前言：
2015年是“十二五”收官之年，也是谋划“十三五”之年，站在这样一个关口，瞭望“十三五”安康经济和社会发展，安康面临千载难逢的发展机遇，也面临诸多风险和挑战，改革和发展的任务将更加艰巨，需要我们不断扩展视野，进一步认识市情，探索发展滞后的原因，运用钻石理论探索安康加快循环发展之策，打造自己正向强化的经济强力钻石体系，提升安康的区域核心竞争力，为建设美丽富裕新安康打下坚实的基础。
一、钻石理论概述
钻石理论由美国经济学家麦克尔·波特教授提出。该理论指出影响产业竞争力的6个因素：生产要素、需求条件、相关产业与支持产业的表现、企业战略、结构与竞争对手、机会和政府。
钻石理论认为一个地方财富的增长，经济的繁荣主要取决于该地区的生产率和其所能利用的物质资源。在一个地方经济体中，能够对此产生影响的因素是众多的，但核心因素只有四种，即需求条件、生产要素、相关与支持性产业及企业的战略、结构和同业竞争，其它如政府、机遇、文化、地理环境等因素，必须通过这四种因素予以转换，才能间接地产生作用和影响。这四种因素每一个都会强化或改变其它因素的表现，它们相互影响，相互作用，共同构成一个互动的体系（我们称之为钻石体系），形成经济体的基本竞争结构，左右着这个经济体的整体生产率和竞争力。
二、安康经济钻石体系的解析
<一>生产要素
生产要素通常被广义地划分成土地、劳动力和资本，但此种分类很难分析出它与产业竞争优势的关系。为了便于分析，在此笔者将生产要素划分为人力资源、天然资源、知识资源、资本资源、基础设施等几大类。下面,从上述五个方面对安康生产要素进行粗略解读。
1、人力资源
在存量上，安康高素质、专业化人才短缺，待别是顶尖级的经营管理人才、研发人员、高级技工基本上是一片空白；普工和半技术技工相对丰富，但因近年来工资上涨幅度过快，他们在区域经济中已失去性价优势。在人才使用的分布上，党政机关和事业单位囤积着大量人才，但受若干因素影响，相当一部分人未人尽其才，而实业界人才却十分短缺。在人才资源开发上，全市至今没有形成良性的开发机制，既没有一流的培训机构，又没有形成全社会崇尚知识、崇尚人才的氛围。每年，安康无力消化吸纳本土籍重点院校的毕业生，更谈不上从外地引进高精尖人才，而本土又无力培养出高素质人才；加之用人机制不畅，每年均有一大批“怀才不遇之士”愤然离开安康。因此，当前的安康人力资源总体状况堪忧，各行各业均缺少顶尖人才，可担重任之士越来越少，人才的短缺已成为制约安康突破发展的一个瓶颈。
2、天然资源
安康北依秦岭，南依巴山，四季气温和、昼夜温差不大，湿润的亚热带气侯，造就了这里生物的多样样性，其中相当多的一部分具有经济开发价值。更为重要的是上帝将全国仅有的两个富硒带之一赐给了安康，使得这里的生物成为富硒生物。然而对于可开发的农作物、林果、中药材、木本油料和畜牧品，在质量上，无一具有全国范围的独特性；数量上，除茶叶、蚕桑、绞股蓝、魔芋具有规模性外，绝大多数没有规模性。也就是说总体上，品种繁多，存量有限，品质一般，无比较优势，安康经济若依靠它们直接建立自身优势并不现实。
在林木上，随着近年来大规模的封山育林，退耕还林工程的实施，安康当前已有相当多的林木存量，但因承担一江清水送北京的责任和育林涵水，改善生态的需要，可用于大规模开发的木材并不多，但足以满足自需；而竹木、速生林存量而渐增多，可用于产业性开发。 在矿藏上，结止目前，全市已发现各类矿产65种，其中探明储量的矿产有32种；已发现的矿产地有700余所。其中金、汞锑、毒重石、重晶石、瓦板岩、铅锌等矿种在全省及至全国位居前列，而黄金、铅锌是国家急需矿；贡锑、瓦板岩、重晶石、毒重石是安康特色矿；铜矿、钛磁铁矿、钒矿、水泥灰岩、治镁白云岩是极具资源潜力矿。总之，安康的矿产种类多，存量丰富，部分矿产具有资源比较优势，可依其直接建立产业竞争优势。
在能源上，全市水能理论蕴藏量为469万kw,占全省水能的46.8%，可开发量为300万kw。其中汉江干流理论蕴藏量为252.48万kw,可开发量211.75万kw；其它主要支流蕴藏量216.52万kw，可开发量约88万kw。风能、热能蕴藏量有限，不具开发价值。此外，木本油料品种多，可大规模栽培，具有开发生物能源的可能。
总之，从自然资源天然禀赋优势上讲，安康只有少数几种矿产和水电有比较优势，可直接建立产业竞争优势；其他绝大多数资源并无先天比较优势，更重要的是至今在安康没有形成对其进行升级、专业化的开发机制。
3、知识资源
一个经济体在科学、技术、市场所拥有的知识资源将会关系到其 产品和服务的质量，最终会影响到经济体的整体发展；
知识资源一般存在于各大学、公私研究机构、政府统计部门、学术期刊、市场研究报告与资料库、行业协会及其他来源。当前，安康只有一所本科大学（安康学院）、几所技术学校（院），专业设置单一，科研能力弱；政府的研究机构中缺乏真正的学术研究，经济研究的合力没有形成；而民间研究机构至今没有出现；政府的统计部门只能完成日常工作，做一些基本数据统计，缺乏对安康区域经济的深入分析和研究；在学术期刊上，只有一个刊物具有公开刊号，其余均为内刊，在这些刊物中，时常鲜见有里程碑式的论文，原创少，复制品多；各资料库，各图书馆，均未系统性收集资料，各学科的前沿阵地最新研究成果，在这里根本不可能找到。总之，安康的知识资源是非常贫瘠的。
4、资本资源
金融市场全球化，巨额资金在各经济体间迅速流动，使得各经济体在资本方面的条件日趋一致，不过实质的差异仍然存在，并可辨别。 长期以来，安康融资的渠道少、成本高，银行低押贷款是主流方式，信用贷款及担保贷款是次要方式，民间差借时有发生，而发行股票、债券及风险投资在安康至今未有成功先例。从融资者的角度来看，银行贷款和民间借贷几乎是唯一的渠道，然而前者手续繁多，条件苛刻，除承担正常利率负担之外，还需要负担“公关费”；后者虽然程序简化，但期限短、金额小、利率高（相当一部分是高利贷）。因此，安康的资本资源不丰富，融资艰难（特别是中小企业）。
5、基础设施
在交通上，三条铁路从境内穿过，西康高速公路已建成通车，十天高速已经通车，安毛高速已经通车，安平高速即将通车，平镇高速即将动工，富强机场迁建即将动工。安康到白河水上航道将投入使用，西渝、西康高铁进入规划。安康被升级为陕西省一级物流节点城市。十三五末期，安康出入境将由铁路、高速公路、机场、水路连接，成为进出西南重要交通要道，连接东西、南北的交通枢纽。境内，高速公路覆盖每个县区，县与县之间将由二级以上等级公路连接，县乡之间由油路连接，乡村之间水泥路连接，村村之间有路可通，形成一个高密度的交通网，将境内的基层集镇、中间集镇、核心集镇、地方性城市（县城）、较大城市（中心城市）和周边区域性城市、核心特大城市连接起来，促进安康经济对外交流与合作，特别是加强与长江经济带和丝绸之路经济带的融合发展。
在通讯与广电上，经过多年艰苦努力，当前全市范围，通讯信号、有线电视基本覆盖到每一个行政村，电视人口覆盖率达90%左右；电力网络可覆盖到自然村；互联网向村镇推广；金融与邮政网点可延伸至集镇；但群众文化娱乐设施当前只存在于县城与中心城市里。
从上述的陈述与分析中，可以看出安康当前的生产要素，初级与一般性生产要素存量少，而高级和专业性生产要素稀缺（特别是知识与技术型人力资源），更重要的是整个经济体中没有形成生产要素升级与专业化的良性机制，整个生产要素体系内，只有几种天然自然资源（几种矿产和水电资源）具有相对比较优势，而矿产和水电资源的开发还要受到政策制约，若将经济体的竞争力直接建立在生产要素上不太现实。
<二>需求条件
安康总人口有300余万人，其中绝大多数为农民。农民人约纯收入\城镇居民人均可支配性收入低于全国全省平均水平，总体购买力不强，市场容量小，成长速度低于全国全省平均水平。
在需求的性质上，安康的客户是温和型的，因消费者权益受多方打压，救济的渠道少，成本高；加之，山地农耕文化作用，消费权受到侵犯时，往往息事宁人，内行而挑剔型客户在市场上不占主流，主流消费是一种温和型消费。这种消费不能对本土厂商追求高质量、完美产品造形和精致服务构成压力，无助于推动企业创新。
在时间的维度上，安康的市场需求属滞后型需求，而非预期型需求。在国内，一种需求潮流或时尚的兴起，要波及到安康一般需要1—2年时间，安康的需求潮流均为被动跟随，而非主动发起。与滞后相对应的是，这里的市场饱和也是滞后的，一种产品等到在安康市场饱和之时，基本上宣告该产品在全国市场上的生命期即将结束。
由此可见，安康的需求条件，无论在性质上，还是在规模及成长速度上均无相对竞争优势，基本上不能促使厂商，特别是制造行业的厂商创新与提高，帮助其建立竞争优势。因而，安康经济体的竞争优势不能从需求条件上直致导出。
<三>企业发展
在产业布局上，安康的企业基本上分布于劳动密集性产业之上，从事着区域内向型经济活动；在价值键上，处于低附加值处；企业的平均寿命低于5周年；在管理模式上，基本采用集权化家长式管理，非公企业基本上是家族企业；在商业模式上，至今没有一家能率先采用一种能颠覆整个行业新颖的商业模式，基本上是采用传统、落伍的模式；在经营上，多数企业处于产品经营期，少数企业已开始启动资产经营，而资本经营对于当今安康企业而言，还只是一个概念而已；在经营策略上，企业重生产，轻研发和营销网络的打造。企业的经营圈，在地域上，基本上局限于区内（偶尔进入关中经济区）；在管理上，绝大多数处于粗放式管理阶段，精制化的管理对于安康多数企业来说至多是个概念，甚至概念都没有，现代先进的管理技术和方法基本上与安康企业绝缘，经营管理制度不健全，甚至没有，至于合理、可行、科学、严谨的管理制度对于安康企业来说是奢侈品，百分之九十以上的企业程序性文件残缺不全，根本达不到四级操作水平；在企业经营的外部环境上，尽管历届市委、市政府为给企业经营发展创造一个良好环境，进行了不懈努力，并取得了重大突破，但当前安康的经营环境还有待进一步改善，吃、拿、卡、要的现象仍然存在，企业除承担正常利费之外，还需承担一定“公关费”，并已成为一种不成文的潜规则。
总之，当前安康企业自生能力差，规模普遍偏小，经营管理水平低，创新能力弱，没有自己核心竞争力，保守封闭，无一具有行业区域竞争优势；加之，外部宏观经营环境的若干问题，企业的实际负担重，多数企业不能盈利，相当多的企业当前仅能维持生存，根本谈不上发展壮大。
<四>相关产业
总体而言，安康经济处于资源导向阶段，劳动密集性产业是地方主导产业。每一产业的产业链短，绝大多数停留在上游，无力向下游延伸（甚至许多地方是否形成产业，仍值得怀疑），各产业的关联度弱，整个产业体中无一具有比较优势，因而对上下游及相关产业的带动就无从谈起，系统中呈现不出从供应商到客户的垂直关联和由市场、技术到营销网络的水平关联。因此，产业集群在当前安康经济体中是不存在的，而其对经济发展壮大的推动和提升作用，在这里是一片空白。在产业发展的辅助性系统中，本市的大专院校和科研院所不仅数量少，科研实力弱，而且极少参与地方经济互动，对地方经济发展的科技支持力度小。此外，大专院校传统的教学培养模式使其毕业生综合素质不高，对地方经济发展贡献十分有限。而一些行业协（学）会因诸多因素限制，至今软弱无力，未能形成势力，对经济发展的促进作用微不足道。在核心产业上，集中体现在六大支柱产业上，下面对其做简要分析。
当前，安康在经济发展中，着力培植的六大支柱产业—绿色能源、富硒食品、安康丝绸、特色矿产、生物医药、生态旅游，尽管与数年前相比，已有相当大的起色，但横向来比，形势不容乐观，任务依然艰巨。我们的六大支柱产业中有些产业对GDP的贡献率极低，它对经济发展的支撑作用有限，支柱的定位有待于进一步思考。
下面，笔者将对六大支柱产业做进一步分析。
在市场经济中，任何产业竞争都包含如下五种竞争因素：新加入者的威胁；替代产品或服务的威胁；供应商谈判力量；客户谈判力量；与现有竞争对手的竞争，这五种竞争因素构成产业竞争结构，是支撑产 业经济与技术发展的重要力量，尽管其影响力大小会随产业变化而变化，但都会对产业长期获利能力和发展有决定性影响力。
1、绿色能源
绿色能源是一个资本密集型产业。当前，安康已开发的能源只有
水力发电，火力发电和生物柴油正在筹建之中，核能发电正在酝酿。 水力发电基本上处于产业链的顶端,其上游供应商是一些大型设备的供应商,此类设备绝对是买家市场,供应商对电站形不成压力。下游的客户是国家电网，拥有庞大的势力，加之国家的管制政策，电站开发商在其面前谈判的能力是弱小的。如果在体制上能予以突破，允许直供，则会促进电站形成强力竞争力。在替代品上，虽有多种形式，但电力是一种基础性能源，国内需求旺盛，其基础能源地位在相当长的时期内不会动摇。新加入者的威胁对于水力发电而言，不会形成致命威胁。由此可见，水力发电作为天然禀赋的优势资源，可托起一个优势产业，具有培植出竞争优势的潜力，可以作为一个支柱产业予以发展。
在当前能源紧张，油价高涨的大背影下，用产业竞争因素对新能源进行分析，只要在生产技术上能取得突破，在安康发展新能源产业，可能能为地方经济发展培植出又一个新的增长点。
2、富硒食品
富硒食品是安康六大支柱产业之一。现已开发出六大门类产品，拥有3个省级绿色认证。富硒食品在产业键上处于顶端，它与上游原材料的供应商--农户博弈时游刃有余，但与下游的经销商、百货店、食品超市、连锁店博弈时，却软弱无力。全行业普遍营销能力不强，既没有一流的的营销人才、系统的营销战略，又不重视营销，因循守旧，产品多在区内销售，很少跨出区外，既便在区内，仍与区外产品无法竞争，市场占有率极低。食品行业市场进入门槛低，时刻面临新加入者威胁，而且替代品繁多。
在行业竞争中，研发和营销是两个关键环节，而当前安康食品企业恰恰在此为弱项。综上所述，安康当前在食品行业无优势可言，整个行业无竞争力。但就综合潜力而言，安康有将富硒食品业做大做强，使其成为名符其实的支柱产业的可能。
3、安康丝绸
蚕桑在安康历史悠久，已形成从兴桑、育种、养蚕到收烘、缫丝加工的产业链，是西北地区茧丝生产基地，国家蚕茧主产区之一。但整个产业的产值并不高，对地方经济发展贡献作用不明显。是什么因素导致整个丝绸产业如此低的贡献率呢？从产业竞争的角度来看，首先，安康丝绸产业处于该行业产业链的顶端，其源头为千家万户的桑农，秦巴山区仅从养蚕的角度来讲，是有天然禀赋优势，加之本地劳动力相对丰富、低廉，从而尽一步强化该优势。除此之外，桑茧收购存在地方保护，排除了市场充分竞争（长远看有损桑农利益和整个产业发展）。由此可见，在整个丝绸产业中，它相对于供应商而言，具有绝对优势的地位。其次，从产业链来看，安康的丝绸产业链包括兴桑、育种、养蚕到收烘、缫丝加工，似乎产业链已很长了。但在整个行业中，这只是上游产业而已，其下游还包括用生丝加工丝绸布料和
以丝绸为布料进行设计、生产、销售丝织服饰。从附加值来看，上游是微利环节，下游是高附加值环节。再者，现代科技发展，丝绸早已有多种替代品，而且全球丝绸消费需求逐年萎缩，这对丝绸产业发展而言无疑雪上加霜。因此，安康的丝绸产业不仅与客户的谈判能力先天不足，而且时刻面临替代品的威胁。除此之外，安康只是全国众多茧丝生产基地之一，相对于江浙、两湖、安微、西南等地并无多大优势，同业间竞争激烈。
综上所述，安康丝绸产业至今没有形产业竞争优势，而且其潜力有限，发展的空间不大，进一步发展，还会遇到劳动力成本上涨，需求萎缩等多种不利因素阻碍。
4、特色矿产
矿产是大自然恩赐给安康人民一笔丰富的财富。矿产业在对全市经济发展做出重大贡献的同时,存在的问题也是众多的,不容我们忽视。当前，安康矿产业中存在的主要问题集中表现在如下几点:（1）矿山开采的规模小、技术含量低、产业链短、综合效益偏低；（2）安全、环保隐患多；（3）矿山违法违规现象严重。
5、生物医药
安康自古盛产药材，史有“中药材之乡”美誉。全市有中草药1299种，其中国家挂牌收购的就有600多种，50多种药材系一地生产或主供全国，20种药材为传统出口品种。本市医药产业极不具有竞争力,整体加工能力弱小,附加值低，绝大多数中药材是以原料形式流出区外。从原料供应角度讲，丰富的天然、人工种植药材的确能为安康医药产业的发展奠定坚实的基础，但在种植（天然）—研发—加工生产—销售的医药产业链上，后三个环节是安康医药行业的弱项，特别是研发、销售环节。而整个医药行业，研发与销售是两个关键环节，不仅附加值高，利润率丰厚，更重要的是它扼守整个产业的兴衰。因此，安康医药行业在原材料供应上的优势会因此而荡然无存。此外，当前医药发展的水平，早已进入分子合成阶段，原材料的替代品很多；加之，市场流通加快，原料异地购买方便，同业间的竞争及自上世纪80年代以来，国际中药材需求下滑等因素的作用，均会瓦解安康原料丰富仅有的一点优势，整个行业抵抗市场风险的能力十分弱小在地域上横向比较毫无优势可言。
6、生态旅游
安康旅游业是顺应经济社会的发展，市委、市政府近年来着力培育的一个新的经济增长点。经过数年不懈努力，旅游业现已成为安康六大支柱产业之一，形成“一江两岸”、“一山一湖一城”的旅游格局，打造了三条精品旅游线路。而且随着境内数条高速公路的陆续建成通车，将会给安康旅游业发展带来新的契机。
在喜看成绩的同时，还必需认识到旅游业对安康来说只是一个新兴产业，发展过程中困难重重，进一步发展任道而重远。当前，在发展中存在的问题集中表现在如下几点：
（1）先天禀赋不突出，与周边区域同业竞争不占优势
从产业竞争的角度来分析，安康旅游的先天禀赋资源同周边同业者相比并无多大优势。一山一湖一城的重点景区，从山来看，北有华山，西南有乐山、峨嵋山，东南有大神农架、武当山，无论自然景观，还是历史影响、文化内涵，南宫山都是一览群山“小”，不具备品牌优势；再看湖，相对于北部关中平原，占有“后花园”山水游优势，但随西汉高速开通，打通汉中交通瓶颈，“西北小江南、汉家发 源地”和“三国文化发源地”和“三国文化”将带动褒河库区游、南湖游，安康的“后花园”优势会逐步被汉中代替。东部的“三峡”库区游名扬天下，瀛湖游在东西夹击之下，会逐次失去核心竞争力。
（2）与客户谈判力不强
随着交通改善，安康虽然处于三大经济圈交汇处，但安康旅游业的主流客户群依然在关中经济区。而关中经济区周围旅游区很多，市民有众多选择（替代品很多）；再者，加上宣传、包装不到位，安康旅游在客户群面前处于弱势地位。
（3）旅游形象定位，有待进一步探究
经过多年的思索，现已基本定位于“宜居山水城”之上。固且不论“宜居山水城”与周边汉中、十堰、宜昌的竞争性，仅就形象定位而言，就值得进一步探究。首先，“宜居山水城”是人居环境的形象定位，而非旅游形象定位；再者，这一定位主题模糊，文化内涵缺失。
（4）景点开发硬件落后，软件缺失
在硬件上集中表现缺少大手笔投资，精心规划，景区的硬件设施落后，景点单调，缺少变化，人造景点粗制滥造，主题不明显，缺乏巧夺天工之势。在软件上，首先，表现在缺少文化包装，艺术营销，各景点文化底蕴浅薄，营销推广针对性不强，不形象、不深刻，缺少诸如《云南映象》、《长恨歌》等大手笔的艺术推广。其次，景区管理体制和制度不健全、不合理、不科学，整体管理水平低，服务不规范，服务态度恶劣、人性化差。
（5）全市旅游景点少
除了稍有名气的一山一湖和燕翔洞景区之外，能叫得响的景点太少，急待加大开发力度，将一批具有较深历史文化底蕴，区域比较优势的景点大手笔的开发出来。如汉滨的伏羲朝圣山、旬阳的天然太极图、镇坪的鸡心岭（自然国心）和陕南乡村游等。
＜五＞安康政府运行的概况
改革开设以来，安康历届政府为地方经济发展殚思极虑，采取了诸多措施，对推动安康经济发展做出过卓越贡献。
当前，安康政府作为一系统在与经济的互动中，对后者发展的导航、推动作用是不容质疑的。但在这期间，从与经济系统互动的结果导向角度来看，政府仍存在若干问题，有待进一步改进和克服。
＜六＞安康文化概述
安康文化是一种典型的山地农耕文化，以封闭、保守、自满、自我为特征，有小富即安的保守思想、小进则满的忪懈心态、小难则退的畏难情绪、小事不让的狭隘观念；无穷则思变、富而思进的进取精神，开拓创新、争创一流的进取意识，不畏艰险、攻坚克难的拼搏意识和合作包容、团结和谐的开放意识；规则意识谈溥，信仰缺失。这种文化特质与市场经济所要求的合作共赢、开拓创新、坚韧顽强、遵法守规的文化特质背道而驰，严重影响安康钻石体系核心要素的升级和提高，特别是影响了企业文化、使命、目标和战略的构成，进而渗透到企业员工的行为和行动之中，最终制约了企业的发展。
三、安康经济突破发展的对策：打造正向强化的钻石体系
加快欠发达地区经济的发展是一个艰难的系统工程，不可能有一幅灵丹妙药能让其“忽如一夜春风来，千树万树梨花开。”安康是个欠发达地区，要想提升核心竞争力，短期内取得突破性进展，并获得快速发展，任务是非常艰巨的，需要系统地打造正向强化的钻石体系，调动一切有利的社会因素，共同培育区域核心竞争力。为此，需要从如下几个方面入手，展开诸项工作。
〈一〉生产要素的升级与专业化
安康的生产要素总的来看初级与一般性生产要素远高于高级与专业性生产要素，具有先天禀赋优势者数量少、存量薄。这种生产要素的总体结构不利于经济发展，为了从生产要素方面为经济发展奠定坚实基础，需要对其持续升级与专业化。具体地说需从如下向方面展开。
1、人力资源的升级
总方针：用活存量、培养与引进并举
(1)打破壁垒、加快人力资源在纵横两个维度上流动速度。
(2)鼓励在职人员再教育
(3)以结果为导向，变更当前技能培训扶贫方式
2、知识资源升级
安康的知识资源是相对贫瘠的，但经济的发展需要知识资源强力支撑。在短期内，提升安康知识资源，笔者建议：
（1）在重大决策出台前，诚挚邀请境内大专院校及有关科研单位参与论证，建立决策专家库和经济顾问。
（2）每年针对本市经济社会发展中出现的疑难问题，从中精心挑选，组成若干科研课题，给予一定经费支持，采用多种方式与境内外有关大专院校和科研单位进行接洽，寻求其帮助与解决。
（3）主动邀请有关大专院校和科研单位将本市作为其学生试习、科研调查、试验及推广基地。
3、资本资源升级
在一个相对小的环境内，安康的资本是短缺的，中小企业融资渠道少、成本高，而且在短期内很难改变这种现状。当前，由市国有资产监督管理局牵头所开展的“开发性金融合作”，在此做了有益偿试。建议进一步完善如高科技投资担保等相关制度，推广业务覆盖的领域和范围。
4、基础设施升级
基础设施是一个地方经济发展的基础，所涉及的范围广泛，所需的投资是个天文数字，而且其中部分设施属公共品，具有外部经济性。关于基础设施的升级，笔者提出如下建议：多方筹资，加大建设力度，建养并举，提高综合利用率。
〈二〉开拓内需市场，培植企业发展动力
内需市场最大的贡献就在于它能为本土企业的发展、持续投资与创新提供动力，并在日趋复杂的产业环节中建立企业竞争力。从原动力的角度讲，安康当前的内需市场无论在规模上，还是在性质上均不能为企业的发展提供有力支持。
〈三〉创造良好环境，协助企业提升生存与竞争力
企业的生存与竞争力主要取决于自身努力，但外部环境也有相当大的影响力。在缔造外部大环境方面，政府有不可推卸的责任。为创造良好环境，协助安康企业提升生存与竞争力。
采用导向政策，引导企业开拓创新。在相当长的时间内，安康企业开拓创新能力不足，为了激励它们持续创新，发展壮大，增加竞争力，建议对安康企业的创新行为或结果予以表彰奖励。
<四>调整和优化产业结构，加快安康经济发展的速度
笔者认为，安康经济的希望在于围绕绿色做文章，大力发展绿色产业，积极培植绿色产业集群。绿色产业是个内涵宽广的产业，在安康发展绿色产业，并不意味着全面启动其内涵产业，就安康当前市情，比较适宜于发展那些从源头到终端客户中间环节少、科技含量较低的产业，即科技含量低、产业链较短的产业或在这种产业链某一环节上所分布的小产业。根据上述思路，对安康当前六大支柱产业的发展做出如下的建议：
1、特色矿产
特色矿产为当前安康工业的头号支柱，但因其本身发展中存在诸多问题，结合有关情况，建议对其未来发展采用限制开采总量，提高综合效益的原则，提高今后矿产开采的行业准入门槛，严格控制开采矿产资源。
2、绿色能源
在能源布局上，安康欲形成水力、火力与核能发电同时并存，生物能源作为有益补充的格局。笔者认为，本市的能源战略应定位于大力发展水力发电，适度发展火力发电，争取核能发电，引导、扶持生物能源之上。
3、富硒食品
从整个产业来看，富硒食品是最吻合安康先天禀赋优势，良好的生态环境，全国仅有的两大富硒带之一，为安康发展有机无公害富硒绿色食品奠定坚实的基础，特别是富硒带如同茅台之于贵州一样，是其它地方无法克隆的；次之，当前安康劳动力资源相对丰富，资本相对短缺的市情与以劳动密集为特征的食品产业正好兼容（食品业是一个劳动密集型产业，且其劳动强度不大；而当前安康广大乡村虽主力劳动力大量外流，但仍剩余众多妇女和年长劳动力，她们因诸种原因无法外出务工，在家隐性或季节性失业，劳动力成本低。因而，这部分人则有可能为食品业提供充足而廉价的劳动力）；再者，食品产业的产业链较短，技术含量低，当前安康有能力沿整条产业链每一点进行布局、开发，这将有利于提高整个产业抵抗市场风险的能力，获得较丰厚的开发附加值，这是生物医药、丝绸、特色矿产所不具备的优势；此外，食品业的发展可以带动相关产业的发展。在源头上，可以带动种养业的发展，推动廉价的农副产品深加工。在产业链的中游，可以带动安康包装业的发展。下游，可促进安康物流与营销乃至餐饮、旅游业的发展。如此一来，将会逐步形成一个食品业为主线的产业集群。如果能有一种好的商业模式，用市场方法共同组建全国营销渠道与网络，统一品牌、生产工艺和生产质量，就可以分工合作，分散生产，将千百万个种养户、手工加工户与大市场连接起来，从而大力推进农业商业化、倒流劳动力，解决留守村儿童成长等一系列棘手的社会问题。
当前安康要想大力发展富硒食品，必须打好富硒牌和有机牌，解决好研发和全国销售网络组建两个瓶颈问题。对于研发问题的解决，建议与境外食品学院联系，借用外脑，采用多种合作方式进行解决；而对于全国销售网组建问题，当前安康没有一家具有此实力，建议多家联合，组建一独立销售公司，整合资源与品牌，共同打造一个互利共赢的销售网。
4、生物医药
安康虽有丰富的中药材原料，但医药作为一个产业，却困难重重，而且困境将长期存在，不可能在短期内得到有效解决，整个产业在短期内不可能会取得突破性发展。
医药产业是个资本与技术高度密集的产业，在价值链上虽附加值丰厚，但产业链繁长，市场风险极高。安康虽有丰富原材料，但资本、技术短缺，医药研发与营销人员极度匮乏，无力发展此产业。仅有的一点优势，也会因医药产业技术早已达到分子合成水平，无数个替代品将会使其丧失殆尽。因此，笔者并不看好安康医药产业，除非能大力引进多家顶级医药研发与生产企业，如中国的同仁堂、德国拜尔等企业。既使如此，这些企业也不可能以安康为其研发、生产与销售中心，安康的医药产业同样无法形成产业竞争优势。
5、安康丝绸
安康丝绸存在的问题与秦巴医药相类似，前文已做详细分析，再此不再重复，笔者认为长远来看，它是个夕阳型产业，对其处理，最好保持现状，任其自然发展。
6、生态旅游
旅游从全行业来看是个充满生机与活力的产业，尽管安康的旅游资源与周边地区相比，并不丰富，但随着数条高速公路和高铁的陆续开通，安康旅游业必将迎来一个快速发展的契机。从整体来看，安康旅游业充满生机与活力，是当前安康富有发展潜力的朝阳产业之一。
对于安康旅游业的突破性发展，笔者建议改变传统的发展模式，引入企业管理的思维与方式，对其进行深度开发、包装与营销。在具体行动上，建议对如下措施予以考虑：
（1）在仔细综合分析自己的实情、周边旅游资源及三大经济圈的目标群体特征等因素的基础上，对全市的旅游进行总体形象定位，启动全市旅游CI工程。
（2）全市现有景点，在全市旅游形象总定位之下，结合自己的特点，给自身定位。然后在此基础上建立自身的理念识别系统，视角识别系统（景区重新规划，精心布局和建设）和行为识别系统（主要包括景区人性化管理规章制度等）。
（3）开发新的旅游产品，加强与周边地区的旅游线路的衔接和链接。
（4）组织专业营销队伍，利用各种机会采用各种形式，主动出击，到三大经济圈，针对目标群体进行广泛营销宣传。
（5）加大文化包装，艺术营销的力度。旅游品牌的打造，不仅取决于景点的可观赏性，而且也取决于文化的支撑。利用文化包装，艺术营销成功打造旅游品牌的案例不胜枚举。安康应当予以借鉴，用大戏、大剧、大片的方式将安康的旅游品牌艺术的推销出去，实现文化产业与旅游产业深度融合发展，齐头并进。
（6）精心设计，开发具有地方风土人情特色的旅游产品，特别是独具特色的富硒食品，大力发展休闲农业和参与性观光性农业的发展，整合乡村游资源，延长产业链，发展相关产业。
7、培植新兴产业的建议
当前的安康，除了上述六大产业之外，是否存在有巨大发展潜力，可作为支柱产业予以培植的产业呢？笔者认为这样的产业是存在的，且比较看好现代物流业装备制造业、贵重金属加工业、精细化工业等产业。
（1）现代物流业
安康作为其辐射圈的交汇地，是其物品聚散中转的天然战略地。在交通条件改善的基础上，发展物流乃是水到渠成之事；再者，物流是食品等众多产业的相关产业，它们具有互动提升作用。在国际天贸城的牵引下，安康现代物流业必将会促进本市新材料与富硒食品业和电商融合发展；除此之外，物流业是个劳动密集型产业，与安康当前经济发展阶段相吻合。
（2）电子产业和装备智能制造业。
（3）贵重金属加工业。
（4）精细化工业。
（5）健康养老产业。
（6）电子商务。
（7）文化创意产业。
（8）金融服务。
（9）环保相关产业。
<五>内强素质,提高政府的治理能力
从经济钻石体系内，政府职能最佳定位来看，安康当前政府实际所发挥的职能与之相比有一定的差距。为了尽快弥补这种差距，推动安康经济取得突破性发展，对于政府自身来说，笔者建议提高治理能力，为对经济体创造良好的经营环境，提供支持性制度，奠定坚实基础。
注：秦巴君本文根据网文《钻石理论体系视野下安康核心竞争力提升策略》编辑整理加工形成
