记者 陈曦 杨京保 罗超
每逢夏季,汉阴县蒲溪镇盘龙村的桃子便硕果盈枝、清香四溢,吸引不少游客徜徉桃园间,陶醉于这个硕果累累的好时节。丰收的不仅是桃子,沿着山谷,汉阴县盘龙桃花谷农旅融合示范区建设项目、盘龙桃花谷水土保持科技示范园项目等建设项目也正在加紧施工,河道治理、改造柏油路、改造民宿、新建采摘步道和停车场……一系列项目的实施,将会使“三生盘龙 十里桃花”的颜值更靓、服务更优。
胜日寻芳月水滨,无边光景一时新。今年以来,蒲溪镇扎实开展高质量项目推进年、营商环境突破年、干部作风能力提升年活动,持续掀起大抓发展、大抓服务、大抓效能热潮,以硬作风推动项目建设加速跑,以好服务打造最优营商环境,推动全镇经济社会高质量发展取得新成效。
激活力,项目建设弓满劲足
仲夏时节,正值项目建设施工“黄金期”,走进位于汉阴县蒲溪镇蒲溪村的100万头生猪屠宰及系列产品深加工产业项目建设现场,只见工程车、挖掘机往来穿梭,工人们正在铆足干劲,全力以赴赶进度。
“该项目自签约以来,镇村干部配合企业建设提供了全方位的要素保障,今年3月开工后建设进度较快。一期计划新建生猪屠宰加工生产线2条,静养圈舍2000平方米,库房2000平方米,排酸库、检疫检验室、污水处理站房及办公用房等3800平方米,新建道路1500米,同步完成环保、水、电、路、绿化等配套设施建设,项目建成后将进一步健全汉阴生猪产业链,使汉阴生猪主导产业迈上新台阶。”正在现场忙碌的项目负责人张昌明介绍说。
在项目现场显眼位置,矗立着蒲溪镇高质量项目推进年工作专班责任牌,责任牌上公布了项目包抓领导、责任人及其电话等信息,方便企业随时联系解决项目建设中的问题。
作为该项目包抓领导,蒲溪镇党委书记欧阿玺多次到村组、项目现场召开现场会,想方设法破解项目建设过程中的难题,破除土地、环境等要素制约,集中力量做好征地拆迁和外围环境保障工作,确保该项目顺利实施和建设。
“今年以来,全镇上下牢固树立‘项目为王’发展理念,围绕100万头生猪及肉品加工项目、仿真毛绒玩具项目、果蔬仓储中心、农光互补发电等重点项目,健全党委、人大、政府、村支部领导班子成员联系包抓项目工作机制,每名领导同志牵头谋划,包抓领导每季度至少召开一次现场会,了解建设进度、实地解决问题,帮助推进手续办理、政策落实等事项,确保新建项目按期开工,在建项目按期推进。”欧阿玺说。
“生猪屠宰厂项目涉及二十多年的老砖厂征拆,牵扯100余名老百姓土地和多处坟地,情况非常复杂,我们镇村干部组成工作专班,认真研究问题症结,主动上门谈判,讲法理讲情理,分析得失利弊,仅一个月就完成一期75亩土地征迁和砖厂拆除工作,林地、土地、环评等手续在最短时间全部到位,投资商对我们的工作效率和执行力非常满意。”蒲溪村党支部书记黄明富说。
在加强联系包抓的同时,该镇持续强化项目观摩,按照一季度抓开工、二季度抓观摩、三季度抓推进、四季度论成效的思路,广泛邀请“两代表一委员”和企业、媒体、群众代表参加项目观摩活动。强化项目跟踪问效,对开工项目和观摩项目进行定期调度和“回头看”,确保扎实推进。对项目招引任务完成率不高、开工率不足、时序率不达标、竣工率不理想的建设项目,存在堵点的重大项目、长期落实不到位的政策措施,建立挂牌督办机制,指定专人限时解决。对具有战略性、基础性、引领性的重大工程项目,建立工作专班,集中力量推进。对在建、新建项目存在的堵点难点全面排查,成立专班攻坚。
“按照‘三个年’活动的要求,我们以更广思路争项目,以更快速度建项目,以更实措施保项目。截至目前,全镇实施高质量项目9个,3个市县重点项目均已开工,1—5月完成固定资产投资31360万元,完成全年任务的49.7%。现在已着手谋划下一年主要建设项目,争取实施一批大项目、好项目,持续推动镇域经济高质量发展。”该镇项目办负责人姚忠超说。
强服务,营商环境质效双优
“我们坚持发扬硬着头皮、厚着脸皮、磨破嘴皮、踏破脚皮的‘推销员精神’,主动走出去、大力请进来,把‘等靠要’变为‘上门招’,做到精准发力、定向招商。凡来蒲溪考察的客商主要领导一律亲自陪同、亲自接洽,不管是大客商还是小客商,只要有一分可能都尽十分的努力,用最大诚意、最优服务吸引客商。2022年累计外出招商20批次,接待客商38批次,落地项目10个,引进到位资金7亿元,同比增长20%。”在汉阴县2023年招商引资大会上,蒲溪镇获评招商引资先进单位,蒲溪镇镇长叶建明获评招商引资工作先进个人,他用朴实的语言将蒲溪镇招商经验和盘托出,赢得现场阵阵掌声。
趁着大好形势,今年以来,蒲溪镇主动出击,深入开展“营商环境突破年”活动,先后多次组织招商小分队赴江苏、海南、浙江等地,实施产业链招商、点对点招商、以商招商。持续践行“亲商安商富商九条承诺”,不折不扣落实“三真四到”服务理念,当好企业“店小二”,健全招商项目责任包抓、跟踪督办、定期回访、半年调度、公开晾晒等制度,努力做到项目招得来、快落地。
福天源酒业公司是一家专门开发酿造猕猴桃酒的企业,去年下半年招商落户到蒲溪镇。从去年底投产试产以来,已收购猕猴桃近40万斤,酿酒近12万斤,解决了当地40余名群众就业,促进了当地猕猴桃产业延链补链强链。
“项目签约后,蒲溪镇在场地规划、用水用电等方面给企业提供了细致服务。特别是在生产高峰期,我们遇到了水量无法保障,废渣无处处置等难题,镇领导得知消息后,立即帮我们对接养殖场上门收购废渣,变废为宝作为牲畜饲料,协调供水公司启用小街村备用水源,今年以来我们企业生产运营非常顺利,争取进一步加大猕猴桃收储力度,扩大生产规模。”福天源酒业公司负责人杨武磊对蒲溪镇的营商环境非常满意。
“招进来是前提,落地见效是根本。我们在招商企业发展中开启全过程跟踪、‘保姆式’服务模式,建立一个项目、一套班子、一抓到底的服务机制,在企业服务领域推广帮办代办经验,公布代办事项目录,为办事企业、商户提供咨询、指导、无偿全程代办服务,使企业切实感受到便捷服务,为企业排忧解难,让企业放心投资、舒心发展。”叶建明说。
该镇坚持把营商环境作为最强的吸引力,全面落实《汉阴县亲商安商富商九条承诺》,宣传执行好减税降费、减租降息等各项惠企政策。配合县行政审批局,建立“一件事一次办”动态更新机制和集成服务平台,围绕企业和个人全生命周期重要阶段,新增一批常办高频事项“一件事一次办”场景,推动“就近办”“智慧办”“免证办”和“承诺办”,最大限度地减环节、优流程、压时限、提效率,力争所有行政审批事项和公共服务事项实现不到县城、不回原籍,“只进一扇门、最多跑一次”目标。
同时,在广大干部中大力弘扬人人都是“帮办员”、人人都是“店小二”的服务精神,建立首问责任制、限时办结制、服务承诺制。对于行政审批事项和企业提出的需求,能当场回答或者解决的,必须当场办结;如需其他部门或人员配合的,要跟踪到位直至解决为止。短期内不能解决的,给企业一个明确的时间承诺,由专人督办,以此进一步提升服务质量和服务能力。
鼓干劲,作风能力从严从实
机器轰鸣,热潮涌动。走进汉阴县果蔬加工仓储物流中心项目建设现场,眼前一片繁忙景象。该项目位于蒲溪镇小街村,是汉阴县2023年开年首批开工的市县重点投资建设项目。
“项目一期开工以来,在当地政府的支持下,施工进度很快,包材库已封顶,综合服务中心已完成基础设施建设,总体项目预计9月底全面完工并投入使用。”该项目经理文政说。
“果蔬加工仓储物流中心项目落户小街村后,我们党支部主动作为,党员和网格员发扬不怕苦、不怕累的精神,不是在农户家里做群众的思想工作,就是在村委会加班处理征地事宜,仅用1个月就完成了征地任务。在项目开工建设过程中,我们也是全力以赴保障外围环境,使项目建设有条不紊地顺利实施。”小街村党支部副书记曹鹏说。
今年以来,蒲溪镇扎实开展干部作风能力提升年活动,纵深推动党员干部作风转变,着力增强干部推动高质量发展、服务群众、防范化解风险的本领,让全镇干部将更多精力投入到经济建设中来,在招商引资、项目建设、产业发展、乡村振兴等领域发挥先锋模范作用。
该镇大力推行“师徒帮带”制,选派优秀年轻干部到乡村振兴、项目建设主战场和信访维稳等一线重点吃劲岗位经受考验、实践锻炼,推行业务骨干和新入职干部一对一“传帮带”,增强干部落实政策、推动发展、服务群众、依法行政的本领。用好用活陕西干部网络学院、学习强国、智慧党建等平台载体,采取集中学习,个人自学,讨论交流、撰写心得体会等方式,高质量开展“大学习、大讨论、大调研”活动,把学习成果转化为提高服务质量、推动工作质效的思路举措。
今年初,蒲溪镇荣获全县2022年党风政风行风民主评议优秀等次,这是广大干部群众投票的结果。不忘初心、载誉而行,该镇持续巩固拓展作风建设成果,坚持把落地见效作为检验工作的“落脚点”,向重点企业发放政企连心卡,定标、定人、定责,把“勤快严实精细廉”作风落到实处。今年已对因为工作作风不严不实造成不良影响的7名镇村干部严肃进行追责问责,全力推动重点工作提速、提质、增效。
“把干部作风能力提升年作为履行全面从严治党政治责任的重要内容,突出常治长效,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,对发现的问题一抓到底、整改到位,对敷衍塞责、消极应付的严肃追查问责。推动完善制度机制、持续改进提升,让干部敢担事、善谋事、会干事、能成事在全镇蔚然成风。”蒲溪镇纪委书记杨波说。