近年来,我市改革发展稳定和党的建设各项事业不断取得新进展,特别是全省年度目标责任考核“三连优”的佳绩初步改变了积弱之势,全市上下追赶超越的自信力明显增强,但骄傲自满的情绪也在潜滋暗长。表现在有的同志讲成绩口气不小、喜气洋洋、舍我其谁,面对出现的问题不以为然、以大化小、敷衍塞责。骄兵必败这一千古不变的真理提醒我们,在新时代发展的关键时期,这些苗头性问题和危险性信号是绝对不能忽视的。习近平总书记指出,“我们现在所处的,是一个船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候,是一个愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的时候。”安康属于欠发达地区的基本市情没有改变,发展中的根本性问题没有改变,没有任何理由小满则喜、小进则止,在反骄破满中,追赶超越的步伐一刻也不能停歇。
必须看到,发展不足的最大实际尚未根本改变。过去四年,我市经济增速连续位居全省第一。尽管从“十三五”开始,我市已步入高质量高速度发展轨道,这一时期GDP年均增长10.7%,分别高于全国、全省4.0和2.7个百分点。即便是以这样的高速度领跑全省,我市与兄弟地市的差距仍未根本缩小。2018年全市GDP首次突破千亿大关,但只占全省总量的4.6%。我们曾经确立的追赶对象是省内汉中市和福建南平市,两市经济总量分别比我们多338.1亿元、658.7亿元。由于整体发展不足,相伴而生的贫困问题依然困扰我们,打赢脱贫攻坚战、全面消除绝对贫困后,解决相对贫困问题,我市面临比其他地市更为艰巨的困难。加快发展仍然是最紧迫的任务,追赶超越是我们永恒的主题、不变的初心。
必须看到,支撑经济增长的新动能尚未根本形成。支撑我市经济高速增长的主力军来自于投资拉动和相对较低的劳动力成本,新旧动能转换的任务异常艰巨,尤其是科技创新能力不强的问题十分突出,科技创新投入规模和强度、技术合同交易额等在全省各地市排名靠后。2018年全市科技研发经费投入强度为0.4%,落后于延安、汉中、渭南,与西安、宝鸡等市相差更为悬殊;技术合同交易额1.35亿元,为全省最低。由于科技成果转化、产业化率较低,我市多数产业处于价值链中低端,至今没有“顶天立地”的骨干企业、瞪羚企业,也没有形成一个规模过千亿元的立市之业。制约我市科技创新能力提升的关键因素是高层次人才极度缺乏。虽然我们在柔性引才方面做了大量工作,取得了一定成效,但仍然无法掩盖本土人才短缺,特别是各行各业领军人才、高端人才匮乏的尴尬境地。“十年树木、百年树人”,培养造就一批懂技术、会经营、善管理、有特色的本土人才队伍,是一个漫长过程,需要我们付诸更多的心力、精力、财力。
必须看到,一些干部作风顽疾尚未根本清除。虽然近年来经历了一系列专题教育的思想洗礼和党性淬火,我市绝大多数党员干部作风明显好转、精气神明显提振、执行力明显增强,但少数干部“庸懒散慢虚”的作风顽疾久治不愈,“中梗阻”现象还一定程度存在,一些领域微腐败现象屡禁不止。特别是有的干部唱功好、做功差,不担当、不作为,坐失工作良机、贻误发展时机。更有甚者,面对正风反腐的高压态势,不收敛、不收手,心存侥幸、胆大妄为,走向了党和人民的反面。持续转变作风、着力塑造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍依然迫在眉睫。
必须看到,思想观念滞后的问题尚未根本破解。思想贫穷是最大的贫穷,观念落后是最大的落后。面对新时代开放发展大势,仍有一些党员干部囿于“大山思维”“城墙思维”,缺乏立足全国全省发展大局谋划工作、推动发展的思维,缺乏接受新思想、新观念、新方法的意识,缺乏向发达地区学习、对接主流价值观的观念,缺乏锐意进取、争创一流的激情。一些党员领导干部之所以创造性开展工作能力不强、招数不多,根子在于缺乏触及灵魂、触碰利益、触动机制的革命性思维。思想观念滞后的问题还体现在各种陈规陋习、低俗风气上,经过两年多的“诚孝俭勤和”新民风建设,全市民风社风持续好转,但社会主流风气还没有形成压倒性态势,仍在与不良陋习交织对垒。我们要牢固树立“发展视野一定要跳出秦巴,北要高过秦岭,南要高过巴山”的理念,在打破僵化观念中拓宽视野,在摒弃因循守旧中解放思想,在对标发达区域中扩大开放,让安康不仅成为一个改革热区,而且成为陕西思想最活跃、创新最丰富、民风最淳厚的区域。