通讯员 刘勇 沈奕君
“‘五个确保’结硕果，工作取得新突破。”1月11日，平利县委书记郑小东在县委十六届六次全体（扩大）会议上对平利过去一年的工作进行了这样的总结。
2018年，平利县坚持用脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，把脱贫攻坚与党的建设、追赶超越、美丽乡村建设有机结合，以脱贫攻坚为大为重为先，把全县主要人力、物力、财力、精力和领导注意力、干部执行力聚焦到脱贫攻坚上，各项工作均取得新突破。
脱贫攻坚持续领跑全省
1月3日，央视《决不掉队》第二季以“平利大草甸的小村庄”为题，用40余分钟时间介绍平利脱贫经验、精准方略、创新举措，解读连续四次获得全省第一的脱贫“密码”，引起社会各界广泛好评。
《决不掉队》是中央广播电视总台联合中央组织部、中央宣传部、中央统战部、国务院扶贫办等部门开展的大型电视扶贫行动，通过“电视+扶贫”的新模式，在全方位宣传“精准扶贫”政策、成果的基础上，直接参与到扶贫工作中，通过对贫困地区的调研分析，给出解决方案，利用媒体力量搭建政策、资源、信息、思想的对接平台，全面助力贫困地区脱贫致富。
“之所以选择平利，就是看中了平利真扶贫，扶真贫，‘三苦三真’抓脱贫。”在踩点过程中，制作人表示。
在脱贫攻坚战中，平利县突出问题导向，围绕“八个一批”路径精准发力，发扬“三苦三真”精神，风雪无阻，寒暑不歇，苦干实干，各级领导亲力亲为、冲锋在前，扶贫队伍吃住在村、昼夜奋战，干部群众亲如一家、打成一片，探索创新形成了检察院与贫困村支部联盟、三阳“模板工作法”、洛河收入测算确认单、大贵贫困村贫困户退出对标清单、平利县第一书记扶贫超市等经验和做法，推动全县脱贫攻坚工作整体水平不断提升。先后在全国支持农民工返乡创业试点现场会、全国社会组织扶贫现场会、全省农村工作会、全省产业扶贫现场会上交流发言。扶贫搬迁“拎包入住”做法在全省推广，社区工厂扶贫经验获人社部部长张纪南批示，写入《省委、省政府关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》，平利成为中国社会福利基金会“暖心工程·社区工厂就业扶贫”公益项目试点县，全国总工会及国家发改委、人社部、财政部先后来平利专题调研。平利县脱贫攻坚调研报告《缘何持续走在前列》获梁桂、庄长兴、魏增军同志批示全省推广，并在《陕西日报》头版头条刊发。《炼得五彩铺锦绣》调研文章被新华社、《光明日报》刊发，关注点击超百万次。
项目建设成为追赶超越新引擎
2018年9月18日，平利细雨微微，早晨8点半，县长陈伦富与相关干部一起奔赴长安镇茶饮产业示范园、绞股蓝科技产业园、城关长安产业路、女娲银峰现代农业园区等重点项目建设现场，聚焦问题，解决问题。把重点项目建设推进会放到企业和建设现场，这是平利多年来坚持的定律。
平利县坚持全局抓项目、全民抓招商，策划、争取、引进、建设一批过亿元的大项目，坚持质量第一、效益优先，以创建“全国质量强县示范县”为契机，优化产业结构，以做优做强工业体系为核心，聚集中高端产业和产业中高端，重点在智能制造、新型材料、富硒食品、文化旅游、社区工厂、运动康养等领域，创造性谋划一批投资总量大、产业关联度高、辐射带动力强的优质招商项目。把招商引资作为“一把手”工程，坚持领导带头，层层夯实任务，健全完善招商引资目标责任考核加分和奖励激励机制，落实“亲自招商、亲自接待、亲自洽谈、亲自协调”要求，实行“红黄绿”清单管理，积极破解制约招商引资的突出问题，提高招商引资的主观能动性。完善项目帮扶协调机制，落实“四长负责”保障建设环境，重点项目实行“一事一议”“一企一策”，明确一名领导包联、一个部门主抓、一个团队帮扶，及时解决项目推进、企业运行中的重大问题。
项目为纲快发展。2018年，平利新培育省级重点龙头企业3家，平利绞股蓝列入地方特色食品管理，“世界最早的茶——秦汉古茶”恢复创新产品科研成果发布会在第25届杨凌农高会期间成功举办；香港嘉鸿手套、杭州合力毛绒玩具智能机芯、温州鹿联轻钢构件等规模企业落户园区，安得利新材料、康源30万吨纯净水等项目建成投产；初步形成了以毛绒玩具、服装手套、电子元件为重点的产业集群。上半年县域经济监测综合排名上升到全省第18位，追赶超越季度考核稳居全市前列，被省政府授予“新型工业强县”，县工业集中区被确定为省级示范县域工业集中区；同年6月被市委、市政府表彰为“县域经济社会发展先进县”。
“美丽”经济助力乡村振兴
近日，中国互联网新闻中心评出“新时代·中国最美乡村旅游目的地”，平利县入选榜单，像这样的“荣誉”，平利县每年都要收获一大堆。就拿2018年来说，相继获得“中国优秀生态旅游县”、全国“质量之光·质量魅力城市”、“全省县城建设先进县”、“省级森林城市”……
作为秦巴连片特困区，平利是怎样做到的？笔者采访发现，是矢志不移地抓美丽乡村建设，是以功成不必在我，建功必须有我的精神而得来。平利县把脱贫攻坚、中国最美乡村和乡村振兴作为战略举措，将三者有机融合、统筹推进，以系统化的思维、扎实务实的举措，以钉钉子精神推动“美丽经济”突破发展，紧扣“五美”发展目标，实施生态环境、城乡建设、绿色产业、社会治理、民生保障五大提升工程，建设宜居、宜游、宜业、和谐、幸福新平利，打造中国最美乡村升级版。
在具体实践中，扎实推进“六城联创、三级同创”，不断增强电力通讯保障能力，持续改善群众生产生活条件，扎实开展环保突出问题治理，进一步优化城乡生态环境，使得空气质量优良天数位居省市前列，出境水质稳定保持国家Ⅱ类标准。加快景区建设，正阳康养小镇项目、长安硒茶小镇、芍药谷景区加快建设，马盘山3A景区创建通过初审，女娲山田园综合体项目核心区域建成投用，精品民宿引爆周边游市场，龙头村、桃花溪、三里垭乡村游持续升温，双杨村、徐家坝村荣获“陕西省美丽宜居示范村”。
脱贫攻坚不仅为美丽乡村建设带来了机遇，也使民生工程得到持续改善，教育质量、城乡医疗服务水平不断提升，荣获“国家基层中医药先进县”“省级妇幼健康优质服务示范县”；成功举办全省就业扶贫专场招聘会，先后荣获“全国农村创业创新典型县”“国家小微创业激励计划试点县”；文化、科技、体育等社会事业取得长足发展，荣获“省级文化先进县”；扫黑除恶专项斗争和洛河镇“百日整治”专项行动取得良好成效，公众安全感排名全市第三、达历史最高水平，扫黑除恶专项斗争群众知晓率位居全市第二，社会治理“心法”在省市推广，县检察院被表彰为“全省先进基层检察院”、荣记集体二等功，“省级平安建设先进县”初步验收。
转变还发生在全面从严治党中，“理论+新时代宣传队+X”基层宣讲新模式荣获全省宣传思想文化创新项目一等奖，《平利县美丽党建工作规范》《“支部+新社区工厂+贫困户”精准扶贫工作规范》成为安康市地方标准。深入开展新民风建设“八个一”活动，大力实施“德润平利”工程，全面加强对外宣传，各级媒体上稿2200余条，新华社18次重点关注，央视4次专题聚焦，《扶贫豪情壮山河》等一批文艺作品受到广泛好评。创新推行廉政监管“双合同”和党风廉政教育“1+11+X”新模式，凝聚了干事创业的强大合力。
奋楫扬帆再出发，2019年，平利县党员干部群众尽锐出战，举全县之力打响脱贫攻坚整县摘帽战，美丽平利正在以脱贫攻坚的磅礴之势进入新的春天。
