容错的单位和个人,在目标责任考核、职务职绩晋升等4个方面一律不受影响,切实减轻干部想干怕犯错、犯错怕惩处的思想顾虑。
能上能下让无为平庸者受惩受压。让“上”者充满激情。汉阴县委坚持在一线培养干部、锻炼干部、识别干部,切实重视基层乡镇干部队伍建设,对党性观念强、工作实绩多、群众口碑好的干部予以提拔,让乡镇干部工作有奔头,进步有盼头。2018年干部调整中,有4名乡镇副职提拔为正职,23名一般干部提拔为副科级干部。让“下”者倍感压力。只有把“下”落到实处,动真格,才能真正引起履职不力、工作平庸干部的思想警示和行动自觉。在落实依据年度目标责任考核、县域经济监测、扶贫绩效考核、生态环境保护、安全生产工作、维稳综治工作和党的建设工作考核明确“下”的要求外,2018年9月,该县又出台了《汉阴县科级领导干部能“下”实施办法(试行)》,确定了5种“下”的方式,明确细化了14种以结果、问题、民意为导向刚性“下”的情形和“庸、懒、散、慢、虚”等不胜任现职“下”的情形,把与党纪法规要求不符的、与岗位职责要求不符的、与党员干部身份不符的情形全部纳入进来,从制度层面督促干部履职尽责,务实担当,从管理层面治贪惩懒,治庸戒散。2018年,对因违反党纪给予纪律处分的和对落实不力、执行打折扣并严重影响工作全局的2名干部予以免职调整,在全县上下树立了“能干者上、平庸者下”的鲜明导向。
“‘三项机制’就是一颗投进水面的石子,它已经激起我们全县干部心中干事创业的涟漪,它也必将推动我县今后两年实现‘努力打造全省循环发展示范区、全市富硒产业发展核心区、特色文化旅游融合发展创新区,建成月河川道重要经济增长极,奋力建设整体脱贫与同步够格小康的幸福汉阴’这一追赶超越的宏伟目标。”汉阴县县委书记周永鑫充满自信地说。汉阴县2018年全年预计实现生产总值105亿元,同比增长10.2% ;完成全社会固定资产投资103亿元,同比增长23% ;社会消费品零售总额增长13.5%;完成旅游收入19亿元;完成居民人均可支配收入17200元,同比增长 9.9%。