记者 张思成 谭西 潘润生 张世虎
在岚皋，杨文方两口子有着相当的特殊性。
这不仅因为他们家开的“三彩阁”农家乐名声在外，更因为在全县、全市甚至全省、全国，从镇人大代表到省人大代表，夫妻俩占全了的，着实不多。
杨文方本是四季镇长梁村人，却“越界”当了天坪村的党支部书记，还是市、镇人大代表。到了天坪村，就是天坪人。杨文方说，以前村里人爱上访，那在全县是出了名的。2014年12月他过去当支书后，充分发挥村里人大代表作用，花了不少时间和精力跟村民交流，对他们的各种诉求及时收集，能就地化解的马上处理，尽量做到大事不出村，小事不出组。
天坪村一共4个组，刚好镇人大代表也是4个，一人负责一个，一周联系一次，一月走访一次，帮他们寻找落实增收致富项目。杨文方说：“帮扶措施上，有些工作飘浮的要做实，特别是产业奖补，我们一开会就宣传政策。这两三年村里没有新的上访户，老上访户的上访密度也小多了，大家都把心思放到发展产业上来，各项工作顺利了不少。”
与杨文方不同，王三翠作为省、县人大代表的出彩之处，更多地体现在带富上。她带头在杨家院子开办农家乐，带头兴办可一次性接待50名游客住宿的农家宾馆，带头成立嘉瑞祥农产品开发有限公司。她名下的产业，为附近贫困户直接提供就业岗位近50个，间接岗位150多个。她跟周边50余户贫困户签订产销协议，带动当地贫困户人均增收3万多元。在她的引领下，杨家院子已有农家乐11家、农家宾馆2家、旅游产品超市1家、农产品销售电商1家，年游客接待能力达到100余万人。
民主镇虽然没有这样的代表“大咖”，镇人大工作做得却是同样有声有色。“接地气”是县人大代表、镇党委书记吴明刚说得最多的三个字。吴明刚说，以前选代表只是画个圈圈，接下来的事就不知道了，因为再也没来往过。现在所有的人大代表都要向选民述职，选民提出的意见还不得不听，不得不办理，这就有效果了。
岚皋县人民政府县长杨义龙，2018年回民主镇述职，选民可一点没客气，直接给他提了包括路灯、污水处理等在内的9个问题。现在9个问题已解决8个，另一个正在办理中。“现在再选人大代表，选民热情高涨，慎之又慎，为啥？因为这一票有用，他们要选对自己负责的人。”吴明刚说。
民主镇共有3个人大代表片区活动室，代表每个季度最少要开展一次小组活动。记者采访时正值年底，行风政风评议成了大家都关注的事。以前这种评议就是走形式，喊几个人来说一说。2018年就是真刀真枪，评议农商行，提前半个月告知，做得不好就过不了关。评议结果党委充分运用，并向上一级党委和行业主管部门报告，这其实也是对日常工作的一种监督。
在县人大常委会副主任张道田看来，这一切变化，都得益于2018年以来全市基层人大推行的“四同一建设”。其以“政治同向、法治同轨、发展同力、与民同心，加强人大自身建设”为主要内容，根据不同时期的工作重点、热点、难点开展人大工作。他表示：“其实以前人大工作也做了不少，但没有系统化、条理化。现在岚皋按照市人大的要求，把各项工作分门别类地梳理到位，整个人大工作有了抓手，代表能真正发挥作用。基层人大工作做实了，群众满意，代表也有成就感、获得感。”
推行“四同一建设”下的岚皋，人大工作的提升以及由此对经济社会发展的促进，是显而易见的。就像城关镇，21名县人大代表包帮42户贫困户，65名镇人大代表包抓130户贫困户，协调村级项目7个，发展瓜蒌种植200亩、茶叶500亩，组织捐资建房1户，开展技能培训100余人次，结对帮扶贫困学生3人，既实现了经济效益和社会效益的双赢，也让“人民选我当代表，我当代表为人民”显得掷地有声。
