财政部相关负责人接受“新华视点”记者采访时回应，下一步，我国将清理规范民生资源“附加费”在内的行政事业性收费和政府性基金。对于未列入财政部目录清单的行政事业性收费和政府性基金，公民、法人和其他组织有权拒绝缴纳。
公民有权拒绝缴纳 目录外收费
记者从国家电网“95598”热线了解到，目前，民生资源价格中的“代征附加”“代扣电费”等收费，多数属于地方政府或相关部委规章确立标准、水电供应企业代为收取的政府性基金，全国电价中就至少包括5类。财政部官网近日已向社会具体公布了200多项行政事业性收费和政府性基金目录。财政部同时明确，对目录清单之外的行政事业性收费和政府性基金，一律不得执行，公民、法人和其他组织有权拒绝缴纳。
“附加费”屡次清理 仍擅自征收
记者调查发现，由于目前多数居民缴纳水电费用时采取邮局、银行等代扣代缴，代缴机构开具的缴费单多数不显示具体的附加收费。海南、北京等地国家电网“95598”热线均表示，居民只有在提供户号或缴费卡号后，才告知“附加费”项目。即使可以说明“附加费”有哪些，但具体收取标准是多少“也不太清楚”。
此外，煤价中的多项附加费屡次被清理，一些地方却屡次擅收，“小金库”十分顽固。中国煤炭工业协会相关负责人表示，煤炭价格也是擅收“附加费”的“重灾区”。
清理“电老虎”“水老虎”等垄断背后的“小金库”
备受居民诟病的“电老虎”、“水老虎”、“煤老虎”背后，一些收费形成的“小金库”往往是社会监督、预算公开的盲区。国务院常务会议已明确，部署加快推进价格改革，更大程度让市场定价。
“行政性事业收费过多的问题已得到国务院及财政部门高度重视，在预算和财税体制改革中予以考虑，收费法定也要真正提上议事日程。”财政部财政科学研究所所长刘尚希认为，“附加费”背后还事关整合部门利益。目前煤电油的收费定价权在各地发改委，落实改革方案必须有部际联动，加强对所在地收费的监督。“方向是收费的合理化、法定化、透明化，要减少收费过程中的腐败空间。”
据新华社
