记者 袁朝庆 通讯员 安巡轩 回首2018，我们步履铿锵！回首2018，我们满怀信心！回首2018，我们斗志昂扬！
2018年1月13日，十九届中纪委二次全会强调，在坚持中深化、在深化中发展，以政治建设为统领深化政治巡视巡察工作，努力夺取全面从严治党更大战略性成果。
如何向纵深发展，如何深化巡察工作？2018，这一年，不松劲、不停步、再出发，市委巡察工作领导小组在努力探索着，创新着。
深化，巡察方法在探索
在巡察某单位时，巡察组发现其上级主管部门纪委在线索处置环节存在宽松软、核查线索走过场的问题时，市委巡察办要求巡察组如是处理：要求其上级党组织严格履行监督执纪工作职责。
——“巡察建议”发出了。
2018年巡察对象是国有企业和事业单位。党建基础知识薄弱，应知应会知识回答不上来；理论学习简单松懈，未能入脑入心；党员的先锋模范作用发挥不够，混同于普通群众。
开展巡察工作，发现问题是生命线、推动解决问题是落脚点。市委巡察组先后开展4次9个单位的党性教育活动，从巡察角度，阐述全面从严治党要义，教授党建工作方法，进一步帮助党员干部提高政治修养。
——“党性教育”开展了。
对党的建设重要性认识不足，党组织领导作用发挥不到位，党建工作虚化；领导班子缺乏担当，履行“一岗双责”不到位；纪律建设松弛，不作为慢作为；党建工作资料弄虚作假。
纲举而目张，执本则末从。党要管党、从严治党，关键在党的各级领导干部。抓住“关键少数”，深入推进全面从严治党。市委巡察组针对突出问题，组织召开被巡察单位专题民主生活会8次，进一步提高思想认识，传导压力，夯实责任。
——“专题民主生活会”召开了。
无依据发放各类津补贴，自立名目乱发奖金；安全生产管理不到位；房租收入未上解；违规收费；超面积使用办公室；借用下级单位公务车辆；差旅费核销不规范；公款同城接待等等。
面对形形色色明显违反规定且能及时解决的突出问题，市委巡察组及时下发巡察监督立行立改通知书15份，督促被巡察党组织立即改正错误作法，全面整改。
——“立行立改通知书”发出了。
2018年，市委巡察工作领导小组紧盯全面从严治党存在的问题，坚持问题导向，又立足宏观思维，针对领域性、行业性普遍存在的政治偏差，从全局角度出发，严肃党内政治生活，建立廉政风险防控机制，先后形成党建工作、业务工作专题建议5份，受到市委市政府的充分肯定，批转有关部门建立制度机制，完善全面从严治党措施。
——“专题建议”上报了。
深化，巡察制度在创新
深化，深化。
行成于思，业精于勤。市委巡察工作领导小组谋定于前而行随之。“顶层设计”，积极探索，勇于创新，发挥总览巡察工作全局的职责，做实做细巡察深化工作。
2018年6月印发《深化政治巡察问题清单》，得到王兴宁书记的充分肯定。2018年5月印发《县区交叉巡察实施办法》，破解难题。2018年10月印发《安康市反映党员干部违纪问题线索信息通报实施办法》，增强针对性。
打铁还需自身硬。硬在政治素质，硬在业务素质。
加强作风和纪律建设，优化干部结构，提高素质能力，建设让党中央放心、人民群众满意的队伍，坚决防止“灯下黑”。
2018年1月，《巡察选调干部考核管理办法》《巡察人员纪律规范》《巡察人员保密承诺制度》《巡察工作制度规范》《巡察工作流程》，为政治素质硬，打下坚实基础。《巡察干部应知应会知识要点》《巡察工作手册》《巡察工作培训教材汇编》，提高巡察人员政治素质业务能力，为提高巡察质量提供了坚实有力的保障。
深化，巡察方式在转变
制度的创新，必然带来方式的变化，方式的变化必然带来成效的产生。
交叉巡察破难题。2018年9月，市委巡察工作领导小组统筹整合市县区巡察力量，从全市抽调干部组成10个交叉巡察组，对10个县区21个县区直单位开展交叉巡察，发现突出问题386个，重点问题线索61件，成效非常明显。破解了县区巡察“巡不深、巡不透”的难题，有效消除了关系网和说情风对巡察人员的困扰，推动全面从严治党向基层延伸。
联动巡察传压力。2018年7月，省委巡视组对我市公安局系统巡察。市委巡察工作领导小组立即成立市、县联动巡察组，对市公安局和石泉、旬阳、紫阳三县公安局开展省市县三级“对口式”巡视巡察联动。强化威慑，传导威力。发现突出问题92个，重点问题线索22件。
2018年11月，3个市县联动巡察组，配合省委常规巡视，对我市紫阳、岚皋、白河脱贫攻坚开展市县联动巡察。发现突出问题69个，重点问题线索14件。
专项巡察显效果。2018年6月底至8月上旬，开展扶贫领域和扫黑除恶专项巡察。6个专项巡察组，对全市10个县区和高新区、恒口示范区、瀛湖生态旅游区，以及脱贫攻坚“八办两组五保障”15个市直部门开展了专项巡察，发现突出问题180个，移交问题线索54件。各县区同步工作，发现突出问题198个，移交问题线索131件，发挥震慑利剑作用，有力推动脱贫攻坚和扫黑除恶工作。
2018年8月下旬至9月中旬组建3个专项巡察组，对宁陕、石泉、汉阴开展秦岭生态环保专项巡察，发现突出问题24个，重点问题线索25件。聚焦社会关注的热点问题，凸显巡察政治站位和责任担当。
延伸巡察全覆盖。县区巡镇带村，探索县区巡察向村（社区）延伸，18个镇办63个村发现突出问题86个，问题线索82件，已经立案8件，党政纪处分8人，打通巡察监督最后一公里。延伸巡察的创新，得到中省巡视办的高度关注，并安排专人来我市调研。
边巡边交强威力。2018年为提高巡察实效，改革问题线索移交方式，边巡察、边移交。巡察其间，移交问题线索 6件。“巡”“察”“改”紧密衔接，加快了巡察整改工作步伐，又提振了巡察震慑力，增强了人民群众对巡察工作的信心。
“清单+测评”抓整改。建立反馈问题和整改责任清单，2018年在每轮巡察整改结束后，及时督导检查，开展整改情况满意度测评。对整改不力、群众满意度低的，安排重新整改和“回头看”，情节严重的予以追责问责。2018年建立整改效果评估机制，把巡察结果和整改情况作为年度目标责任考核、党风廉政建设责任制考核、干部考核评价和选拔任用的重要依据。事事有交代，件件有着落，做好“后半篇文章”。
常规巡察不放松。2018年组成7个巡察组开展了2轮常规巡察。巡察24个市直企事业单位，发现突出问题168个，重点问题线索112件；其中县级领导29件，科级及以下83件。10县区100个巡察组，巡察257个单位，发现问题1882个，移交线索317件。
深化，高质量推进不停步
2019年1月11日，习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上发表重要讲话，明确指出，以政治建设为统领，高质量推进巡视巡察全覆盖。紧盯事关发展全局和国家安全的重大工程、重点领域、关键岗位，加大金融领域反腐力度，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。
2019年，全面从严治党再动员，两个维护“纲”和“魂”，八项新任务已明确。
2019年1月13日，市委书记专题会。听取市委2018年第二轮巡察情况汇报，研究巡察发现的重点问题和问题线索，提出处理意见。市委要求深入贯彻落实中纪委三次全会精神和习近平总书记重要讲话精神，以政治建设为统领，高质量深入推进我市巡察工作。
不松劲、不停歇，高质量推进，在行动……
