中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议,1月12日至14日在北京举行,昨日上午闭幕。出席会议的中央纪委委员125人,列席365人。
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席全会并发表重要讲话。李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽等党和国家领导人出席会议。
全会总结2014年党风廉政建设和反腐败工作,研究部署2015年任务,认真学习了习近平总书记的重要讲话,审议通过了王岐山代表中央纪委常委会所作的《依法治国依规治党,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告。
2014成绩单 严查周永康徐才厚等人深得党心民心
全会总结2014年党风廉政建设和反腐败工作,认为过去的一年,在党中央坚强领导下,党风廉政建设和反腐败斗争不断深入,“四风”问题和腐败蔓延势头得到一定遏制,严肃查处周永康、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪案件,深得党心民心。各级纪检监察机关聚焦中心任务,强化监督执纪问责,清理省一级纪委参与的议事协调机构。坚持立行立改,扎实推进纪律检查体制改革,落实党风廉政建设主体责任。完成对31个省区市和新疆生产建设兵团巡视全覆盖,对19个部门和中央企事业单位开展专项巡视。推进双重领导体制具体化、程序化、制度化。深化派驻机构改革,强化党内监督。严明政治纪律、组织纪律,坚持巩固深化落实中央八项规定精神成果,持之以恒纠正“四风”。加大纪律审查力度,深入开展国际追逃追赃,保持高压态势。
释放群众和媒体正能量使监督无处不在
全会指出,党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效,得益于党中央旗帜鲜明、立场坚定、意志品质顽强、领导坚强有力,得益于各级党组织和广大党员、干部的共同努力,得益于人民群众支持和参与,得益于纪检监察干部付出的辛劳和智慧。
全会总结了两年来的工作体会。一是党中央从严治党的鲜明立场、坚决态度和强有力措施,是我们做好工作的根本保证。二是坚定立场方向,聚焦目标任务。三是紧紧抓住落实党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”,以上率下,层层传导压力。四是必须聚焦聚焦再聚焦,强化监督执纪问责,确保党的纪律刚性约束。五是紧紧依靠人民参与支持,释放群众和媒体监督正能量,使监督无处不在。六是冷静清醒判断形势,客观审视面对的挑战,树立必胜信心。
2015反腐部署 出现区域性腐败 追究领导责任
全会将政治规矩和问责放在了突出位置,多次强调党员领导干部要“守规矩”,并提出深入落实主体责任,强化责任追究。
全会强调,2015年工作的总体要求是:深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,保持政治定力,坚持全面从严治党、依规治党,严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设,深化纪律检查体制改革、完善党风廉政建设法规制度,落实“两个责任”、强化监督执纪问责,持之以恒落实中央八项规定精神,坚决遏制腐败蔓延势头,以更严的纪律管好纪检监察干部,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。
第一,从严治党、依规治党,加强党的纪律建设。我们党决不容忍结党营私、拉帮结派;决不允许自行其是、阳奉阴违。要强化对纪律执行情况的检查,抓紧修改党风廉政建设党规党纪和相关法律,保证党内监督权威、有效。
第二,深化纪律检查体制改革,推动组织和制度创新。实行下级纪委向上级纪委报告线索处置和案件查办情况制度,制定实施省区市、中管企业纪委书记、副书记提名考察办法。扩大巡视覆盖面,对已巡视过的地方或部门开展回头看。今年要加大对国有企业的巡视力度,实现对中管国有重点骨干企业巡视全覆盖。加强派驻监督,新设8家中央纪委派驻机构。
第三,深入落实主体责任,强化责任追究。推动地市一级和国有企业党组织落实主体责任。今年开始,尤其要突出问责。对出现区域性、系统性腐败案件的地方、部门和单位,既追究主体责任、监督责任,又严肃追究领导责任。
第四,深入落实中央八项规定精神,驰而不息纠正“四风”。对顶风违纪者所在地区、部门和单位党委、纪委进行问责。
第五,持续保持高压态势,坚决遏制腐败蔓延势头。严肃查办发生在领导机关和重要岗位领导干部中插手工程建设、土地出让,侵吞国有资产,买官卖官、以权谋私、腐化堕落、失职渎职案件。把违反政治纪律、组织纪律等行为作为审查重点,对转移赃款赃物、销毁证据,搞攻守同盟、对抗组织审查的行为,必须纳入依规惩处的重点内容。加大对群众身边不正之风和腐败问题查处力度。
第六,加强国际合作,狠抓追逃追赃,把腐败分子追回来绳之以法。突破重大个案,形成威慑。
第七,落实监督责任,建设忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。坚决克服不想监督、不敢监督、不作为、乱作为问题,对尸位素餐、碌碌无为的干部,该撤换的撤换、该调整的调整。对不敢抓、不敢管,监督责任缺位的坚决问责。严肃查处跑风漏气、以案谋私行为,坚决防止“灯下黑”。
确认开除申维辰、梁滨党籍
中纪委全会审议并通过了中央纪律检查委员会常务委员会关于申维辰、梁滨严重违纪问题的审查报告,确认中央纪律检查委员会常务委员会之前作出的给予申维辰、梁滨开除党籍处分的决定。
中国科协原党组书记、原常务副主席申维辰:男,汉族,1956年5月生,山西省潞城市人。曾任山西省晋中市委书记,山西省委宣传部部长,太原市委书记,中宣部副部长,中国科协党组书记、常务副主席等职。去年4月12日因涉嫌严重违纪违法接受组织调查,12月22日被开除党籍、开除公职。今年1月,中纪委全会确认之前作出的给予其开除党籍处分的决定。
河北省委原常委、省委组织部原部长梁滨:男,汉族,1956年4月生,山西省孝义市人。曾任山西省忻州市委书记,朔州市委书记,山西省副省长,省委常委,河北省委常委、省委组织部部长等职。去年11月20日因涉嫌严重违纪违法接受组织调查。今年1月,中纪委全会确认之前作出的给予其开除党籍处分的决定。 据新华社